自從工業(yè)革命給人類社會帶來史無前例的社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)全面進步之后，城市也從此走上了快速發(fā)展的道路，但是人類在陶醉于社會財富增長的同時，也激化了人口、資源和環(huán)境之間的矛盾。特別是進入新世紀，我國城市化、工業(yè)化發(fā)展給資源環(huán)境帶來的壓力加大，城市建設(shè)迅猛發(fā)展，城市中人口資源環(huán)境矛盾日益尖銳。于是人們認識到，城市發(fā)展必須突出生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)型城市成為人們的必然選擇。同樣，構(gòu)筑良好的生態(tài)環(huán)境，提高市民的生活品質(zhì)，保護和建設(shè)人與自然和諧共生，是人類必須解答的歷史課題。

　　1 問題和挑戰(zhàn)

　　隨著城市化進程的不斷加快，城市活動影響范圍的擴大，使得諸多城市面臨復(fù)雜的生態(tài)、環(huán)境、景觀問題，世界城市社會經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展多元融合的今天，可持續(xù)性發(fā)展不只面臨經(jīng)濟社會發(fā)展進步的挑戰(zhàn)，更迎來了塑造“人、地、水、居”綜合性的生態(tài)文明的機遇，因此構(gòu)建生態(tài)型宜居城市是城市規(guī)劃的出發(fā)點。隨著城市規(guī)劃工作的深入發(fā)展，許多觀念在淡薄，但許多領(lǐng)域也在不斷創(chuàng)新。就過去的生態(tài)綠化與景觀綠化的認同就有許多誤區(qū)，而今認為城市景觀設(shè)計就等同于生態(tài)城市的觀點就已過時。為什么這么說呢？那么生態(tài)城市的真正內(nèi)涵呢？生態(tài)城市是應(yīng)用生態(tài)學原理和現(xiàn)代科學技術(shù)手段來協(xié)調(diào)城市社會、經(jīng)濟、工程等人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，以提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)與發(fā)展，因此生態(tài)城市的建設(shè)不僅是自然與社會物質(zhì)空間的創(chuàng)造過程，更是新文化、新觀念、新經(jīng)濟、新秩序的建立過程，只有協(xié)調(diào)人類生態(tài)，才有健康的社會。因此，那種認為城市景觀完全靠華貴雍腫、裝扮靚麗的人工壘砌而成的城市就是生態(tài)城市是過時的觀點。同時在20世紀40年代，就提出所謂點、線、面結(jié)合，把郊區(qū)綠地楔形插入城市的布局的理論就是生態(tài)景觀城市的觀點也已過時，而今本人建議用點、線、面、網(wǎng)和郊區(qū)森林環(huán)抱的結(jié)構(gòu)體系才是真正的生態(tài)化城市。

　　綜觀近年來我國部分城市生態(tài)景觀的總體狀況，部分呈現(xiàn)出生態(tài)功能衰退的端倪，自然生態(tài)系統(tǒng)的支撐調(diào)節(jié)能力不斷被削弱。① 人地矛盾突出，經(jīng)濟活動擠占了許多自然資源。 城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)不足，加大了對自然環(huán)境破壞頻率，多處山體被挖平，水體被填平，道路被強行拉直，導(dǎo)致整體自然景觀韻律的局部缺失，勢必造成社會與自然的不平衡。② 城市功能分區(qū)不明確，城市景觀不鮮明。 隨著城市不斷發(fā)展，規(guī)模急劇膨脹，閑置用地較多，土地資源浪費較大。城市的功能分區(qū)也不明確，城市用地性質(zhì)變動較大，造成城市景觀不具特色：建筑景觀，建筑實體因個人喜好而設(shè)計和擺放現(xiàn)象還存在�？煞从车娜宋奶厣�太少。要把城市定性為生態(tài)文化城市，就應(yīng)該在提煉歷史的文化內(nèi)涵上作文章。③ 城市商業(yè)區(qū)不夠合理，氣氛不濃。如益陽城市商業(yè)中心不突出，比較分散，且比較多，沒有形成商業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，造成商業(yè)區(qū)人氣不旺，氣氛不濃，建筑景觀也沒有合理地控制和引導(dǎo)。④ 生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)，規(guī)劃管理目標落實難。 經(jīng)濟利益沖擊環(huán)境效益，生產(chǎn)集約意識加速資源消耗，清潔能源發(fā)展和環(huán)保工藝技術(shù)推廣不足，污染治理和環(huán)境保護投入也不夠，特別是生態(tài)規(guī)劃目標也是泛泛而談，缺乏實際性的效果。

　　2 思考與啟示

　　思考一：如何突出生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)要求，最大限度地維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定？首先必須保護與規(guī)劃城市原有生態(tài)植被與水源。由于當前經(jīng)濟高速發(fā)展，必將對這些生態(tài)基底空間產(chǎn)生消耗和破壞其原有的生態(tài)平衡。從長遠和整體角度，必須保持這些生態(tài)基底空間與城市化發(fā)展同步，才能保證山更青，水更綠的生態(tài)系統(tǒng)。

　　思考二：如何增強生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)和恢復(fù)功能，引導(dǎo)城市有序增長？一方面需要充分評判制約城市可持續(xù)發(fā)展的各種生態(tài)因素，總體評價城市現(xiàn)有土地使用強度和開發(fā)價值，以便選擇高效性的城市生態(tài)開發(fā)演進模式，建立起人與自然的和諧的生態(tài)空間發(fā)展戰(zhàn)略，另一方面，在評價和分析城市發(fā)展規(guī)模和方向之后，應(yīng)合理地控制和引導(dǎo)益陽市將來用地和空間布局，同時筑起城市的外圍生態(tài)保護屏障，為市中心提供天然的氧吧和生態(tài)籃，使城鄉(xiāng)能更加融合成一體。

　　思考三：如何全面提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，將環(huán)境特色融入到城市生活中？提煉生態(tài)環(huán)境特色，裝入城市生態(tài)空間，塑造親切和諧的生態(tài)景觀，建設(shè)宜人的城市生態(tài)空間，將極大地提升城市文化和人居環(huán)境的價值。

　　3 選擇與對策

　�、侔焉鷳B(tài)環(huán)境保護放在突出位置，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段解決生態(tài)環(huán)境問題，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處。一是創(chuàng)新法律手段，把生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作納入法制化軌道；二是創(chuàng)新經(jīng)濟手段，嚴格按照“誰污染、誰治理”的原則，大幅度提高污染和破壞環(huán)境的成本，以經(jīng)濟手段控制污染源；三是創(chuàng)新行政手段，整合相關(guān)資源，強化有關(guān)部門的行政職能，切實履行生態(tài)環(huán)境保護的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等行政職能。同時要強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城市內(nèi)部各生態(tài)系統(tǒng)之間的有機聯(lián)系和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使城市內(nèi)外部生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量和信息能充分交換。要以交通為重點，著力構(gòu)建城市內(nèi)部及其周邊區(qū)域的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，形成順暢的內(nèi)外循環(huán)，促進要素資源合理流動和有效配置。

　　②生態(tài)——原生之態(tài)，順應(yīng)無為。因此繪就城市未來發(fā)展的宏偉藍圖，鋪就建設(shè)生態(tài)城市的嶄新軌道就必須從以下幾個方面著手。

　　一是廣場人文化：廣場是人文的象征，是集綠化、美化、休閑、游樂于一體的現(xiàn)代化公共娛樂場所，因此，廣場宜采用混合型園林手法濃縮園林精神，以自然式為主，收放結(jié)合。

　　二是庭院公益化：在庭院讓人見不到裸露的土地，到處是楊柳婆娑，翠竹弄景，清泉噴涌，波光粼粼；讓人聽不到喧器城市的噪音，耳畔是鳥唱、蟬鳴、蟲吟。這就是還綠于民、共享藍天的生態(tài)庭院。

　　三是小區(qū)花園化：營造出三季有花，四季長青的景觀效果和清新，別致優(yōu)雅的生活環(huán)境。四是濕地、河岸生態(tài)化：營造出人與自然共存、共生、共融、舒適、輕松、自然的濕地，河岸生態(tài)環(huán)境。五是環(huán)城森林化：城市的外環(huán)能夠形成一道天然的綠色屏障，使城市融入自然，使城市能統(tǒng)籌兼顧，共同發(fā)展。六是道路景觀化：一路-品味，一路-特色，城中的道路綠帶，河綠帶和居住區(qū)綠帶構(gòu)成城區(qū)縱橫大綠脈，在綠地區(qū)各式各樣的園路，使人可以徜徉于花海林蔭之間，置身于陽光綠色之中。七是城區(qū)園林化：人在花園中，城在綠色中，一步一景，步移景移。