建辦住房函[2008]249號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市房地局（建委），新疆生產建設兵團建設局：

　　根據《中華人民共和國物權法》（以下簡稱《物權法》）的相關規(guī)定，我部頒布了《房屋登記辦法》（建設部令第168號，以下簡稱《辦法》），并將于2008年7月1日起施行�，F就貫徹實施《辦法》的有關事宜通知如下：

　　一、認真組織學習，加大宣傳力度

　�。ㄒ唬┱J真組織學習。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要把學習和貫徹落實《辦法》作為當前房地產管理工作的重點，認真組織學習，全面準確領會《辦法》的內容和要求，不斷提高業(yè)務水平。

　　（二）加大宣傳力度。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、各房屋登記機構要通過報紙、電視、廣播、網絡等多種途徑，向全社會廣泛深入宣傳，讓群眾了解《辦法》的主要內容和各項規(guī)定，提高群眾依法登記意識。

　　二、整合信息資源，完善登記規(guī)則

　　（三）整合信息資源。各市、縣房地產主管部門和房屋登記機構要加強信息系統(tǒng)建設，整合商品房預售許可、商品房預售合同登記備案、房屋交易、房屋登記、房產測繪管理、檔案管理等業(yè)務系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的信息平臺，實現信息的適時傳遞和共享。各房屋登記機構要根據《辦法》的新要求，做好業(yè)務系統(tǒng)的升級和調整，為《辦法》的順利實施創(chuàng)造條件。

　�。ㄋ模┙∪�和完善登記規(guī)則。各房屋登記機構要根據《辦法》的要求，建立健全各類房屋登記的操作規(guī)程，梳理業(yè)務流程，完善工作標準，積極推行規(guī)范化管理，不斷提高登記管理和服務水平。

　　三、認真依法登記，實現平穩(wěn)過渡

　�。ㄎ澹┳ゾo建立健全房屋登記簿制度。各房屋登記機構應當按照《物權法》、《辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，抓緊建立健全房屋登記簿制度�！掇k法》實施后辦理登記的房屋，應當建立房屋登記簿，并將相關登記信息予以記載。各房屋登記機構應當制定工作計劃，2010年前對已登記的房屋要全面建立房屋登記簿。

　　（六）完善商品房預售合同登記備案和預告登記制度。各市、縣房地產主管部門應繼續(xù)做好商品房預售合同登記備案工作。辦理預購商品房預告登記時，房屋登記機構應當要求申請人提交已備案的商品房預售合同。

　　（七）規(guī)范抵押登記行為。轉讓已設定抵押的房屋，受讓人申請設立新的抵押的，房屋登記機構可以將原抵押權注銷登記、所有權轉移登記和新的抵押權設立登記一并辦理。房屋登記機構應做好在建工程抵押和預購商品房抵押預告登記的銜接，防范登記風險。涉及國務院批準的信貸資產證券化項目的抵押權轉移登記，比照《關于個人住房抵押貸款證券化涉及的抵押權變更登記有關問題的試行通知》（建住房［2005］77號）的有關規(guī)定辦理。

　�。ò耍┓e極穩(wěn)妥開展集體土地范圍內房屋和構筑物登記工作。集體土地上房屋所有權的取得、行使和轉讓，應當遵守國家法律和有關規(guī)定。集體土地上房屋登記，要遵循自愿登記原則積極穩(wěn)妥地開展，不得強制要求登記。各地應積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進構筑物登記工作。

　�。ň牛┳龊眯吕险�策銜接�！掇k法》施行前，已經頒發(fā)的房屋權屬證書繼續(xù)有效�！掇k法》施行后，申請登記房屋為共有的，不再發(fā)放《房屋共有權證》，房屋登記機構向共有人分別頒發(fā)《房屋所有權證》。

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、各房屋登記機構要以《辦法》的頒布實施為契機，進一步推行房地產交易與登記管理規(guī)范化工作，提高依法行政水平，更好地服務房屋登記當事人�！掇k法》和本《通知》實施中遇到的重要問題，請及時告我部住宅與房地產業(yè)司。

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○○八年五月七日