閩建建[2008]22號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)提高誠(chéng)信度和公信力，建立適應(yīng)工程監(jiān)理市場(chǎng)健康有序發(fā)展的誠(chéng)信環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，省廳制定了《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，可直接向省廳工程建設(shè)管理處反映。

　　附件：《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法（試行）》

福建省建設(shè)廳
二○○八年七月七日

福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為推進(jìn)我省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)和促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號(hào)）、《福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈福建省建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理暫行規(guī)定〉、〈福建省建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員信用等級(jí)評(píng)定暫行辦法〉和〈福建省建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)守信激勵(lì)和失信懲戒暫行辦法〉的通知》（閩建法[2005]77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)工商登記注冊(cè)并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)（除信用等級(jí)評(píng)定年度內(nèi)新設(shè)立并取得工程監(jiān)理資質(zhì)證書不滿一年的企業(yè)外）均應(yīng)參加信用等級(jí)評(píng)定。

　　第三條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作應(yīng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進(jìn)行。

　　工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第四條 信用等級(jí)原則上每?jī)赡暝u(píng)定一次，根據(jù)監(jiān)管等工作需要，也可以每年進(jìn)行一次信用等級(jí)評(píng)定。企業(yè)信用等級(jí)在下年度評(píng)定結(jié)果公布前有效。

　　第五條 信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管的依據(jù)（詳見閩建法[2005]77號(hào)文，本辦法AAA、AA、A、B四個(gè)信用等級(jí)級(jí)別與其中AA、A、B、B-四個(gè)級(jí)別相對(duì)應(yīng)）。

　　第二章評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定內(nèi)容

　　第六條 信用等級(jí)評(píng)定的具體工作委托福建省工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)實(shí)施。

　　第七條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)按《工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件1）進(jìn)行評(píng)定，主要內(nèi)容包括企業(yè)自律、資質(zhì)要求、客戶評(píng)價(jià)、人員管理、質(zhì)量安全管理等。

　　第八條客戶評(píng)價(jià)是指工程項(xiàng)目委托方對(duì)監(jiān)理方進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的總體評(píng)價(jià)，具體辦法是：評(píng)定機(jī)構(gòu)從企業(yè)評(píng)定期內(nèi)所監(jiān)理的項(xiàng)目中隨機(jī)抽取三個(gè)項(xiàng)目（包括目前仍在建的，不足三個(gè)按實(shí)際監(jiān)理項(xiàng)目），向項(xiàng)目委托方發(fā)放《客戶滿意度調(diào)查表》（詳見附件2），并根據(jù)反饋情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（企業(yè)自評(píng)可不評(píng)此項(xiàng)）。

　　第三章 評(píng)定方法

　　第九條 工程監(jiān)理企業(yè)的信用等級(jí)分為：AAA、AA、A、B四個(gè)級(jí)別。AAA表示信用良好，AA表示信用超過一般水平，A表示信用低于一般水平，B表示信用差。

　　第十條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制考核方法。

　　一、考核得分為90分以上（含90分）的，且無存在第十一條情況之一的，信用等級(jí)為AAA級(jí)別。

　　二、考核得分為75分以上（含75分）低于90分的，信用等級(jí)為AA級(jí)別。

　　三、考核得分為60分以上（含60分）低于75分的，信用等級(jí)為A級(jí)別。

　　四、考核得分為60分以下，或存在第十二條情況之一的，信用等級(jí)為B級(jí)別。

　　第十一條 在信用等級(jí)評(píng)定期內(nèi)，存在下列情況之一的，不得評(píng)為AAA級(jí)別：

　　一、依據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法〉的通知》（閩建筑[2007]40號(hào)）規(guī)定，企業(yè)被公布一起不良行為記錄的；

　　二、季度或年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表不按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)的；

　　三、出具虛假報(bào)告（包括企業(yè)資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信用等級(jí)評(píng)定、投標(biāo)等申報(bào)材料）的。

　　第十二條 在信用等級(jí)評(píng)定期內(nèi)，存在下列情況之一的，信用等級(jí)應(yīng)列入B級(jí)別：

　　一、因違法違規(guī)被記入《福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案》且從業(yè)限制期未滿的；

　　二、省建設(shè)行政主管部門設(shè)立的信用檔案中有2次及2次以上不良行為記錄的；

　　三、所監(jiān)理工程發(fā)生過較大事故或一年內(nèi)發(fā)生過兩起及以上一般事故，負(fù)有相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任的；

　　四、按規(guī)定應(yīng)參加而未參加信用等級(jí)評(píng)定的。

　　第十三條參加信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料并裝訂成冊(cè)（三～六項(xiàng)為復(fù)印件，裝訂成冊(cè)內(nèi)容形成電子影像數(shù)據(jù)刻成光盤以備存檔）：

　　一、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表（詳見附件2）；

　　二、評(píng)定期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況總結(jié)報(bào)告；

　　三、評(píng)定期企業(yè)依法納稅證明；

　　四、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度；

　　五、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰，工程質(zhì)量、安全監(jiān)理、文明工地等獲獎(jiǎng)文件清單，被縣級(jí)以上建設(shè)等相關(guān)機(jī)關(guān)處罰等文件清單；

　　六、其它有關(guān)信用等級(jí)評(píng)定的證明材料。

　　第四章 評(píng)定程序

　　第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定程序：

　�。ㄒ唬┦」こ瘫O(jiān)理與項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)發(fā)布信用等級(jí)評(píng)定通知；

　�。ǘ�）工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行自評(píng)（評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見附件1），并將申報(bào)材料（含電子文檔）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送企業(yè)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì)；

　　（三）設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì)按本辦法規(guī)定對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并提出初審意見（見附件3、附件4）；

　　（四）初審意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)；

　�。ㄎ澹┦」こ瘫O(jiān)理與項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果報(bào)省建設(shè)廳組織評(píng)審；

　�。�六）評(píng)審結(jié)果在福建建設(shè)信息網(wǎng)和福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)上公示10天；

　　（七）對(duì)有異議的信用等級(jí)進(jìn)行復(fù)議，重新評(píng)定；

　�。ò耍┦〗ㄔO(shè)廳公布信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果。

　　第十五條 有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)評(píng)定結(jié)果持有異議的，可在公示期內(nèi)提出書面異議，并提供相關(guān)證明材料。

　　單位提出異議的，應(yīng)經(jīng)本單位法定代表人簽字，并加蓋單位公章；個(gè)人提出異議的，應(yīng)與評(píng)價(jià)工作有利害關(guān)系，所提供材料需附居民身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式。不符合本款規(guī)定的異議可不予受理。

　　第十六條 信用等級(jí)評(píng)定為AAA和AA級(jí)別的工程監(jiān)理企業(yè)名單在福建建設(shè)信息網(wǎng)和福建建設(shè)監(jiān)理網(wǎng)上公布。

　　第五章 附則

　　第十七條 參加信用等級(jí)評(píng)定的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，視情節(jié)輕重給予處理。

　　第十八條 工程監(jiān)理企業(yè)評(píng)定期內(nèi)有不良行為未被記錄的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)定。參評(píng)材料虛假的，經(jīng)查屬實(shí)其信用等級(jí)直接核定為B，并在全省通報(bào)批評(píng)。

　　第十九條 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)選的先進(jìn)或優(yōu)秀企業(yè)，其信用等級(jí)應(yīng)在AA級(jí)及以上。

　　第二十條 工程監(jiān)理企業(yè)上報(bào)的材料，保存期為三年（以電子光盤形式保存）；工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)記入工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案，長(zhǎng)期存檔。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第二十二條 本辦法由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　　　　2、客戶滿意度調(diào)查表（略）

　　　　　3、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表

　　　　　4、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)初評(píng)匯總表（略）