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2006-12-04 09:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章總則
第一條按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T4754-2002和國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類原則,鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)屬于金屬制品行業(yè)大類,涵蓋中類行業(yè)有金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)(包括建筑用金屬結(jié)構(gòu)、構(gòu)件;金屬橋梁結(jié)構(gòu)、鐵塔、鐵架、金屬支柱、水閘);集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè);金屬絲繩及其制品業(yè);建筑用金屬制品業(yè)等。中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)成員組成及行業(yè)管理屬于該范疇。
第二條隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,鋼材的產(chǎn)量、品種、質(zhì)量迅速提高,鋼結(jié)構(gòu)在工程建設(shè)中的用量越來越多。鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)無論是數(shù)量和規(guī)模均有很大的發(fā)展,特別是中小型企業(yè)的迅猛發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前大、中、小型各類鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)有數(shù)千家之多,承擔(dān)著上千萬噸鋼結(jié)構(gòu)和鋼制品的加工制造任務(wù)。這些企業(yè)分布在建設(shè)、鐵道、交通、通訊、石化、冶金、能源、機(jī)械、船舶等行業(yè)。已經(jīng)形成新興制造業(yè)并在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
第三條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)是跨行業(yè)、跨學(xué)科的全國性社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)團(tuán)體。協(xié)會(huì)遵循國家關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)管理精神和國際慣例,為維護(hù)企業(yè)利益和創(chuàng)造公平競爭的條件,規(guī)范中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),擴(kuò)大與國外同行企業(yè)的合作與交流。在征求專家、企業(yè)的意見基礎(chǔ)上,參照國外鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)合我國企業(yè)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。對(duì)中國境內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)開展資質(zhì)等級(jí)評(píng)定。
第四條本規(guī)定目的是正確引導(dǎo)我國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的健康發(fā)展,避免同行業(yè)企業(yè)盲目發(fā)展和無序競爭。使鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、人員配置、科學(xué)管理和質(zhì)量保證體系,以及允許承擔(dān)的工程規(guī)模及技術(shù)難度等級(jí)等方面均有可以借鑒的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?勺鳛楣こ添(xiàng)目業(yè)主選擇鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的依據(jù)。
通過資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定,從總體上提高鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的整體素質(zhì),確保工程質(zhì)量,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)健康發(fā)展。
第五條各省市自治區(qū)、直轄市國資委、建委及有關(guān)工業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))可推薦鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)申報(bào)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),同時(shí)可作為行業(yè)準(zhǔn)入或工程建設(shè)總承包的參考依據(jù)。
第二章鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分
第六條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)等級(jí)分為鋼結(jié)構(gòu)制造特級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)制造一級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)制造二級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)制造三級(jí),相應(yīng)級(jí)別的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),承擔(dān)不同范圍的鋼結(jié)構(gòu)加工制造任務(wù)。
鋼結(jié)構(gòu)制造特級(jí)企業(yè):可承攬相應(yīng)行業(yè)所有鋼結(jié)構(gòu)的制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高層、大跨房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)橋梁結(jié)構(gòu)、高聳塔桅、大型鍋爐剛架、海洋工程鋼結(jié)構(gòu)、容器、管道、通廊、煙囪、重型機(jī)械設(shè)備及成套裝備等。
鋼結(jié)構(gòu)制造一級(jí)企業(yè):可承攬相應(yīng)行業(yè)重點(diǎn)鋼結(jié)構(gòu)的制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高層、大跨房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)橋梁結(jié)構(gòu)、高聳塔桅、大型鍋爐剛架、海洋工程鋼結(jié)構(gòu)、容器、管道、通廊、煙囪等構(gòu)筑物。
鋼結(jié)構(gòu)制造二級(jí)企業(yè):可承攬一般鋼結(jié)構(gòu)制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.6萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高度100m以下,跨度36m以下,總重量1200噸以下的桁架結(jié)構(gòu)和邊長80m以下,總重量350噸以下的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),中跨(20m以下)橋梁鋼結(jié)構(gòu)和一般塔桅鋼結(jié)構(gòu)(100m以下)等。
鋼結(jié)構(gòu)制造三級(jí)企業(yè):可承攬一般輕型鋼結(jié)構(gòu)的加工制作任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.3萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括50m以下,跨度24m以下,總重量600噸以下桁架結(jié)構(gòu),邊長40m以下,總重量120噸以下網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)、壓型金屬板及其它輕型鋼結(jié)構(gòu)加工制作任務(wù)。
。ㄗⅲ簭氖洛仩t、壓力容器、輸電鐵塔、電梯、吊車等應(yīng)同時(shí)具有國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)許可證、安全證書等。)
第七條獲得鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可承接有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)的制造、來料加工和定型生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。
第八條企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)組織行業(yè)中的企業(yè)及有關(guān)專家制定,在實(shí)施過程中將逐步修訂完善。
第三章評(píng)定辦法及頒發(fā)資質(zhì)證書
第九條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)評(píng)定委員會(huì)組成
中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)組織成立鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)。由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)秘書長或副秘書長任主任委員,成員涵蓋建筑、橋梁、塔桅、鍋爐剛架、管道、容器、造船、海洋建筑、裝備等鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)的專家。其任務(wù)是接受、審核鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí),向協(xié)會(huì)提交各鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)的審核報(bào)告。經(jīng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)給資質(zhì)等級(jí)證書。
第十條在中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由協(xié)會(huì)專家委員及企業(yè)推薦專家共同組成鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定專家組。設(shè)立鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)辦公室,在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下開展資質(zhì)認(rèn)證的日常管理工作。專家組具體負(fù)責(zé)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、修改和評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作。
第十一條根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)提出評(píng)定資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng),在初步審查文件資料的基礎(chǔ)上組織專家組成員赴申請(qǐng)企業(yè)實(shí)地考察,按照“鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)表”的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)定。考評(píng)結(jié)束后寫出考評(píng)報(bào)告,送鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)審批。
第十二條申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)審查合格、經(jīng)批準(zhǔn)后由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)頒發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期五年。有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故者,經(jīng)評(píng)定工作委員會(huì)討論通過取消、降低資質(zhì)等級(jí)。
第四章資質(zhì)申請(qǐng)、審批及管理
第十三條從事鋼結(jié)構(gòu)制造三年以上的企業(yè),可直接根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向協(xié)會(huì)申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),新成立的企業(yè)亦可根據(jù)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)審查合格、批準(zhǔn)后分別頒發(fā)正式資質(zhì)證書(五年期)、臨時(shí)資質(zhì)等級(jí)證(三年期)。
第十四條申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè),須向協(xié)會(huì)提供下列資料一式三份:
。ㄒ唬╀摻Y(jié)構(gòu)制造企業(yè)申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件并蓋企業(yè)印章);
。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證(復(fù)印件);
(四)企業(yè)注冊(cè)資本金證明(復(fù)印件);
(五)質(zhì)量保證體系認(rèn)證書(復(fù)印件);
。┢髽I(yè)占地面積、生產(chǎn)廠房面積資料(復(fù)印件);
(七)企業(yè)近三年鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
企業(yè)中工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員的職稱證書,企業(yè)技術(shù)工人職業(yè)證書及有關(guān)職業(yè)資格證書原件或復(fù)印件,由人力資源部門統(tǒng)一保管,以備專家組現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)查閱。
第十五條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)當(dāng)從受理企業(yè)的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成并將審批結(jié)果通知到企業(yè)。
中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)將批準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)在國家正式出版的有關(guān)報(bào)刊、雜志及公眾媒體上公告。
第十六條鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)或者晉升資質(zhì)等級(jí),在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,協(xié)會(huì)將不接受申請(qǐng):
。ㄒ唬┏薪拥匿摻Y(jié)構(gòu)制造構(gòu)件及產(chǎn)品出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故并造成惡劣影響的企業(yè);
。ǘ﹪(yán)重違反國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┌凑諊乙(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;
。ㄋ模(gòu)件及產(chǎn)品未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求并沒有履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
。ㄎ澹┻`反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十七條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》!吨袊摻Y(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。
第十八條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》,不得非法扣壓、沒收《鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十九條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在變更、晉升鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回協(xié)會(huì)予以注銷。
鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回協(xié)會(huì)予以注銷。
第五章監(jiān)督管理
第二十條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。一般情況按照常規(guī)進(jìn)行年檢,特殊的根據(jù)需要由協(xié)會(huì)組織行業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)、專家進(jìn)行聯(lián)合年檢。
第二十一條鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)一般年檢按照下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┢髽I(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向協(xié)會(huì)提交《鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢表》!朵摻Y(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》副本及其他有關(guān)資料,并交驗(yàn)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
(二)協(xié)會(huì)收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,并記錄在《中國鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
第二十二條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是否存在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十三條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,年檢結(jié)論為合格。
第二十四條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件中,注冊(cè)資本金、人員和經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但不低于資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。
第二十五條有下列情形之一的,鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格:
。ㄒ唬┵Y質(zhì)條件中注冊(cè)資本金、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%,或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┯斜疽(guī)定第十六條所列行為之一的。
第二十六條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)二年基本合格的,應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí),達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,取消資質(zhì)。
第二十七條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)連續(xù)三年年檢合格,方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。新成立的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)連續(xù)三年年檢合格可換發(fā)正式資質(zhì)等級(jí)證書。
第二十八條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)升級(jí),由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),分批集中辦理;鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)其他變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)辦理。
第二十九條降級(jí)或取消資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),經(jīng)過一年以上時(shí)間的整改,經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作委員會(huì)審查確認(rèn),達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。
第三十條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì);
第三十一條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)遺失《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)及時(shí)報(bào)告協(xié)會(huì)并在公眾媒體上聲明作廢。
第三十二條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi),到協(xié)會(huì)辦理變更手續(xù)。
第六章罰則
第三十三條涂改、偽造或者采取不正當(dāng)手段騙取《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》的,吊銷資質(zhì)證書。
超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,可以責(zé)令整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十四條轉(zhuǎn)讓、出借《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十五條有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正,由有關(guān)部門處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,在行業(yè)媒體通告并責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:
。ㄒ唬┦┕ぶ型倒p料的,使用不合格的鋼材、構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;
。ǘ┪磳(duì)鋼材、焊接材料進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的;
。ㄈ┢渌`法違規(guī)行為。
第三十六條從事資質(zhì)管理及評(píng)審的工作人員本著公正、公平、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度開展,在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的。違反工作紀(jì)律者,協(xié)會(huì)將給予警告直至除名;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十七條本規(guī)定由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本《暫行規(guī)定》自2005年8月月1日起試行。
注:本規(guī)定于2006年12月進(jìn)行局部修改、完善。
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