2008年是落實(shí)黨的十七大和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，全面建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，新工藝、新技術(shù)在工程中的大量使用，監(jiān)督管理工作面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)2008年工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，不斷調(diào)整工作思路，探索新的監(jiān)督方式，實(shí)施有效監(jiān)管，保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作健康發(fā)展，確保工程質(zhì)量。

　　指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照全省建設(shè)工作的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持提高監(jiān)督管理效能，繼續(xù)深化監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，為建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)做出積極的努力。樹(shù)立正確的質(zhì)量榮辱觀，建立質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制，積極研究制定加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管辦法，推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，開(kāi)展建筑能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，積極完善工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度，全面推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作，不斷提高監(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量，以一流的工程質(zhì)量帶動(dòng)和提升我省建筑業(yè)和工程建設(shè)整體水平。

　　2008年工作的目標(biāo)任務(wù)是：

　　——全省工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%；

　　——工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%，工業(yè)項(xiàng)目一次試車成功；

　　——工程優(yōu)良率達(dá)33.6%；

　　——工程備案率達(dá)90%以上；

　　——監(jiān)督理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，過(guò)程監(jiān)管得到強(qiáng)化，監(jiān)督手段得到完善，工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，使工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，爭(zhēng)創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程；

　　——加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)行為；

　　——開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核工作，提升我省工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平；

　　——全面推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作，確保住宅工程質(zhì)量；

　　——建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，逐步建立起建筑能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示為主要內(nèi)容的各級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管體系；

　　——建立質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)和試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)，利用科技手段，提高工作效能。

　　2008年重點(diǎn)工作主要概括為“建立兩個(gè)平臺(tái)，抓好三支隊(duì)伍，推進(jìn)四項(xiàng)工作，做好兩個(gè)服務(wù)”。即“兩個(gè)平臺(tái)”：一是國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)；二是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)管理信息平臺(tái)�！叭�支隊(duì)伍”：一是質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍；二是質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍；三是企業(yè)質(zhì)量管理隊(duì)伍�！八捻�(xiàng)工作”：一是推進(jìn)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管工作；二是積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作；三是推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；四是全面推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作�！皟蓚�(gè)服務(wù)”：一是服務(wù)好政府投資工程；二是服務(wù)好社會(huì)工程。

　　2008年，主要抓好以下十一項(xiàng)工作：

　　一、建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能能效監(jiān)測(cè)平臺(tái)。2008年建立省級(jí)平臺(tái)，各市成立能效監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，完成當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)，建立市級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)接。逐步建立建筑能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示為主要內(nèi)容的各級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管體系。

　　二、建立工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)管理信息平臺(tái)。在2007年的基礎(chǔ)上，2008年要正式啟動(dòng)信息化管理的兩個(gè)系統(tǒng)，并在運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)一步優(yōu)化、完善，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量檢測(cè)管理的工作效能。

　　三、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。在2007年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核工作，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核認(rèn)定，整合監(jiān)管資源，優(yōu)化監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作，強(qiáng)化各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和工作制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度，全面提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。

　　四、加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。按照新頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，對(duì)全省的檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行資質(zhì)就位和核準(zhǔn)。出臺(tái)《山西省建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考核要求》，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展檢測(cè)系統(tǒng)行業(yè)自律活動(dòng)，全面提高我省工程質(zhì)量檢測(cè)水平。

　　五、加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育，對(duì)企業(yè)質(zhì)量員進(jìn)行培訓(xùn)上崗和上崗證的換證工作，促使企業(yè)質(zhì)量保體證系，全面提高我省建設(shè)工程質(zhì)量水平。

　　六、推進(jìn)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管工作。要根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神要求，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把好竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，推動(dòng)建筑節(jié)能政策的落實(shí)工作。

　　七、推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作。一是繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度，加大質(zhì)量監(jiān)督人員不定期、不告知的隨機(jī)巡查頻率。二是要進(jìn)一步推行分類監(jiān)督或差別化管理。合理調(diào)配監(jiān)督資源，提高監(jiān)督效能。三是要積極推進(jìn)評(píng)優(yōu)工作，建立企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，從多方面鼓勵(lì)企業(yè)出精品、創(chuàng)品牌，全面提高我省工程質(zhì)量水平。

　　八、推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)配合研究制定有關(guān)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度配套性文件，積極與山西省保監(jiān)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)商，推動(dòng)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作，認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，引進(jìn)保險(xiǎn)公司，確定試點(diǎn)項(xiàng)目，著手開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

　　九、推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作。嚴(yán)格執(zhí)行《住宅工程分戶驗(yàn)收管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)我省城市行政區(qū)域內(nèi)的住宅工程實(shí)行分戶驗(yàn)收工作，同時(shí)要對(duì)照《住宅工程質(zhì)量通病防治細(xì)則》的技術(shù)要點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展無(wú)質(zhì)量通病住宅工程和創(chuàng)精品工程活動(dòng)，切實(shí)抓好面廣量大的住宅工程質(zhì)量。

　　十、服務(wù)好政府工程。實(shí)施政府工程和社會(huì)工程的差異化監(jiān)督管理，出臺(tái)《山西省政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，制定切實(shí)可行的政府工程監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的職能作用，強(qiáng)化對(duì)不同層次的工程質(zhì)量的差別化管理同時(shí)融入更多的服務(wù)元素，加強(qiáng)對(duì)大型政府投資工程的監(jiān)督檢查和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府投資工程質(zhì)量的有效控制。

　　十一、服務(wù)好社會(huì)工程。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工程的質(zhì)量監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中，要本著為企業(yè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)的態(tài)度，嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位和工程驗(yàn)收的監(jiān)督。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、檢測(cè)等企業(yè)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，為企業(yè)做好技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。