伴隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步完善、發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工程投標(biāo)文件的質(zhì)量就越來(lái)越顯得重要。結(jié)合當(dāng)前工程標(biāo)書(shū)編制工作的實(shí)際情況，筆者總結(jié)了在工程投標(biāo)文件編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，以供商榷。

　　研究招標(biāo)文件

　　研究業(yè)主提供或?qū)ν夤�開(kāi)發(fā)布的招標(biāo)文件是工程投標(biāo)工作的第一要?jiǎng)?wù)，招標(biāo)文件研究的仔細(xì)與否，很大程度上影響著下一步各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　應(yīng)了解工程招標(biāo)的真正目的。工程招標(biāo)過(guò)程是實(shí)現(xiàn)投資少、施工期合理、質(zhì)量良好、經(jīng)濟(jì)效益明顯等目標(biāo)的重要手段。

　　掌握招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。作為工程招標(biāo)文件，一般都包括工程名稱(chēng)、工程概況、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)工作時(shí)間、地點(diǎn)安排、公示起始時(shí)間、公示結(jié)束時(shí)間等主要內(nèi)容。

　　查找出招標(biāo)文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的地方。由于每個(gè)工程都是千差萬(wàn)別、各具特色的，同時(shí)每個(gè)業(yè)主都具有不同的背景情況，所以多數(shù)招標(biāo)文件拿出來(lái)后，雖然大部分內(nèi)容差不多，但總存在著不同之處，這也是體現(xiàn)業(yè)主特殊需求的地方。我們?cè)诰幹坪脴?biāo)書(shū)內(nèi)容的前提下，應(yīng)著重考慮對(duì)這些內(nèi)容的響應(yīng)及答復(fù)應(yīng)對(duì)的措施。

　　對(duì)招標(biāo)文件要認(rèn)真，要科學(xué)。要認(rèn)真對(duì)待招標(biāo)文件，任何疏忽或麻痹都有可能造成難以彌補(bǔ)的后果。

　　投標(biāo)文件基本目錄的確定

　　所謂基本目錄是因?yàn)樗�并不是最終的目錄。確定好基本目錄后，可以根據(jù)招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容多少分成若干個(gè)部分，由若干人分別同時(shí)進(jìn)行編制。從目前大多數(shù)企業(yè)編制的投標(biāo)書(shū)來(lái)看，基本目錄的確定應(yīng)遵循以下原則：

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行。例如，編制的投標(biāo)函格式，開(kāi)標(biāo)一覽表中所要求的價(jià)格、工期、質(zhì)保期等內(nèi)容是否均已填寫(xiě)，報(bào)價(jià)明細(xì)表中的公開(kāi)報(bào)價(jià)、折扣、匯率、人民幣報(bào)價(jià)格式等是否按要求提供。另外，如果是投多個(gè)分項(xiàng)的，則應(yīng)分別列明總價(jià)，明確所投分項(xiàng)工程的內(nèi)容。如果有優(yōu)惠條件，則要注意優(yōu)惠條件是否已在開(kāi)標(biāo)一覽表中明確等。

　　重點(diǎn)要突出醒目。如有優(yōu)惠條件、合理化建議、企業(yè)優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，應(yīng)重點(diǎn)標(biāo)明。

　　層次要清晰，順序要基本與招標(biāo)文件吻合。這樣做的目的是便于評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行打分評(píng)判，有利于更好地體現(xiàn)標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容。

　　與其他單位組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)要考慮周全。第一，聯(lián)合體的另一方是否符合法律規(guī)定和滿(mǎn)足招標(biāo)人所要求的資格條件；第二，是否已按招標(biāo)文件要求簽署聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，有關(guān)雙方的責(zé)任是否明確而詳細(xì)，作為投標(biāo)的共同體，是否都在投標(biāo)文件中蓋章簽字。

　　投標(biāo)文件的編寫(xiě)

　　一般按內(nèi)容性質(zhì)不同，標(biāo)書(shū)可分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)主要包括工程報(bào)價(jià)、優(yōu)惠條件、對(duì)合同條款的確認(rèn)、法人委托書(shū)等內(nèi)容；技術(shù)標(biāo)主要包括施工方案綜合說(shuō)明，施工組織設(shè)計(jì)，主要施工保證措施，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用與推廣，對(duì)業(yè)主的承諾，合理化建議，承建本工程的有利條件和優(yōu)勢(shì)等技術(shù)方面的內(nèi)容以及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子人員的配備等內(nèi)容。標(biāo)書(shū)的編制應(yīng)掌握以下幾點(diǎn)原則：

　　突出針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性原則。參于投標(biāo)方案的編制人員既要有一定的基礎(chǔ)理論知識(shí)，又要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料。

　　可行性原則。再好的方案如果不易操作或者是不易實(shí)施，那也只能是紙上談兵，解決不了實(shí)際問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)性原則。在同一個(gè)工程施工建設(shè)過(guò)程中存在著多個(gè)施工方案的情況下，就需要對(duì)這幾個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析對(duì)比，主要會(huì)從工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成本、工程質(zhì)量、施工工期等幾個(gè)方面加以研究與決策，從而選擇出業(yè)主認(rèn)為最值得信服、最佳的施工方案來(lái)。

　　投標(biāo)文件的匯總、校稿、裝訂

　　對(duì)于較為關(guān)鍵的內(nèi)容，如工程總報(bào)價(jià)、合理化建議、優(yōu)惠條件、工程總工期目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理部及其領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員簡(jiǎn)介、特殊分項(xiàng)的施工方法等，至少應(yīng)由兩人各自分別校對(duì)一遍，對(duì)于特殊重大的工程項(xiàng)目，在校對(duì)完以后再交給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

　　經(jīng)過(guò)上述校稿審核后，進(jìn)行匯總，編制最終的總目錄，并核對(duì)是否有重要的漏頁(yè)、頁(yè)碼錯(cuò)誤等，核對(duì)完整投標(biāo)文件內(nèi)容并編制好總目錄后，方可進(jìn)行復(fù)印、裝訂。在裝訂前，編制人員應(yīng)再?gòu)念^到尾瀏覽一遍，將可能出現(xiàn)的漏頁(yè)或者插圖順序放錯(cuò)等問(wèn)題消滅在裝訂之前，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　確保證件準(zhǔn)備無(wú)誤也是十分重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及委托書(shū)、授權(quán)人身份證等基本證件和榮譽(yù)證書(shū)、以往工程優(yōu)良證書(shū)、工程承包合同等原件都要準(zhǔn)備齊全。

　　另外，要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封是保護(hù)投標(biāo)人權(quán)利和保護(hù)招標(biāo)人的基本要求。首先，在標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備密封前，要再次對(duì)招標(biāo)文件中相關(guān)部分仔細(xì)檢查。其次，在密封時(shí)還應(yīng)將需要放在密封包內(nèi)的東西如唱標(biāo)單、電子版光盤(pán)、投標(biāo)保證金復(fù)印件等放好。再其次，加蓋投標(biāo)單位行政公章、單位法人專(zhuān)用章等。

　　總之，在面對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的眾多投標(biāo)參與單位來(lái)說(shuō)，如何使得自己的標(biāo)書(shū)編制得更加準(zhǔn)確翔實(shí)、更加科學(xué)規(guī)范、更加完美精致、更加符合業(yè)主的口味，以取得更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)，這是擺在每一個(gè)企業(yè)面前必須切實(shí)解決好的最重要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題，也是關(guān)系到企業(yè)未來(lái)能否生存發(fā)展的核心問(wèn)題。因此，研究和探討工程投標(biāo)文件的編制程序及應(yīng)掌握的原則很有必要。