第一章  總  則

　　第一條  為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條  安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

　　第四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第五條  地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，實行安全生產(chǎn)目標責任制和行政責任追究制度，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第六條  縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本條例，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法對有關安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　第七條  監(jiān)察機關依法對下一級人民政府和本級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

　　第八條  各級工會組織依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，維護職工安全、健康等合法權益，發(fā)現(xiàn)違反國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)程的行為，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的，有權提出處理建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時進行妥善處理。

　　第九條  行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)行業(yè)特點，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)管理和技術咨詢服務，加強行業(yè)自律。

　　鼓勵、支持和規(guī)范中介機構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術服務。

　　第十條  報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體應當履行安全生產(chǎn)宣傳義務，進行公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育，依法對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。

　　第十一條  地方各級人民政府應當鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第二章  安全生產(chǎn)保障措施

　　第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確本單位各級、各崗位的安全生產(chǎn)工作職責和考核要求。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當包括下列相應的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)的教育和培訓；

　　（三）危險作業(yè)場所及設備、設施的安全管理；

　�。ㄋ模┲卮笪ｋU源的安全措施；

　�。ㄎ澹┞殬I(yè)衛(wèi)生的預防措施；

　　（六）安全生產(chǎn)的經(jīng)費管理；

　�。ㄆ撸﹦趧臃雷o用品的配備和管理；

　�。ò耍┥�產(chǎn)安全事故應急救援措施；

　�。ň牛┥�產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理；

　　（十）安全生產(chǎn)獎勵；

　　（十一）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際，按照國家有關規(guī)定制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

　　第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織落實安全生產(chǎn)各項制度，定期研究安全生產(chǎn)工作。

　　第十四條  礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，至少應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員一人，其中從業(yè)人員在七人以下的，也可以指定人員負責安全生產(chǎn)管理。

　　前款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

　　第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓，承擔從業(yè)人員的教育和培訓費用，并建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓，經(jīng)有關主管部門考核合格后方可任職。

　　特種作業(yè)人員應當依法取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

　　特種勞動防護用品應當定期進行檢驗，防護性能失效的不得使用。

　　第十七條  礦山開采、建筑施工、危險物品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)壬�產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，專戶存儲，專項用于下列事項：

　�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護安全防護設備設施；

　�。ǘ�）配備必要的應急救援器材、設備和安全防護用品；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)檢查與評價；

　�。ㄋ模┲卮笪ｋU源的辨識評估及監(jiān)控；

　�。ㄎ澹┦鹿孰[患的排查與整改；

　　（六）安全技能培訓及開展應急救援演練；

　�。ㄆ撸┢渌�與安全生產(chǎn)相關的支出。

　　按照前款規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用在成本中列支。安全生產(chǎn)費用的使用應當接受縣級以上地方人民政府財政部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查。

　　第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。

　　維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的具體情況以及時間、人員簽名等內(nèi)容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設施進行檢查和維護，確保安全。

　　第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定，在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應當規(guī)范制作和設置，并保持完好無損。

　　第二十條  存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取下列安全措施：

　�。ㄒ唬┙�立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對運行情況進行全程監(jiān)控，并建立健全運行管理檔案；

　�。ǘ�）定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài)；

　　（三）定期對設施、設備進行檢驗、檢測；

　�。ㄋ模┰谥卮笪ｋU源的明顯位置設置安全警示標志；

　�。ㄎ澹┲贫☉�急救援預案，定期組織演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將本單位重大危險源及有關安全監(jiān)控措施報所在地縣級以上負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門備案。

　　第二十一條  體育場館、旅游景點、商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集、流動性大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰O置符合緊急疏散需要且標志明顯的出口、通道，并保持其暢通；

　　（二）配備消防、通訊、廣播、照明等應急設施和器材，并保證其正常使用；

　�。ㄈ�）禁止違法、違規(guī)存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品。

　　前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入，必要時，引導人員疏散。

　　第二十二條  新建、改建、擴建的建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門組織審查。

　　第二十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

　　鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位以及公眾聚集的經(jīng)營場所，參加有關安全生產(chǎn)的責任保險。

　　第三章  從業(yè)人員的權利和義務

　　第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權利：

　�。ㄒ唬┕�傷保險待遇；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)教育和培訓；

　�。ㄈ�）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素以及防范和應急措施，獲得符合國家規(guī)定和標準的勞動防護用品；

　�。ㄋ模�對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；

　�。ㄎ澹┚芙^違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；

　　（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務：

　�。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩�生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

　　（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；

　　（三）及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患；

　�。ㄋ模┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故時，主動進行自救和互救；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第二十六條  生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險待遇外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金，死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

　　未參加工傷保險或者無營業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員死亡的，除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險待遇標準支付相關費用外，還應當一次性支付本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。

　　第四章  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　第二十七條  縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責：

　　（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領導，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；

　　（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；

　�。ㄈ�）組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促落實安全生產(chǎn)目標責任制和行政責任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；

　�。ㄋ模┘訌姲踩�生產(chǎn)基礎設施建設，加大財政對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入；

　�。ㄎ澹┕膭詈椭С职踩�生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用；

　�。�六）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急救援體系，制定和完善應急救援預案；

　　（七）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。

　　第二十八條  縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

　�。ǘ�）指導、協(xié)調(diào)和督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應急救援工作；

　�。ㄈ�）負責本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

　�。ㄋ模┮婪▽ι�產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；

　　（五）經(jīng)同級政府授權，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

　�。�六）會同有關部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度；

　�。ㄆ撸┙�立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng)，及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)的違法行為和處理情況，供社會公眾查詢；

　�。ò耍┙M織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門可以依法委托其所屬的安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　第二十九條  縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼貓�(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

　�。ǘ�）依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理；

　　（三）依法對本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度，督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制；

　�。ㄋ模┒ㄆ诜治霰拘袠I(yè)、本領域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預防措施，并向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關信息；

　�。ㄎ澹﹨⒓由�產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第三十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)目標責任制；

　　（二）組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應當責令限期改正，并及時向縣級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門報告；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　縣級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應當及時處理。

　　第三十一條  地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責時，應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳裱�便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務；

　�。ǘ�）組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　�。ㄈ�）不得因個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓；

　�。ㄋ模�對生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患，應當及時采取必要的防范措施，直至隱患排除；

　�。ㄎ澹┎坏迷谄浔O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股；

　�。�六）監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應當形成書面記錄，并存檔備查。

　　第三十二條  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中，應當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應當及時移送有管轄權的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯(lián)合檢查的，應當組織聯(lián)合檢查。

　　第三十三條  任何單位和個人對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三十四條  居民委員會、村民委員會應當開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助當?shù)卣�府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工作。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的應當予以勸阻，并向當?shù)卣�府或者有關部門報告。

　　第三十五條  提供安全生產(chǎn)評價、設計、培訓、檢測、檢驗等服務的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，應當依法取得相應的資質(zhì)，在確定的業(yè)務范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介業(yè)務。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)范圍從事業(yè)務活動；

　�。ㄈ�）擴大收費范圍或者提高收費標準；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務業(yè)務；

　　（五）泄露服務對象的技術或者商業(yè)秘密；

　�。�六）對本機構(gòu)設計的建設項目進行安全評價；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當依法加強對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十六條  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對具有下列情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)督管理：

　�。ㄒ唬┐嬖谥卮笪ｋU源的；

　�。ǘ�）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的；

　�。ㄈ�）發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，并采取相應的監(jiān)管措施。

　　第三十七條  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度，公開舉報電話和電子郵箱，并對收到的舉報進行登記。對決定受理的舉報事項，應當組織調(diào)查核實，提出處理意見，并督促落實。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報者應當給予獎勵。

　　第五章  生產(chǎn)安全事故的應急救援及事故調(diào)查處理

　　第三十八條  地方各級人民政府應當組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立健全應急救援體系。

　　生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�應急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)；

　�。ǘ�）有關部門或者機構(gòu)在應急救援中的職責和分工；

　�。ㄈ�）應急救援隊伍及其人員、裝備；

　　（四）應急救援預案啟動程序；

　�。ㄎ澹┚o急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應急救援保障措施方案；

　�。�六）應急救援預案的演練；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障；

　　（八）其他有關事項。

　　第三十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案制定工作的指導，做到生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。

　　第四十條  礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急救援預案應當包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┪ｋU目標的確定、分類及其潛在危險性評估；

　　（二）應急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員及職責分工；

　　（三）事故或者險情報告程序；

　�。ㄋ模�應急救援預案啟動程序；

　�。ㄎ澹�應急救援裝備、設備、物資儲備及調(diào)運；

　　（六）現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等具體措施方案；

　�。ㄆ撸�應急救援預案的演練；

　　（八）應急救援經(jīng)費的保障；

　�。ň牛┢渌麅�(nèi)容。

　　第四十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向有關部門報告，不得瞞報、謊報。

　　生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。

　　第四十二條  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第四十三條  地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后，應當根據(jù)事故等級立即啟動相應的應急救援預案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告應急救援進展情況。

　　任何單位和個人應當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。

　　第四十四條  生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行分級負責的原則。

　　重大事故由省人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，較大事故由設區(qū)市人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。同級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

　　重大事故、較大事故、一般事故，可以授權或者委托負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時，也可以授權或者委托其他有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　特別重大事故調(diào)查處理按照國家有關規(guī)定進行。

　　第四十五條  上級人民政府可以授權或者委托負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果進行監(jiān)督檢查。

　　第六章  法律責任

　　第四十六條  地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪匆婪�履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責的；

　　（二）未按國家有關規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況的；

　�。ㄈ�）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

　�。ㄋ模┳钃稀⒏缮嫔�產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的；

　�。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查報告違背客觀事實的；

　�。�六）要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，在安全生產(chǎn)事項審查、驗收過程中收取費用的；

　　（七）不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患，未依法采取措施、未及時移送有權部門處理，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

　�。ò耍┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位主要負責人給予警告，并在當?shù)孛襟w上予以通報：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程不符合本條例第十二條規(guī)定的；

　　（二）未按本條例第十四條規(guī)定的比例配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　　（三）未按本條例第十七條第一款規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的。

　　第四十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定未定期檢驗特種勞動防護用品、使用性能失效的防護用品、以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品的；

　�。ǘ�）違反本條例第十八條第三款規(guī)定未對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設施進行檢查和維護的。

　　第四十九條  存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按本條例第二十條第一款規(guī)定采取安全措施的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條  違反本條例第二十一條第二款規(guī)定未采取措施控制人員進入或者引導人員疏散的，處以三千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條  違反本條例第三十三條規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查人員依法履行職責的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

　　第五十二條  安全生產(chǎn)中介機構(gòu)違反本條例第三十五條規(guī)定的，責令停止中介活動，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條  違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人處理決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第五十四條  本條例規(guī)定的行政處罰，由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章  附則

　　第五十五條  街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，參照本條例有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條  本條例自2008年12月1日起施行�！陡＝ㄊ�勞動安全衛(wèi)生條例》同時廢止。