2008-03-22 11:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
電力要進入市場,就必須建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,這是電力進入市場必須具備的物質和體制條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度確立后,電力企業(yè)要實行科學管理和現(xiàn)代化管理,拋棄計劃經(jīng)濟時期形成的政企不分、條塊分割的管理模式,破除壟斷經(jīng)營思想,對諸多思想領域來一次深刻的革命。這不僅關系到電力企業(yè)能否以積極的姿態(tài)進入市場,而且是電力企業(yè)能否按照現(xiàn)代企業(yè)制度模式健康有序運行的關鍵。電力企業(yè)進入市場應具備什么樣的意識、采取何種對策呢?筆者就此問題作一探討。
。ㄒ唬 商品經(jīng)濟意識。電力既然是商品,就應按照商業(yè)特有的經(jīng)濟規(guī)律組織生產(chǎn),實現(xiàn)商業(yè)化運營。我國長期以來實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企合一的管理模式,使我們習慣于依靠行政手段來管理電力的生產(chǎn)與銷售,電力的商品屬性一直不為人所重視。隨著電力由賣方市場向買方市場的逐步過渡。電力的商品屬性得以凸現(xiàn)。當前,電力企業(yè)不僅要牢固樹立商品經(jīng)濟意識,而且還必須嚴格按照商品經(jīng)濟規(guī)律辦事。
。ǘ 全面質量管理意識。優(yōu)質、可靠、穩(wěn)定、連續(xù)、經(jīng)濟供電,是電力企業(yè)經(jīng)營的根本出發(fā)點和最終目標。電力企業(yè)要把“質量第一”作為企業(yè)經(jīng)營管理的指導方針,在電力企業(yè)內部實施全面質量管理,包括供電可靠性管理,運行管理,營銷管理等方面。供電可靠性是指電網(wǎng)對用戶連續(xù)可靠供電的水平,也體現(xiàn)電力企業(yè)為用戶服務的水平,是電力企業(yè)全面質量管理的核心內容。加強可靠性管理,需要電力規(guī)劃、設計、制造、基本建設、電力生產(chǎn)和營銷等各部門的通力合作。運行是發(fā)供電生產(chǎn)的第一線,加強和改進運行管理工作,是搞好電力企業(yè)全面質量管理的經(jīng)常性和關鍵性工作。保證發(fā)供電系統(tǒng)具有技術完善、質量優(yōu)良的設備,是電力企業(yè)實施全面質量管理的一個重要方面,為安全經(jīng)濟發(fā)供電提供可靠的物質基礎。搞好電力企業(yè)的全面質量管理工作,還應建立起企業(yè)質量保證體系,以提高電能質量為目標,運用系統(tǒng)的概念和方法,把各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的質量管理職能和活動合理地組織起來,形成一個任務明確、職責和權限互相協(xié)調、互相促進的有機整體。還必須做好質量教育、標準化、質量信息等方面的基礎工作,并建立起質量責任制。
。ㄈ 服務意識。當前,電力企業(yè)在服務方面要實現(xiàn)以下幾個方面的轉變:
服務范圍。要從主要為少數(shù)特殊用戶服務轉變?yōu)闉檎麄客戶服務、為社會服務。
服務態(tài)度。要從被動服務轉變?yōu)橹鲃臃⻊漳酥脸胺⻊眨谥鲃臃⻊罩,還要提高服務質量、做好信息反饋和研究分析,不斷改進服務方式。
服務質量。要從單一的、零碎的為用戶提供服務轉變?yōu)樘峁┚C合的、系統(tǒng)的、專業(yè)的服務,不斷提高服務水平。
服務效果。要從比較低級的效率轉變?yōu)楦咝省?/p>
服務途徑。要從單純技術服務轉變?yōu)榧夹g服務與信息咨詢服務相結合,多途徑、全方位綜合服務。
電力企業(yè)必須切實扭轉嚴重缺電年代形成的壟斷經(jīng)營思想,自覺增強服務意識,規(guī)范服務項目及內容,努力提高服務質量,創(chuàng)新服務水平,最大限度地為用戶提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的服務。并加速構建電力系統(tǒng)服務管理體系,加快信息網(wǎng)絡體系建設,計算機及現(xiàn)代通信技術的蓬勃發(fā)展,為此提供了重要的物質技術保障。
(四) 人才戰(zhàn)略意識。人才是企業(yè)寶貴的資源,是企業(yè)創(chuàng)立、生存和發(fā)展極為關鍵的戰(zhàn)略問題。電力企業(yè)實施人才戰(zhàn)略應體現(xiàn)如下思想:合理區(qū)分人才類型,用好用活各類人才特別是綜合型人才;吸引和招聘各類高素質優(yōu)秀人才,構建企業(yè)智囊團和數(shù)據(jù)庫;科學合理地制定企業(yè)人才使用戰(zhàn)略,貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素的分配制度;加強人才培訓和智力資源開發(fā),加強人力資源管理,全面提高企業(yè)整體素質;在企業(yè)內部培育并堅持市場用人機制,根據(jù)市場需求配置人力資源,促進人才合理流動;實施人力資源特別是干部人事動態(tài)管理等等,目的是充分調動人的主觀能動性,為企業(yè)發(fā)展服務。
。ㄎ澹 信息管理意識。信息資源和人力資源、物力資源、財力資源被稱為企業(yè)管理的四大資源,是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的重要資源。信息資源在企業(yè)運行中發(fā)揮著物質資源無法發(fā)揮的作用。企業(yè)信息資源管理,是企業(yè)整個管理工作的有機組成部分,貫穿于企業(yè)管理的全過程,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標志。由于企業(yè)經(jīng)濟信息是利用數(shù)據(jù)、情報、報表、憑證、指令等信息載體反映出來的,因此,企業(yè)信息資源管理,就是運用科學的方法和手段,收集、存儲各種經(jīng)濟信息并按照不同需要,對其進行分析加工、選擇整理和傳遞使用的工作過程,充分發(fā)揮其最大效用,為企業(yè)經(jīng)營和管理決策提供可靠的科學依據(jù)。處于現(xiàn)代經(jīng)濟中的各種企業(yè),都面臨著一個復雜、開放型的外部環(huán)境,且與這個環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,加強信息資源管理,對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有特殊的意義。首先,信息資源管理是企業(yè)進行科學決策的基礎;其次,信息資源管理是企業(yè)增強競爭能力和應變能力的重要手段;第三,信息資源管理是企業(yè)協(xié)調和控制生產(chǎn)與經(jīng)營活動的有力工具;第四,信息資源管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于管理的過程就是取得適用信息和做出決策的過程,而管理的職能是借助于信息來實現(xiàn)的,所以,信息資源管理就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的“神經(jīng)中樞”。
。 效益意識。追求效益的最大化是企業(yè)從事一切經(jīng)濟活動的最終目標之一,電力企業(yè)也不例外。電力進入市場后,必須堅持以市場為導向,加強全面經(jīng)濟核算,加強生產(chǎn)成果、勞動工資、償債能力、營運能力、資金收益水平與獲利能力等指標的核算與分析,以盡可能少的物質消耗和活化勞動消耗,取得最大的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
(七) 法制意識。市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟。電力企業(yè)進入市場后,必須堅持各競爭主體平等競爭原則,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,反對相互傾軋和不公平競爭。企業(yè)的
一切經(jīng)濟活動,必須在國家法律和政策允許的范圍內進行。因此電力企業(yè)必須牢固樹立法制觀念,加強企業(yè)法制建設,樹立依法治企思想。
。ò耍 現(xiàn)代營銷意識。電力企業(yè)應樹立現(xiàn)代電力營銷意識,建立起適應市場經(jīng)濟需要的電力營銷機制。搞好優(yōu)質服務,樹立電力企業(yè)良好的社會形象;做好市場策劃、開發(fā)與需求預測管理;充分利用計算機及現(xiàn)代通信技術,建立現(xiàn)代化的電力營銷網(wǎng)絡,盡量為廣大客戶提供優(yōu)質、可靠、經(jīng)濟的電能。要樹立全員營銷觀念,不斷充實和配備善經(jīng)營、會策劃、懂法律的專業(yè)人才,加強營銷人員的思想政治工作,強化營銷人員專業(yè)技能培訓,建立一支高素質的電力營銷隊伍。
(九) 開拓進取、科技創(chuàng)新意識。要在激烈競爭的環(huán)境中生存和發(fā)展,企業(yè)必須具有開拓奮進、勇于改革、銳意進取的企業(yè)精神和科技創(chuàng)新意識?茖W技術是生產(chǎn)力,是物質基礎不斷獲得提高和發(fā)展的前提條件。電力企業(yè)必須加強新技術開發(fā)與引進,重視科技情報和科技人才管理,加強技術經(jīng)濟分析和科研成果的轉化利用,把最新的科技成果轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,以推動科技進步和企業(yè)的發(fā)展。
(十) 競爭意識。電力市場的競爭,包括電力市場同業(yè)之間的競爭,以及電能與其它可代替能源之間的競爭。電力市場的同業(yè)競爭主要在發(fā)、配、售三個環(huán)節(jié),其目的是打破壟斷,最終實現(xiàn)“網(wǎng)廠分開、競價上網(wǎng),輸配分離、競爭供電”。售電過程中的服務是同業(yè)競爭的重要手段,電力企業(yè)要創(chuàng)新服務意識,提高服務質量,最大限度地為廣大客戶提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的服務。電力與其它可代替能源的競爭,是以提高電能的終端能源市場占有率為目標的不同行業(yè)之間的競爭。電力企業(yè)必須努力實施環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進電能消費,不斷推進用電技術進步,提高全社會終端電能應用效率。
作者單位:四川馬回電力股份有限公司
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