注冊安全工程師注冊管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范注冊安全工程師的注冊管理和執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱注冊安全工程師,是指通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格,取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格證書),并經(jīng)注冊取得《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》(以下簡稱注冊證)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下統(tǒng)稱國家注冊管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師的注冊管理工作。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的管理工作。
設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作;未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,由省、自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一并統(tǒng)稱省級(jí)注冊管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作。
國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱部門注冊管理機(jī)構(gòu))經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可,負(fù)責(zé)本行業(yè)(包括其所主管的中央企業(yè))注冊安全工程師的管理工作。
各部門和各地區(qū)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應(yīng)當(dāng)分別接受國務(wù)院人事行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第五條 從事安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)等為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全中介機(jī)構(gòu))和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)聘用一定數(shù)量的注冊安全工程師。
第六條 未經(jīng)登記注冊的人員,不得以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)并定期進(jìn)行業(yè)績考核。
第二章 初始注冊
第七條 通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格的人員,可以在取得執(zhí)業(yè)資格證書后6個(gè)月內(nèi),向本辦法第四條規(guī)定的省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初始注冊。
第八條 申請(qǐng)注冊安全工程師初始注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請(qǐng)表;
。ǘ﹫(zhí)業(yè)資格證書;
(三)聘用單位的意見;
(四)縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的身體健康狀況證明;
。ㄎ澹┦〖(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第九條 申請(qǐng)注冊安全工程師初始注冊,按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┚邆滟Y格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);
。ǘ┢赣脝挝煌夂,申請(qǐng)人將聘用單位意見書和本辦法第八條規(guī)定的材料一并報(bào)省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu);
。ㄈ┦〖(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成初審工作,并提出初審意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu);
(四)國家注冊管理機(jī)構(gòu)自收到初審意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)注冊證;不合格的,不予頒發(fā)注冊證,并書面說明理由。
第十條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊:
。ㄒ唬┎痪邆渫耆袷滦袨槟芰Φ模
。ǘ┦苓^刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊之日不滿5年的;
(三)在申請(qǐng)注冊過程中有弄虛作假行為的。
第十一條 注冊安全工程師初始注冊的有效期限為2年,自核準(zhǔn)注冊之日起計(jì)算。
第十二條 國家注冊管理機(jī)構(gòu)定期將核準(zhǔn)初始注冊的注冊安全工程師名單向社會(huì)公布。
第三章 續(xù)期注冊
第十三條 注冊安全工程師注冊證有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊證有效期滿前3個(gè)月向省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)期注冊。
第十四條 注冊安全工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)續(xù)期注冊申請(qǐng)表;
。ǘ┢赣脝挝坏囊庖姡
(三)履行職責(zé)期間的業(yè)績考核情況;
。ㄋ模├^續(xù)教育和培訓(xùn)情況;
。ㄎ澹┦〖(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第十五條 注冊安全工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊,按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┚邆滟Y格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);
(二)聘用單位同意后,申請(qǐng)人將聘用單位意見書和本辦法第十四條規(guī)定的材料一并報(bào)省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu);
(三)省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成續(xù)期審核工作,并提出續(xù)期審核意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu);
。ㄋ模﹪易怨芾頇C(jī)構(gòu)自收到續(xù)期審核意見之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,辦理續(xù)期注冊手續(xù);不合格的,不予辦理續(xù)期注冊,并書面說明理由。
第十六條 注冊安全工程師有下列情形之一的,不予續(xù)期注冊:
。ㄒ唬o業(yè)績考核證明的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定參加注冊安全工程師繼續(xù)教育和培訓(xùn)或者繼續(xù)教育和培訓(xùn)不合格的;
。ㄈ┰试S他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
。ㄋ模┰趫(zhí)業(yè)活動(dòng)中有弄虛作假行為的;
(五)同時(shí)在兩個(gè)(含兩個(gè))以上單位執(zhí)業(yè)的。
第十七條 續(xù)期注冊的有效期限為2年,自準(zhǔn)予續(xù)期注冊之日起計(jì)算。
第十八條 國家注冊管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予續(xù)期注冊的注冊安全工程師名單向社會(huì)公布。
第四章 變更注冊
第十九條 注冊安全工程師變更工作單位的,應(yīng)當(dāng)在變更工作單位后2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)辦理變更注冊。
第二十條 注冊安全工程師申請(qǐng)變更注冊,按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┚邆滟Y格的申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng);
(二)聘用單位同意后,申請(qǐng)人將聘用單位意見書和原聘用單位的解聘證明一并報(bào)省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu);
(三)省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)完成變更審核工作,并提出變更審核意見報(bào)國家注冊管理機(jī)構(gòu);
。ㄋ模﹪易怨芾頇C(jī)構(gòu)自收到變更審核意見之日起10日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,辦理變更注冊手續(xù);不合格的,不予辦理變更注冊,并書面說明理由。
第二十一條 注冊安全工程師辦理變更注冊后1年內(nèi)再次申請(qǐng)變更的,不予辦理。
第二十二條 國家注冊管理機(jī)構(gòu)每年將準(zhǔn)予變更注冊的注冊安全工程師名單向社會(huì)公布。
第五章 執(zhí)業(yè)
第二十三條 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)技術(shù)研究、檢測、檢驗(yàn);
。ㄈ┌踩a(chǎn)技術(shù)咨詢;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià);
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)價(jià)或安全評(píng)估;
(六)其他安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第二十四條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)與聘用單位訂立聘用合同,并遵守法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,服從聘用單位的管理。注冊安全工程師在聘用單位的服務(wù)年限不得少于2年。
第二十五條 聘用單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)注冊安全工程師的工作業(yè)績進(jìn)行考核。業(yè)績考核結(jié)果作為續(xù)期注冊的依據(jù)。
第二十六條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)接受國家注冊管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,依法執(zhí)業(yè)。
第二十七條 注冊安全工程師依法從事注冊安全工程師業(yè)務(wù),受國家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓注冊安全工程師依法從事的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第六章 權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 注冊安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)以注冊安全工程師的名義從事相關(guān)業(yè)務(wù);
。ǘ┮婪ㄉ暾(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊安全工程師中介機(jī)構(gòu);
。ㄈ⿲(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)研究及檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面存在的問題提出意見和建議;
。ㄋ模⿲(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關(guān)部門舉報(bào);
(五)參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作,并簽署意見;
(六)參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控、登記建檔和制訂事故應(yīng)急預(yù)案工作;
。ㄆ撸﹨⑴c制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提出達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┳袷芈殬I(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育和培訓(xùn);
(四)維護(hù)國家、公眾的利益和聘用單位的合法權(quán)益;
(五)在執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格保守知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密;
(六)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
第七章 罰則
第三十條 注冊安全工程師有下列行為之一的,由省級(jí)或部門注冊管理機(jī)構(gòu)和國家注冊管理機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,給予警告、注銷注冊和取消執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)以不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)資格證書的;
。ǘ┰谏暾(qǐng)初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊過程中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,取得注冊證的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定辦理注冊或變更注冊手續(xù),擅自以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)或允許他人以本人名執(zhí)業(yè)的;
。ㄋ模┮蚬ぷ魇д`造成重、特大事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
。ㄎ澹├霉ぷ髦阖澪邸⑺髻V、受賄或牟取不正當(dāng)利益的;
。┡c委托人串通或故意出具虛假證明、安全技術(shù)報(bào)告的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為的。
第三十一條 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)中,因其過失給當(dāng)事人造成損失的,由其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條 在中華人民共和國境內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的外國和港、澳、臺(tái)地區(qū)的注冊安全工程師由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照互認(rèn)原則管理。
第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。