中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2008年5月21日

　　前言

　　2008年5月12日，我國(guó)四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)工作的部署和要求，為規(guī)范地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房的建設(shè)，妥善安排受災(zāi)群眾臨時(shí)住所，保障基本生活，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，集中建設(shè)，鼓勵(lì)投親靠友”的原則，綜合考慮災(zāi)區(qū)地理、地質(zhì)、氣候、文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗等情況，緊急研究制定本《導(dǎo)則（試行）》。

　　本《導(dǎo)則（試行）》的主要內(nèi)容是：1.總則；2.建設(shè)規(guī)劃；3.房屋建筑。

　　本《導(dǎo)則（試行）》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容解釋。

　　本《導(dǎo)則（試行）》編制單位：中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院（北京市車公莊大街19號(hào)，郵政編碼：100044）、中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院（北京市首體南路9號(hào)主語(yǔ)國(guó)際2號(hào)樓，郵政編碼：100044）。

　　目次

　　1、總則

　　2、建設(shè)規(guī)劃

　　2.1規(guī)劃選址

　　2.2布局原則

　　2.3配套設(shè)施

　　2.4公共服務(wù)設(shè)施

　　2.5道路

　　3、房屋建筑

　　3.1建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)

　　3.2建筑技術(shù)要點(diǎn)

　　3.3結(jié)構(gòu)技術(shù)要點(diǎn)

　　3.4設(shè)備技術(shù)要點(diǎn)

1、總則

　　1.0.1為滿足救災(zāi)應(yīng)急和過(guò)渡安置的需求，結(jié)合地震災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀，以及房屋生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸和安裝條件制定本《導(dǎo)則（試行）》。

　　1.0.2本《導(dǎo)則（試行）》主要適用于地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房的規(guī)劃和單層鋼結(jié)構(gòu)裝配式房屋的建設(shè)。

　　1.0.3過(guò)渡安置房的規(guī)劃建設(shè)，除遵守本《導(dǎo)則（試行）》外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

2、建設(shè)規(guī)劃

　　2.1規(guī)劃選址

　　2.1.1選址應(yīng)考慮災(zāi)后重建規(guī)劃要求，不占用近期建設(shè)用地，并能夠避險(xiǎn)防災(zāi)、及時(shí)疏散，并滿足以下基本要求：

　　1、應(yīng)避開(kāi)地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害影響的地段；并應(yīng)避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)泄洪區(qū)、瀕險(xiǎn)水庫(kù)下游地段；

　　2、應(yīng)盡量避開(kāi)風(fēng)口，選擇向陽(yáng)、通風(fēng)良好的開(kāi)闊地帶，優(yōu)先選用現(xiàn)有的廣場(chǎng)、操場(chǎng)、空地和公園等；

　　3、應(yīng)避開(kāi)現(xiàn)狀危房影響范圍；

　　4、應(yīng)避免改變?cè)�有�?chǎng)地自然排水體系；

　　5、應(yīng)優(yōu)先選擇靠近原有居住區(qū)和經(jīng)鑒定后可利用公共設(shè)施較多的地段；

　　6、不應(yīng)占?jí)旱叵鹿芫�；

　　7、不應(yīng)影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修復(fù)和保護(hù)。

　　2.1.2豎向規(guī)劃和設(shè)計(jì)，應(yīng)遵守以下技術(shù)規(guī)定：

　　1、場(chǎng)地可依據(jù)不同自然地形坡度，采用平坡、臺(tái)階或混合式；

　　2、當(dāng)坡度小于5%時(shí)，宜采用平坡式；

　　3、當(dāng)坡度大于8%時(shí)，宜采用臺(tái)階式；臺(tái)階高度宜為1.5～3.0m，臺(tái)階之間應(yīng)設(shè)擋土墻或護(hù)坡；

　　4、場(chǎng)地雨水應(yīng)做有組織排除；

　　5、應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地建設(shè)條件，設(shè)置不少于兩個(gè)方向的安全疏散通道，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

　　2.2布局原則

　　2.2.1安置住房宜集中建設(shè)，每處規(guī)模不宜少于50套，成組團(tuán)布置。

　　2.2.2安置住房宜采用行列式布置，拼接長(zhǎng)度根據(jù)場(chǎng)地條件以4～10個(gè)開(kāi)間為宜。

　　2.2.3安置住房行間距以4～5m為宜。

　　2.2.4消防通道寬度應(yīng)大于4m.

　　2.2.5公用衛(wèi)生間與安置住房應(yīng)留有必要的衛(wèi)生距離，宜設(shè)置在下風(fēng)位。

　　2.2.6小學(xué)、中學(xué)、診療所、糧食與商品零售點(diǎn)等設(shè)施的位置應(yīng)就近設(shè)置。

　　2.2.7安置住房每50套作為一個(gè)防火單元，配備消防設(shè)施；公共服務(wù)設(shè)施作為單獨(dú)防火單元，配備消防設(shè)施。

　　2.3配套設(shè)施

　　2.3.1每50套安置住房配建以下設(shè)施：

　　1、集中供水點(diǎn)1個(gè)，供水點(diǎn)應(yīng)設(shè)置遮雨棚，滿足生活用水需要；

　　2、公用衛(wèi)生間1個(gè)，分設(shè)淋浴設(shè)施和廁所，考慮無(wú)障礙設(shè)施；糞便應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；

　　3、垃圾收集點(diǎn)1個(gè)。

　　2.3.2每套安置住房配置1個(gè)灶位，每5～10套安置住房配建一處公用廚房，建筑面積20～30㎡，靠近供水點(diǎn)，燃?xì)夤迲?yīng)有統(tǒng)一管理措施。

　　2.3.3雨水和生活廢水采用排水溝合流排放。

　　2.3.4應(yīng)保證供電入戶。供電及通信線路采用架空敷設(shè)。

　　2.4公共服務(wù)設(shè)施

　　2.4.1每1000套安置住房配建以下設(shè)施：

　　1、小學(xué)1所，建筑面積300～400㎡；

　　2、診療所1個(gè)，建筑面積40～50㎡；

　　3、糧食與商品零售點(diǎn)1個(gè)，建筑面積50～60㎡.5

　　2.4.2每2000套安置住房配建中學(xué)1所，建筑面積1000～1200㎡.

　　2.4.3其它公共服務(wù)設(shè)施用房可根據(jù)實(shí)際需要配置。

　　2.5道路

　　2.5.1道路按兩級(jí)設(shè)置：

　　1、主路寬度不應(yīng)小于4m，應(yīng)有照明設(shè)施，并與對(duì)外路網(wǎng)連通；

　　2、屋前路寬度不小于2.5m.

　　2.5.2路面標(biāo)高應(yīng)低于安置房地面標(biāo)高，防止倒灌。

　　2.5.3道路鋪設(shè)應(yīng)盡量就地取材，保證雨雪天氣條件下通行。

3、房屋建筑

　　3.1建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)

　　3.1.1基本要求

　　1、安置住房

　　每套建筑面積控制在15~22㎡；開(kāi)間3.3~3.7m，進(jìn)深5.0~5.8m；室內(nèi)最低點(diǎn)凈高2.4m；自然采光面積≥3㎡，自然通風(fēng)面積≥1㎡；宜南向開(kāi)門(mén)，門(mén)上宜設(shè)雨篷。

　　2、公用衛(wèi)生間

　　1）內(nèi)設(shè)男女廁所與淋浴間；

　　2）男廁設(shè)6個(gè)蹲便器、不小于3m長(zhǎng)小便槽、1個(gè)洗手盆；女廁設(shè)8個(gè)蹲便器，1個(gè)洗手盆；蹲便器間距900mm；

　　3）男女淋浴間分設(shè)6個(gè)淋浴器，淋浴器間距1100mm.

　　3、公用廚房

　　每個(gè)公用廚房宜布置5～10個(gè)灶位，考慮自然排煙，滿足防火要求。

　　4、集中供水點(diǎn)

　　每個(gè)集中供水點(diǎn)設(shè)洗滌槽，配10個(gè)水嘴，水嘴間距不小于700mm.

　　5、中、小學(xué)

　　1）每間教室45～60㎡，室內(nèi)最低點(diǎn)凈高2.6m，玻地比1：6；

　　2）宜南北向開(kāi)窗；疏散門(mén)不少于2個(gè)，每個(gè)寬度不小于1m，外開(kāi)，直通室外；

　　3）衛(wèi)生間單獨(dú)設(shè)置；中學(xué)男生每50人、女生每25人設(shè)1個(gè)蹲便器，男生每50人設(shè)1m長(zhǎng)小便槽；小學(xué)男生每40人、女生每20人設(shè)1個(gè)蹲便器，男生每40人設(shè)1m長(zhǎng)小便槽。7

　　6、診療所

　　建筑面積40～50㎡，分為2間，隔墻設(shè)門(mén)連通，每間設(shè)1個(gè)洗手盆；其中一間設(shè)消毒池。

　　7、糧食與商品零售點(diǎn)

　　建筑面積50～60㎡，應(yīng)注意通風(fēng)與防蟲(chóng)、鼠害。

　　3.1.2保溫隔熱

　　1、寒冷地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.70，外墻≤0.62，外窗雙玻；

　　2、嚴(yán)寒地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.60，外墻≤0.60，外窗雙玻；

　　3、夏熱冬冷地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.80，外墻≤1.00.

　　3.1.3根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置無(wú)障礙廁位、浴位和坡道。

　　3.2建筑技術(shù)要點(diǎn)

　　3.2.1防火要求

　　1、防火間距：安置房每組團(tuán)建筑面積不大于1200㎡，組團(tuán)內(nèi)建筑之間間距不應(yīng)小于4m，組團(tuán)之間建筑間距不應(yīng)小于9m.

　　2、公用廚房的圍護(hù)墻和隔墻的耐火極限：不應(yīng)小于0.75h.

　　3.2.2材料性能要求

　　1、夾芯板

　　1）燃燒性能

　　聚苯乙烯夾芯板：阻燃型（ZR），氧指數(shù)≥30％；

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：B1級(jí)建筑材料；

　　巖棉夾芯板：厚度≥80mm，耐火極限≥60min；

　　厚度＜80mm，耐火極限≥30min.

　　2）導(dǎo)熱系數(shù)

　　聚苯乙烯夾芯板≤0.041W/（m.K）；

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：≤0.033W/（m.K）；

　　巖棉夾芯板：≤0.038W/（m.K）。

　　3）夾芯板撓度與跨度比宜符合以下限值

　　聚苯乙烯夾芯板：1/250

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：1/200

　　巖棉夾芯板：1/250

　　4）技術(shù)要求

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：芯材應(yīng)符合QB／T3806-1999的規(guī)定，體積密度≥30kg/m³，粘結(jié)強(qiáng)度應(yīng)≥0.09MPa；

　　巖棉夾芯板：芯材應(yīng)符合GB/T11835-1998的規(guī)定，體積密度≥100kg/m³，粘結(jié)強(qiáng)度應(yīng)≥0.06MPa.

　　2、ASA系列板材

　　ASA系列板材（以下簡(jiǎn)稱ASA板）是采用粉煤灰為填充料、以水泥為膠凝料、以耐堿玻纖網(wǎng)格布或鋼筋為增強(qiáng)材料制成的一種建筑板材，可用做屋面板、樓板和非承重外墻板、隔墻板等。

　　1）面密度為36kg/m²的60厚實(shí)心ASA墻板耐火極限為2h；

　　2）120厚ASA墻板傳熱系數(shù)為0.67≤0.041W/（m2.K）。

　　3.2.3構(gòu)造要求

　　1、屋面構(gòu)造

　　1）屋面坡度不小于5%；其中，有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋的屋面坡度不小于10%，屋面檐口挑出的長(zhǎng)度應(yīng)為200～300mm；

　　2）有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋適用于教室等較大跨度的房間，無(wú)骨架的小型房屋適用于居室等跨度較小的房間；

　　3）有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋采用緊固件或連接件將夾芯板固定在檁條或墻梁上；無(wú)骨架的小型房屋可通過(guò)連接件將夾芯板組合成型，成為板自承重的盒子式組合房屋；

　　4）夾芯板屋面的縱向搭接應(yīng)位于檁條處，兩塊板均應(yīng)伸至支承構(gòu)件上，每塊板支座長(zhǎng)度≥50mm，為此搭接處應(yīng)改用雙檁或檁條一側(cè)加焊通長(zhǎng)角鋼；

　　5）夾芯板屋面縱向搭接長(zhǎng)度（面層彩色鋼板）：屋面坡度≥10％時(shí)為200mm，屋面坡度＜10％時(shí)為250mm；搭接部位均應(yīng)設(shè)密封膠帶；夾芯板墻面的橫向連接方式通常為插接式，應(yīng)盡量避免縱向連接；

　　6）夾芯板屋面橫向連接為搭接，尺寸按具體板型確定；夾芯板墻面一般為插接，連接方向宜與主導(dǎo)風(fēng)向一致。

　　2、墻體和門(mén)窗

　　1）公用衛(wèi)生間和廚房墻體，應(yīng)有防腐、防水措施；

　　2）屋面、外墻、外窗應(yīng)能防止雨水和冰雪融化水浸入室內(nèi)；外門(mén)窗開(kāi)啟部位宜設(shè)紗扇；門(mén)窗上的單塊玻璃面積不應(yīng)大于1.5㎡.

　　3、地面、臺(tái)階、坡道

　　1）建筑地面應(yīng)考慮防水、防潮、防蟲(chóng)等功能，建筑地面標(biāo)高根據(jù)場(chǎng)地高程和排水情況確定，且高出室外地面不小于150mm；地面宜選用當(dāng)?shù)夭牧�，也可采用架空地面�?/p>

　　2）室內(nèi)外臺(tái)階踏步寬度不宜小于0.30m，踏步高度不宜大于0.15m，且不宜小于0.10m，踏步應(yīng)防滑；臺(tái)階高度超過(guò)0.70m并側(cè)面臨空時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施；

　　3）室外坡道坡度不宜大于1：10，無(wú)障礙坡道坡度不應(yīng)大于1：12.

　　注：相關(guān)材料的技術(shù)要求和構(gòu)造做法，詳見(jiàn)國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集01J925-1《壓型鋼板、夾芯板屋面及墻體建筑構(gòu)造》和08CJ13《鋼結(jié)構(gòu)鑲嵌ASA板節(jié)能建筑構(gòu)造》。

　　3.3結(jié)構(gòu)技術(shù)要點(diǎn)

　　3.3.1結(jié)構(gòu)選型

　　1、結(jié)構(gòu)體系應(yīng)按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理和施工方便的原則，結(jié)合建筑功能、模數(shù)及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的要求合理選用；

　　2、應(yīng)根據(jù)建筑功能的使用要求，選用相應(yīng)的結(jié)構(gòu)體系；公共服務(wù)和配套設(shè)施宜采用門(mén)式剛架輕型鋼結(jié)構(gòu)無(wú)機(jī)類板材裝配房屋；安置住房宜采用彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋、門(mén)式剛架輕型鋼結(jié)構(gòu)無(wú)機(jī)類板材裝配房屋或其他符合結(jié)構(gòu)選型要求的輕鋼結(jié)構(gòu)房屋；其中彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋根據(jù)彩鋼夾芯板的承重受力狀況分為框架式和自承重式兩種；

　　3、基礎(chǔ)采用混凝土條形基礎(chǔ)。

　　3.3.2材料要求

　　1、承重構(gòu)件應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB700的Q235碳素結(jié)構(gòu)鋼或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T1591的Q345高強(qiáng)度低合金結(jié)構(gòu)鋼，并應(yīng)選用B級(jí)鋼；

　　2、壓型鋼板根據(jù)板型選用具有PE涂層的結(jié)構(gòu)用或一般用彩鋼板，也可采用鍍鋅板；用于承重的彩鋼板厚度不應(yīng)小于0.4mm，非承重的彩鋼板厚度不應(yīng)小于0.3mm；雙面鍍鋅量應(yīng)不小于80g/㎡；

　　3、用于承重夾芯板的聚苯板密度，應(yīng)不小于15kg/m³；用于非承重夾芯板的聚苯板密度，應(yīng)不小于12kg/m³；粘結(jié)強(qiáng)度不應(yīng)小于0.1MPa；

　　4、用于基礎(chǔ)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)不小于C20；

　　5、構(gòu)件截面形式應(yīng)與所選用的結(jié)構(gòu)體系相適應(yīng)。

　　3.3.3設(shè)計(jì)參數(shù)

　　1、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為5年；

　　2、建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為三級(jí)；

　　3、建筑抗震設(shè)防類別：公共服務(wù)和配套設(shè)施為丙類，安置住房為丁類；

　　4、基本風(fēng)壓w=0.35kN/㎡，地面粗糙度類別為b類；

　　5、基本雪壓s=0.25kN/㎡；

　　6、抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.1g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。建筑場(chǎng)地類別為Ⅲ類；

　　7、屋面活荷載，公共服務(wù)和配套設(shè)施為0.5kN/㎡，安置住房為0.3kN/㎡.

　　3.3.4其他

　　1、安置住房的設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、驗(yàn)收應(yīng)由具有鋼結(jié)構(gòu)單項(xiàng)設(shè)計(jì)相應(yīng)資質(zhì)的廠家按照本導(dǎo)則及相關(guān)國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　2、彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋產(chǎn)品還應(yīng)包括：上部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書(shū)、所需配套條形基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書(shū)、配套材料清單和材料表、快速安裝手冊(cè)及必要的輔助安裝工具；

　　3、混凝土條形基礎(chǔ)下的地基應(yīng)適當(dāng)處理，保證密實(shí)；

　　4、各類結(jié)構(gòu)體系應(yīng)滿足抗震、抗風(fēng)的設(shè)計(jì)要求，并設(shè)置必要的水平支撐、垂直支撐、斜向支撐等抗側(cè)力構(gòu)件；

　　5、構(gòu)件應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；

　　6、鋼構(gòu)件表面應(yīng)手工除銹。

　　3.4設(shè)備技術(shù)要點(diǎn)

　　3.4.1給排水

　　1、盥洗設(shè)施采用洗滌槽，配節(jié)水型水嘴；地面排水可設(shè)置地漏或排水溝；室內(nèi)排水管排入室外排水溝；

　　2、最高日用水量標(biāo)準(zhǔn)70～120L/人。日，小時(shí)變化系數(shù)3.0～2.5；

　　3、有條件時(shí)蹲式大便器可采用腳踏式?jīng)_洗閥。

　　4、淋浴間設(shè)淋浴器，熱源可為儲(chǔ)熱式電鍋爐、太陽(yáng)能集熱器、燃煤鍋爐等；淋浴設(shè)計(jì)水溫為40℃，熱水用量標(biāo)準(zhǔn)40升/人。次（60℃）；每日設(shè)計(jì)洗浴人數(shù)、淋浴時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況確定；熱水儲(chǔ)水箱及熱水管道等需作保溫；

　　5、中、小學(xué)衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)給水、排水系統(tǒng)，設(shè)電開(kāi)水器供應(yīng)飲用水；

　　6、設(shè)手提式滅火器，每處不應(yīng)少于2具，最大保護(hù)距離25m；

　　7、供水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85；供水水壓應(yīng)滿足衛(wèi)生器具最低工作壓力和最高壓力的要求；

　　8、生活廢水排入室外排水溝，生活污水排入化糞池，化糞池位置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離生活區(qū)；

　　9、生活儲(chǔ)水箱、水池應(yīng)考慮二次消毒措施。

　　3.4.2電氣部分

　　1、安置住房

　　1）每套用電負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)1kW；

　　2）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個(gè)單相三線和1個(gè)單相二線的插座2～3組；

　　3）每套設(shè)置電視終端插座1個(gè)。

　　2、公用衛(wèi)生間

　　1）照明開(kāi)關(guān)距地0.9～1.1m安裝；設(shè)置排氣扇專用單相三線插座1個(gè)和備用單相三線插座1個(gè)；

　　2）設(shè)置儲(chǔ)熱式電鍋爐的衛(wèi)生間應(yīng)考慮供電電源。

　　3、中、小學(xué)

　　1）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個(gè)單相三線和1個(gè)單相二線插座4～6組；黑板處墻面宜設(shè)置一組插座；

　　2）每所中學(xué)配置電開(kāi)水器4臺(tái)，每所小學(xué)配置電開(kāi)水器2臺(tái)，每臺(tái)電開(kāi)水器容量按380V、6kW預(yù)留；

　　3）每所中、小學(xué)宜設(shè)置電話終端插座1個(gè)。

　　4、診療所、糧食與商品零售點(diǎn)

　　1）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個(gè)單相三線和1個(gè)單相二線的插座4～6組；

　　2）每個(gè)診療所、零售點(diǎn)宜設(shè)置電話終端插座1個(gè)。

　　5、線路敷設(shè)

　　室內(nèi)線路采用直敷布線方式。