閩建建[2008]37號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、房管局、園林局、公用局，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局：

　　為加強全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員的管理，提高我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，省廳制定《福建省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)和人員管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有何意見和建議，及時函告省廳工程建設(shè)管理處。

　　附件：福建省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)和人員管理辦法（試行）

福建省建設(shè)廳
二○○八年十二月十日

　　附件：

福建省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)和人員管理辦法（試行）

　　第一條  為加強全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于全省房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。

　　第三條  建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)是指受縣級以上地方各級人民政府建設(shè)行政主管部門委托，經(jīng)省建設(shè)廳認定，依據(jù)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和相關(guān)的工程建設(shè)強制性標準，對工程建設(shè)實施過程中的建設(shè)、施工、工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計等責任主體及設(shè)備租賃、安裝、檢驗檢測等相關(guān)單位履行安全生產(chǎn)職責的行為及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督管理的具有法人資格的行政執(zhí)法單位。

　　第四條  建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)，原則上每兩年認定一次，認定合格的機構(gòu)方可接受委托，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第五條  建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

　�。ㄒ唬┚哂幸欢〝�(shù)量的安全監(jiān)督人員，其數(shù)量應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和所承擔的安全監(jiān)督工作任務(wù)量進行配置。安全監(jiān)督人員數(shù)量占安全監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%，安全監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)配套合理并能滿足工作量的需要，其中設(shè)區(qū)市電氣、建筑機械或機電等專業(yè)監(jiān)督人員不少于2人，縣（市、區(qū)）不少于1人。

　　（二）建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)實施安全監(jiān)督必須配備監(jiān)督組。監(jiān)督組應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素配備相關(guān)的安全監(jiān)督人員，每組不少于2人。

　　（三）具有固定的開展安監(jiān)工作的辦公場所和適應(yīng)安全監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備以及必備的安全監(jiān)督保障設(shè)施。

　　（四）有健全的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

　�。ㄎ澹┚邆渑c全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享平臺。

　　第六條  建設(shè)工程安全監(jiān)督人員應(yīng)持有福建�。ńㄔO(shè)類）行政執(zhí)法證件，并符合下列條件，經(jīng)省建設(shè)廳組織的上崗培訓(xùn)考試考核合格后，方可從事建設(shè)工程安全監(jiān)督工作。

　�。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)市建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)督人員應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷且具有2年以上建設(shè)工程管理工作經(jīng)歷。

　　2、具有相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷且具有4年以上建設(shè)工程管理工作經(jīng)歷。

　　3、具有相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷且具有6年以上建設(shè)工程管理工作經(jīng)歷。

　　（二）縣級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)督人員應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷且具有2年以上建設(shè)工程管理工作經(jīng)歷。

　　2、具有相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷且具有4年以上建設(shè)工程管理工作經(jīng)歷。

　�。ㄈ�）取得國家注冊建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、安全工程師等執(zhí)業(yè)資格證書的，或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，或連續(xù)從事建設(shè)工程安全監(jiān)督工作滿15年且具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受上述（一）、（二）條件限制。

　　本辦法實施后，新進設(shè)區(qū)市和縣級市建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員必須具備建設(shè)工程類本科以上學(xué)歷，縣級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)新進人員應(yīng)當具備大專以上學(xué)歷。

　　第七條　建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)負責人應(yīng)具備同級建設(shè)工程安全監(jiān)督人員基本條件，設(shè)區(qū)市建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)技術(shù)負責人應(yīng)具備高級以上技術(shù)職稱，縣級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)技術(shù)負責人應(yīng)具備中級以上技術(shù)職稱，并熟悉工程建設(shè)管理工作。

　　第八條  建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度：

　　（一）建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作內(nèi)容及辦事程序；

　�。ǘ�）建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員崗位責任制；

　　（三）工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督登記制度；

　�。ㄋ模┕こ添椖堪踩�生產(chǎn)監(jiān)督工作方案編制、審批及監(jiān)督交底制度；

　　（五）工程項目施工安全重大危險源識別及監(jiān)控管理制度；

　　（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查、安全生產(chǎn)隱患整改通知及隱患整改復(fù)查、工程項目停工（或局部停工）及復(fù)工審批、重大安全隱患掛牌督辦等制度；

　�。ㄆ撸┕こ添椖堪踩�生產(chǎn)監(jiān)督信息的采集、統(tǒng)計及上報制度；

　�。ò耍┌踩�生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理制度；

　�。ň牛┴攧�(wù)管理制度；

　�。ㄊ�）廉政建設(shè)制度。

　　第九條 本辦法自二○○九年一 月一日起施行。

　　第十條 本辦法由福建省建設(shè)廳負責解釋。