項目管理組織結構的基本形式

　　1、直線型組織結構

　　特點：

　　a、結構的直線性：直線型組織結構在上下層之間是直接縱向聯(lián)系，沒有隔層的縱向聯(lián)系，不同層次沒有交叉關系，同一層次的各部門間沒有橫向關系，這就是結構的直線性。

　　b、命令的唯一性：在命令的傳遞上，任何部門只能指揮它的直接下級，不能指揮其他同級部門的直接下級，也不能跨層次指揮；而任何部門只接受它的直接上級的命令，不接受其他上級部門的交叉命令，也不能跨層次接受命令，這是命令的唯一性。

　　適用：純粹的直線型組織結構一般只適用于規(guī)模較小、生產(chǎn)過程簡單的企業(yè)，不適用于生產(chǎn)過程復雜、管理任務繁重的大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)，也不適于構成現(xiàn)代組織，如企業(yè)、項目組織、學校等。

　　一般情況下，較為簡單的、分布地點相對集中的、專業(yè)跨度不大的設備工程項目的監(jiān)理，其監(jiān)理機構的設置可以考慮采用這種形式。

　　在直線型組織結構的基礎上，演化出多種組織結構形式，如職能型組織結構、項目型組織結構、事業(yè)部制式組織結構等。以下對前兩種組織結構形式進行簡單說明。

　�。�1）職能型組織結構

　　職能型組織結構特點：

　　自上而下實行垂直領導，指揮與管理職能基本上由主管領導獨立執(zhí)行，各主管人員對所屬單位的一切問題負責，不設職能機構，只設職能人員協(xié)助主管人員工作。

　　職能型組織結構的優(yōu)點：決策迅速、命令統(tǒng)一、機構簡單、權責分明、組織穩(wěn)定；

　　職能型組織結構的缺點：

　　組織缺乏彈性，下級對上級絕對服從，缺乏民主，容易造成獨斷專行。同時由于它要求主管領導者熟悉所管轄范圍的全部業(yè)務，對主管領導者在管理知識和專業(yè)技能方面要求較高。

　　在這種組織系統(tǒng)中也會有項目，項目的實施一般總是需要各職能部門的共同配合，共同完成。在這種情況下，項目管理實施小組的組織并不十分明確，各職能部門均承擔項目的部分工作，而涉及職能部門之間的項目事務和問題由各職能部門負責人處理和解決，在職能部門經(jīng)理層進行協(xié)調。

　�。�2）項目型組織結構

　　項目型組織結構特點：

　　在項目型組織結構中，每一個工作部門同樣只有唯一的一個上級領導或上級部門，即上下級之間是直線型的領導與被領導的權責關系，一級服從一級，上級工作部門在所管轄的范圍內對直接下級具有直接的指揮權，下級部門必須絕對服從。

　　項目型組織結構中的工作部門一般是按項目綜合設置的，部門主管人員（項目管理）要監(jiān)管各種管理業(yè)務，一切由個人決定。項目型組織結構中的每一個工作部門，只有唯一的上級領導部門。

　　項目型組織結構優(yōu)點：

　　可以防止產(chǎn)生多源指令、政出多門。對一個工作部門來說，可以避免接受多個相互矛盾指令的情況。所以，在有些按項目型組織結構建立系統(tǒng)的組織中，每一工作部門內的負責人只設正職，不設副職，以保證權力的唯一性。

　　項目型組織結構的缺點：

　　a、工作部門的負責人責任重大，往往要求其是全能式的人物；

　　b、組織內橫向聯(lián)系及相互協(xié)作少，缺乏合理分工，專業(yè)化程度低；

　　c、系統(tǒng)中可能出現(xiàn)機構重復和資源閑置的現(xiàn)象；

　　d、項目組織結構是專為項目而建立的，由于項目的一次性特點使得這種組織形式具有不穩(wěn)定性。

　�。�3）功能型組織結構

　　功能型組織結構的形式。

　　功能型組織結構特點：

　　功能型組織結構主要是以專業(yè)功能約束下級層次部門和同級層次的業(yè)務活動，有時對上級層次也有約束作用。

　　這種形式有別于直線型組織機構的以權力指揮和控制下級部門。這種組織結構一般出現(xiàn)于社會團體和組織內部，如國家各行業(yè)部門，各種協(xié)會、企業(yè)、學校內部的人事、財務等功能部門。

　　功能型組織結構的中間層（也可稱作執(zhí)行層）是若干不同功能的機構，它們向下級層次各部門（也可向同一層和上層部門）提供不同功能的服務，而不以行政命令指揮和控制。下級單位接受來自多個不同功能部門的命令，這是命令的多源性。這種組織結構不能單獨構成，如企業(yè)、項目組織、學校等實體組織。

　　（4）矩陣型組織結構

　　矩陣型組織結構特點：

　　矩陣型組織結構是職能型組織結構和項目型組織結構的縱橫疊合的矩形陣列。

　　矩陣型組織結構是在決策層的最高管理機構的直接領導下，由縱向直線型組織結構為主要領導與指揮系統(tǒng)和由橫向功能型組織結構為輔助的支持與服務系統(tǒng)構成，是既有命令指揮、又有功能支持的整合組織管理系統(tǒng)。

　　在這樣的組織結構中，雖然縱向指揮命令和橫向信息共同作用于操作層的每個部門，由于縱向命令和橫向信息（命令）的性質與作用不同，一般不會發(fā)生命令的矛盾。盡管如此，在這種組織結構中應以縱向指揮命令為主導，以橫向功能信息為輔助。對于操作層各部門來說，縱向指揮命令是唯一的，但橫向功能信息可能來自多個職能部門，所以每個下層部門可接（享）受多個部門的功能支持；同時每個職能部門的信息可支持操作層的多個部門，即實現(xiàn)功能信息資源的共享。

　　矩陣型組織結構適用：適用于國家政府、企業(yè)、有項目管理相關業(yè)務的單位、學校、軍隊等各種管理組織。復雜程度較高、分布地點較廣、專業(yè)跨度較大的設備工程項目的監(jiān)理，其監(jiān)理機構的設置可以考慮采用這種形式。

　　a、矩陣型組織結構又分為：

　　b、弱矩陣型組織結構；

　　c、強矩陣型組織結構；

　　d、平衡矩陣型組織結構。