黑建造價[2008]9號

各市（行署）建設(shè)局、財政局，省直各委、辦、廳（局），各設(shè)計、施工、建設(shè)單位，監(jiān)理、工程造價咨詢企業(yè)，哈爾濱鐵路局，中直駐省單位，省軍區(qū)、駐軍：

　　為了規(guī)范工程造價計價行為，合理確定工程造價，對2008年全省建筑安裝等工程的結(jié)算工作，特作如下規(guī)定：

　　一、工程量清單計價的工程

　　1、招標(biāo)文件中的工程數(shù)量僅作為投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，工程結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實際完成的工程量確定。

　　（1）工程量清單有誤、設(shè)計變更引起工程量的增減，屬于合同約定幅度（±10%）以內(nèi)的，執(zhí)行原有的綜合單價；屬于合同約定幅度（±10%）以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余的工程量所對應(yīng)的綜合單價及措施費(fèi)由承包人重新提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

　�。�2）工程量清單漏項、設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價及相應(yīng)措施費(fèi)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

　　2、施工中出現(xiàn)施工圖與工程量清單　項目特征描述不符，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征重新確定綜合單價。其綜合單價及相應(yīng)措施費(fèi)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

　　二、定額計價的工程（合同價款方式采用可調(diào)價格的工程）

　　1、省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工單價與35.05元/工日人工單價差，合同有約定的執(zhí)行合同；合同沒有約定的按照40.03元/工日（裝飾：52.53元/工日）進(jìn)行調(diào)整。

　　2、材料價格與省預(yù)算定額（估價表）的材料價格差，合同有約定的執(zhí)行合同；合同沒有約定的可參照工程所在地建設(shè)行政工程造價主管部門發(fā)布的材料信息價格進(jìn)行調(diào)整。

　　三、合同價款方式采用固定價格（固定單價、固定總價）的，其人工（省發(fā)布的人工單價減35.05元/工日）、材料漲落超過合同基準(zhǔn)期價格10%（漲落幅度合同有約定的，執(zhí)行合同約定）的超出部分應(yīng)予以調(diào)整。

　　根據(jù)建筑材料市場實際情況，尤其鋼材、水泥其材料價格超過合同基準(zhǔn)期價格10%的超出部分，發(fā)、承包雙方協(xié)商應(yīng)對其超過部分予以調(diào)整。

　　四、現(xiàn)行的土建、安裝、市政、園林綠化、修繕工程定額日工資標(biāo)準(zhǔn)為35.05～45元/工日；裝飾工程定額日工資標(biāo)準(zhǔn)為35.05～70元/工日。取費(fèi)基礎(chǔ)為35.05元/工日。

　　五、檢驗試驗費(fèi)是指按規(guī)范要求對建筑材料（具有出廠合格證）、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行的一般檢測、檢查所發(fā)生的費(fèi)用。一般情況檢驗試驗費(fèi)應(yīng)包括在材料費(fèi)中，如發(fā)包人供應(yīng)材料，其發(fā)生的檢驗試驗費(fèi)由發(fā)包人支付。

　　六、危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、住房公積金、工程排污費(fèi)、生育保險費(fèi)按照省建設(shè)行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)計算。未經(jīng)核定的不得計取。

　　以上各項規(guī)費(fèi)在投標(biāo)報價時按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)0.11％、工程定額測定費(fèi)0.1％、養(yǎng)老保險費(fèi)2.99％、失業(yè)保險費(fèi)0.19％、醫(yī)療保險費(fèi)0.4％、工傷保險費(fèi)0.22％、住房公積金0.43％、工程排污費(fèi)0.06％、生育保險費(fèi)0.13％、計費(fèi)基礎(chǔ)均為稅前工程造價—安全生產(chǎn)措施費(fèi)—規(guī)費(fèi)。

　　七、安全生產(chǎn)措施費(fèi)，按照《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理辦法》、《黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額》問題解釋（第1號）的規(guī)定執(zhí)行。其中、垂直防護(hù)架、垂直封閉、水平防護(hù)架由各市（行署）建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場材料價格測算確定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。

　　工程項目未申請安全檢查現(xiàn)場評價、未經(jīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核定的，不得計算安全生產(chǎn)措施費(fèi)。

　　八、冰雪（燈）工程的取費(fèi)按市政工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　九、各類工程的單位工程費(fèi)用計算程序按照附表規(guī)定執(zhí)行。

　　十、發(fā)、承包雙方在簽訂施工合同時，應(yīng)明確合同價款的方式，即固定價格（固定單價、固定總價）、可調(diào)價格。

　　1、采用固定價格確定的合同價款，在投標(biāo)報價或簽訂合同時，承包人應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素增加的風(fēng)險費(fèi)用。風(fēng)險范圍以外的費(fèi)用應(yīng)在合同中明確約定。

　　2、采用可調(diào)價格確定的合同價款，在合同中應(yīng)明確可調(diào)價格調(diào)整因素所包含的內(nèi)容。

　　十一、招標(biāo)工程合同約定的內(nèi)容不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量、安全等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。簽訂合同時，招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　　同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》及有關(guān)規(guī)定，應(yīng)以備案的合同作為工程價款結(jié)算的依據(jù)。

　　十二、工程價款的調(diào)整及結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未約定或約定不明的，應(yīng)按照下列規(guī)定處理：

　　1、國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

　　2、國家、省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；

　　3、補(bǔ)充協(xié)議、工程變更和現(xiàn)場簽證以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；

　　4、其他可依據(jù)的材料。

　　十三、工程價款結(jié)算的其他具體規(guī)定按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《黑龍江省實施<建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法>細(xì)則》執(zhí)行。

　　十四、各市（行署）建設(shè)行政主管部門發(fā)布的規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與省建設(shè)行政主管部門發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定作為建設(shè)工程計價活動的依據(jù)。

　　十五、對沒有工程承包資質(zhì)而承包工程的單位，除按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，其工程價款結(jié)算不得計算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)及稅金。

　　十六、本規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行，已經(jīng)結(jié)算完的工程不再找補(bǔ)。

　　十七、各市（行署）建設(shè)行政主管部門可在本規(guī)定的原則基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的工程結(jié)算補(bǔ)充規(guī)定，并將工程結(jié)算補(bǔ)充規(guī)定報省建設(shè)行政主管部門審核后下發(fā)。

　　十八、本文件由省建設(shè)行政工程造價主管部門負(fù)責(zé)解釋。

二○○八年七月十五日

　　附件下載