摘要：承包商只有通過投標競爭才能獲得合同定單，而價格是參與競爭最主要的條件，因此在計算直接工程成本時工程造價人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面，同時還要充分考慮其不利的一面，真實、準確地反映承包商在投標項目中所需的直接工程成本，為投標的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù)，這樣才能避免在工程項目中標實施過程中留下隱患。

　　關(guān)鍵詞：直接工程成本 技術(shù)因素 經(jīng)營因素

　　承包商進行投標很重要的一項工作就是以業(yè)主招標文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、工程性質(zhì)與范圍、工程量清單與工程量清單說明、計量與支付和投標須知等為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)承包商企業(yè)自身的實際定額水平計算投標報價，投標報價的合適與否，不僅關(guān)系到投標的成敗，更會對今后的整個經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠的影響，投標報價的核心是直接工程成本，因此如欲求得正確、合理的投標報價就必須認真研究如何確定直接工程成本。

　　在此，我們重點分析如何來控制直接工程成本。

　　一、什么是直接工程成本

　　在為經(jīng)營目的完成一項工程時，為組織工程實施需要付出的施工機械費用，建筑材料、施工材料費用，和所需使用人工費用的總和構(gòu)成直接工程成本。（直接工程成本構(gòu)成表附后）

　　在此我們先對直接工程成本構(gòu)成表中各項費用的涵義加以說明：

　　直接工程成本：由工程本身確定的總費用稱之為直接工程成本。對直接工程成本的主要影響因素三個：工程對象本身、施工方法、工效水平。后兩者反應(yīng)承包商的技術(shù)水平和管理水平。

　　人工費用：系指為實施工程項目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費用總和。影響人工費用的主要因素有二個：施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機械化水平，是具有比較大的可塑性的費用。

　　材料費用：系指為永久工程和臨時工程所使用的工程材料的總費用。在土建工程項目中，材料費用占有最大的比重，對直接工程成本有較大影響，但它的可塑性很小。

　　機械費用：系指用于工程施工并產(chǎn)權(quán)屬于承包商的各種機械的總費用。機械費用是直接工程成本中伸縮度和影響程度最大的費用，是涉及經(jīng)營方針和工程成本的重要因素。

　　直接工程成本的構(gòu)成表：

　　二、對直接工程成本影響因素的分析

　　對于物化成本①而言，其價格構(gòu)成要受市場價格條件的約束，我們把這種約束歸結(jié)為市場因素。就是說這方面的費用主要取決于市場價格條件，留給承包商的活動余地充其量只有選擇好的供貨商和好的采購時機。因此它不是投標階段研究降低直接工程成本措施的主要目標。

　　需由承包商自身能力組織實施的費用，主要取決于承包商自身的狀況，我們把它叫做自身因素。這是直接工程成本研究的主要對象。

　　自身因素中可分為兩類，一類是技術(shù)因素，另一類是經(jīng)營因素。這兩種因素對直接工程成本的影響都是很大的。

　　1、技術(shù)因素對直接工程成本的影響

　　實施工程的本身就是一項技術(shù)工作，因此在承包工程中應(yīng)以技術(shù)工作為基礎(chǔ)，承包商實現(xiàn)工程項目只是一種手段，通過實施工程項目獲得利潤才是承包商的最終目的。

　　承包商在進行直接工程成本計算時，必須以施工組織設(shè)計為計算依據(jù)，選擇符合招標文件要求的最經(jīng)濟的施工方法。

　　施工組織設(shè)計是多種技術(shù)實施的綜合，因此正確選擇每一種技術(shù)，以及它們的組合都很重要。

　　施工措施對直接工程成本的影響無處不在，歸納起來可以概括為以下幾個方面：

　　（1）、施工方法的選擇對直接工程成本的影響最大，這是因為施工方法的選擇是技術(shù)措施中最基本的選擇。它制約于施工設(shè)備和人力的選擇。施工方法選擇的原則是。

　　應(yīng)符合招標文件要求，招標文件中常常對重要部位提出了較具體的要求。

　　應(yīng)盡量選擇企業(yè)自身有較大把握的施工方法。

　　根據(jù)工程情況和總體經(jīng)營指導(dǎo)思想，選擇機械化程度高，同時又能保證適用的施工設(shè)備。

　　密切注意投標項目的工程地質(zhì)、氣候等自然條件。

　　在進度安排方面應(yīng)盡量做到均衡、連續(xù)生產(chǎn)，降低高峰強度，減少高峰期的設(shè)備數(shù)目。

　�。�2）、施工設(shè)備的選型對直接工程成本也有較大的影響。

　　施工設(shè)備的選型與施工方法的選擇息息相關(guān)。例如：洞挖石方，選用多臂鉆進行開挖，其優(yōu)點是施工速度快，但機械費用大；如選用手風(fēng)鉆進行開挖則速度慢但機械費用小。在進行施工組織設(shè)計時應(yīng)權(quán)衡利弊來選擇，但必須注意到，節(jié)省不是目的，一切施工方案及手段的選擇應(yīng)有利于提高效率，降低直接工程成本，以提高利潤為準繩。

　　施工方法與施工設(shè)備的選擇不當(dāng)，輕者將使直接工程成本在一定程度上失去控制，重者將導(dǎo)致工程項目的虧損。而這兩者的構(gòu)架確定之后，直接工程成本的活動余地就大大減小了。

　　（3）、施工進度計劃的安排，對某些工程來說，將會對成本有較大的影響，因此在安排施工進度計劃時應(yīng)盡量避免出現(xiàn)施工高峰，盡可能使施工強度平穩(wěn)，以減少機械設(shè)備的投入，提高機械設(shè)備的利用率。

　　在施工時各個工序和各單項工程之間相互占壓工作面，相互干擾的情況是常見的，如果安排不當(dāng)就會出現(xiàn)較大的施工強度。為了合理地處理各工序的關(guān)系，在制定施工進度計劃時最好使用關(guān)鍵路線法。

　�。�4）、使用定額水平的高低，將直接影響到施工設(shè)備及人工的數(shù)量，那么從費用方面來講，它將會影響到直接工程成本的高低。

　　在投標編制報價時，我們可以參照有關(guān)省、部及地方頒布的定額，但絕對不可迷信所頒布的定額，因為在頒布的定額中，相應(yīng)子目的編制是綜合考慮了不同的工程性質(zhì)、工程環(huán)境等因素所確定的綜合定額水平。針對某個具體的工程項目來說，所頒布定額中的有關(guān)子目就有可能不適用，因此我們必須根據(jù)現(xiàn)場的具體情況及使用設(shè)備的狀況等綜合考慮，確定適用于本投標工程項目的實際定額水平。

　　技術(shù)能力是承包商參與競爭的主要能力，必須先做好施工組織設(shè)計，才能開始計算直接工程成本。絕對不可以在沒有施工組織設(shè)計或施工組織設(shè)計十分粗糙的情況下簡單地套用所頒布的定額來計算直接工程成本。

　　2、經(jīng)營因素對直接工程成本的影響

　�。�1）、施工機械的品質(zhì)選擇

　　對于水利水電工程來說，機械費用占直接工程成本的35%～50%左右，施工機械購置費將是占用資金的主要開支。因此對施工機械品質(zhì)進行合理的選擇就非常重要。對于承包商來說并不是機械性能越好的設(shè)備就越好，而是能創(chuàng)造最大利潤的機械設(shè)備才是最好的，對施工機械品質(zhì)的選用應(yīng)以這個思想為前提，追求利潤最大化的效果。

　�。�2）、施工機械折舊標準的選用

　　由于現(xiàn)代施工中，工期呈短向發(fā)展趨勢，因而施工的機械化水平日漸增高，機械費用在直接工程成本中所占的比重越來越大，施工機械購置費用也越來越大，施工機械折舊的快慢直接影響機械費用，從而對直接工程成本和資金構(gòu)成了較大的影響。

　　三、結(jié)語

　　總的說，承包商只有通過投標競爭才能獲得合同定單，而價格是參與競爭最主要的條件，因此在計算直接工程成本時工程造價人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面，同時還要充分考慮其不利的一面，真實、準確地反映承包商在投標項目中所需的直接工程成本，為投標的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù)，這樣才能避免在工程項目中標實施過程中留下隱患。

　　注：名詞解釋：

　　物化成本①—是為本工程的實施所購置的設(shè)備和為構(gòu)成本工程主體所購買的材料。

　　沈林：中國葛洲壩水利水電工程集團公司