一、引言

　　建設(shè)部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理辦法（試 行）》（建[2002]189號(hào)），該文就加強(qiáng)房屋建筑工程旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量作 出了具體的規(guī)定，對(duì)指導(dǎo)我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)“質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全”的控制起到了很關(guān)鍵的作用。現(xiàn)就此辦法結(jié)合我公司現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際情況，談一談施工中旁站監(jiān)理的作用和實(shí)施的體會(huì)。

　　二、旁站監(jiān)理的必要性

　　監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位是除建設(shè)單位 和施工單位外唯一參與施工全過(guò)程的第三方，是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)成了監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。

　　上世紀(jì)八十年代和九十年代初期，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對(duì)滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗(yàn)收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，這是早期我國(guó)各地出現(xiàn)了多起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。

　　近些年來(lái)，偷工減料等不良行為得到有效遏制，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行，城市建設(shè)迅猛發(fā)展，建筑業(yè)技工嚴(yán)重短缺，雖然農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市從事建筑行業(yè)，暫時(shí)緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)和教育，這就造成施工現(xiàn)場(chǎng)工人的素質(zhì)低下，操作技能嚴(yán)重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證；另外由于施工企業(yè)的擴(kuò)張速度太快，加上人才流失，有些施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能滿足需要，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位，管理混亂，工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，從而帶來(lái)了極大的質(zhì)量和安全隱患。

　　為了徹底改變此現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來(lái)對(duì)施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程控制，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員，對(duì)建筑施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工全過(guò)程管理比較熟悉，在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站過(guò)程中，可以有效地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的誤差和錯(cuò)誤進(jìn)行糾正和制止，使現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采取旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體的過(guò)程控制，取得了較好的效果，有效地控制了施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項(xiàng)必不可少的重要手段。

　　三、旁站監(jiān)理的方法

　　旁站監(jiān)理是對(duì)建筑工程全過(guò)程、全方位控制的一種方法，為了保證工程質(zhì)量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對(duì)施工過(guò)程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。

　　1、制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案。現(xiàn)場(chǎng)人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見(jiàn)如實(shí)填寫(xiě)在旁站監(jiān)理記錄上。如房建工程中的基礎(chǔ)施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序，監(jiān)理人員應(yīng)就此制訂專門的旁站監(jiān)理細(xì)則，并以此為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理，這樣，可以將有可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的如防水層失效，后澆帶質(zhì)量不保證，大體積混凝土開(kāi)裂等等問(wèn)題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)，要對(duì)最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點(diǎn)施工、混凝土澆筑施工、天面防水施工等過(guò)程加以重點(diǎn)控制，制訂專項(xiàng)的旁站監(jiān)理細(xì)則并實(shí)施，充分地保證主體結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量。

　　2、加強(qiáng)對(duì)旁站監(jiān)理人員的技術(shù)交底和素質(zhì)培訓(xùn)旁站監(jiān)理人員是監(jiān)理單位直接面向現(xiàn)場(chǎng)的第一線人員，他們既要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，能在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，又要有良好的思想品德和職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現(xiàn)場(chǎng)克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。同時(shí)由于旁站過(guò)程中會(huì)遇見(jiàn)很多復(fù)雜問(wèn)題需要處理，可能會(huì)要求施工單位返工，而施工單位為了自己的利益又不愿過(guò)多的返工，掌握好協(xié)調(diào)解決矛盾的尺度也是監(jiān)理人員工作水平的體現(xiàn)。因此在旁站實(shí)施前，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表對(duì)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底是必須的，對(duì)可能遇見(jiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題提早商定解決方法，同時(shí)也要加強(qiáng)旁站監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，以確保現(xiàn)場(chǎng)有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員。

　　3、旁站監(jiān)理要抓重點(diǎn)施工過(guò)程中遇見(jiàn)的情況十分復(fù)雜，問(wèn)題十分多，在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)必須抓住重點(diǎn)和主要矛盾，要針對(duì)具體的內(nèi)容采取具體的措施來(lái)進(jìn)行有效的控制管理。如對(duì)地下水較豐富的地區(qū)，重點(diǎn)要對(duì)防水施工加以控制，要針對(duì)地下水豐富的特點(diǎn)編制出控制方案，安排專人對(duì)防水混凝土的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和控制，派專人對(duì)防水材料取樣送檢，材料必須檢驗(yàn)合格，達(dá)到規(guī)范的要求方能使用。另外要取現(xiàn)場(chǎng)的防水層實(shí)體樣品送檢，必須達(dá)到相關(guān)的規(guī)范要求，以檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工工藝，以確保工程的施工質(zhì)量。

　　在主體結(jié)構(gòu)工程施工過(guò)程中，要重點(diǎn)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)處的施工工藝加以控制，因?yàn)榱褐�是建筑物重要的受力�?gòu)件，而梁柱節(jié)點(diǎn)處的鋼筋往往比較密集，如果布置不好，將影響節(jié)點(diǎn)處鋼筋的受力和混凝土的施工質(zhì)量。為了充分保證節(jié)點(diǎn)處鋼筋的受力達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)督促施工單位先做好節(jié)點(diǎn)處鋼筋的布置大樣圖，再按此進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員重點(diǎn)對(duì)比進(jìn)行督促檢查，以確保施工后節(jié)點(diǎn)處各受力鋼筋能充分發(fā)揮其作用，滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求。

　　4、注意解決問(wèn)題的工作方法施工單位是建筑工程產(chǎn)品的具體實(shí)施者，是施工過(guò)程的具體執(zhí)行者，是與監(jiān)理單位平等的一個(gè)主體單位。因此，監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理過(guò)程中必須要有合適的工作方法，監(jiān)理旁站的目的不是為了對(duì)施工單位吹毛求疵，而是為了及早發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題和隱患，并解決于事前。監(jiān)理人員不能盛氣凌人，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不能不分原由地進(jìn)行指責(zé)和質(zhì)疑，而應(yīng)會(huì)同施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究解決。

　　5、旁站監(jiān)理人員必須借助于一定的檢測(cè)設(shè)備和手段監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)型的管理工作，必須借助于一定的檢測(cè)設(shè)備和手段，如在現(xiàn)場(chǎng)配備照相、攝像設(shè)備，將相關(guān)的第一手資料以影像的方式長(zhǎng)久保存；利用在現(xiàn)場(chǎng)配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測(cè)儀等對(duì)混凝土的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控；采用超聲檢測(cè)設(shè)備可以對(duì)混凝土以及鋼筋的情況進(jìn)行充分的了解。以上設(shè)備和檢測(cè)方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中確保工程質(zhì)量是十分有效的。

　　四、工程實(shí)例

　　我公司負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的某住宅小區(qū)，占地面積約13萬(wàn)平方米，總建筑面積約23萬(wàn)平方米，為9－16層的小高層建筑小區(qū)。根據(jù)建設(shè)單位的要求，該小區(qū)將建設(shè)成為一個(gè)高尚住宅小區(qū)，區(qū)內(nèi)設(shè)置有人工湖，水景廣場(chǎng)，游泳池以及相應(yīng)的配套設(shè)施，同時(shí)綠化率要求達(dá)到35％以上。建設(shè)單位對(duì)該項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求比較高，要求該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收優(yōu)良率達(dá)到80％以上，根據(jù)此要求，我公司制訂了相應(yīng)的監(jiān)理制度和管理規(guī)定。并采取了以下措施加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理工作。

　　1、制定詳細(xì)的旁站監(jiān)理方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)和進(jìn)度安排，以及我公司多年的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，我們制訂了詳細(xì)的施工旁站監(jiān)理方案，在方案中明確了需要旁站監(jiān)理的范圍及其關(guān)鍵部位和工序，以及監(jiān)理人員應(yīng)該重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和相應(yīng)處理措施。同時(shí)，按照《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的要求和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容檢查現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，做好詳細(xì)的記錄，并要求每一項(xiàng)旁站記錄必須有旁站監(jiān)理人員和相關(guān)施工單位的責(zé)任人簽字。

　　2、旁站監(jiān)理過(guò)程中的具體實(shí)施根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，我公司采取重點(diǎn)項(xiàng)目、部位旁站，其它項(xiàng)目、部位抽查的辦法；針對(duì)不同階段的施工過(guò)程，有針對(duì)性地安排專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控。如在地下室施工階段，重點(diǎn)對(duì)底板及壁板的防水施工，以及地下室底板、壁板、頂板的混凝土澆灌過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，同時(shí)督促對(duì)電梯井坑的抽水，抽查底板混凝土墊層的施工質(zhì)量，以達(dá)到保證整個(gè)地下室施工質(zhì)量的目的；在主體結(jié)構(gòu)施工階段，重點(diǎn)對(duì)梁板模板的尺寸、平整度和標(biāo)高進(jìn)行檢查，對(duì)梁板鋼筋的數(shù)量、直徑以及抗震箍筋的符合性進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)梁板混凝土澆灌過(guò)程實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)理；同時(shí)，結(jié)合經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)一梁板模板的支頂體系進(jìn)行檢查，確保主體結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量和安全；在裝飾工程施工階段，首先確定樣板方案，并全過(guò)程旁站監(jiān)理樣板的施工過(guò)程，然后按照規(guī)范的要求、比對(duì)樣板，對(duì)裝飾施工過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，使整個(gè)裝飾分部工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求，滿足建設(shè)單位的需求。

　　該項(xiàng)目按照制訂的旁站監(jiān)理方案進(jìn)行實(shí)施；經(jīng)過(guò)全體監(jiān)理人員的共同努力，取得了較好的監(jiān)理效果，該項(xiàng)目也成了各有關(guān)主體單位共同創(chuàng)造的一個(gè)品牌項(xiàng)目。

　　3、對(duì)旁站監(jiān)理工作加強(qiáng)監(jiān)督考核對(duì)旁站監(jiān)理工作的監(jiān)督考核也是必要的工作之一。通過(guò)考核監(jiān)理人員的工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)，并作為年終評(píng)獎(jiǎng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，才能充分調(diào)動(dòng)旁站監(jiān)理人員的工作積極性與主動(dòng)性，以取得更好的旁站監(jiān)理效果。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　旁站監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要措施和手段，在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中有明確的定義，是首次在建設(shè)領(lǐng)域的重要法規(guī)中將旁站監(jiān)理以法規(guī)的形式明確下來(lái)，充分體現(xiàn)了旁站監(jiān)理的重要性。實(shí)踐表明，建設(shè)監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、旁站監(jiān)理方案的規(guī)定開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理工作，是可以有效地監(jiān)督管理施工單位按照有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的要求，按照《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的要求進(jìn)行施工，從而使工程施工質(zhì)量和施工安全得到進(jìn)一步的保障。