各市、州、直管市、神農架林區(qū)建委（建設局），各有關建筑業(yè)企業(yè)：

　　為加強對建筑業(yè)企業(yè)資質的日常監(jiān)督管理，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的市場行為，維護良好的市場秩序，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》（國家主席令7號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令159號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》（建設部 建建[2001]82 號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》（建設部 建市[2007]241號）、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建設部 建市[2007]9號）等法律、法規(guī)規(guī)定，我廳決定在全省范圍內開展一次建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查工作。現將有關事項通知如下：

　　一、監(jiān)督檢查范圍

　　2008年10月21日前，已經取得建筑施工總承包（不含特級施工總承包企業(yè)）、專業(yè)承包和勞務分包等三個序列建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)為本次監(jiān)督檢查范圍，檢查數量為各序列建筑業(yè)企業(yè)總數的15%.其中，直接由省建設行政主管部門核準其資質的企業(yè)由湖北省建筑工程管理局隨機抽��；各市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門屬地管理的企業(yè)，由省建筑工程管理局隨機抽取抽查總數的40%（企業(yè)詳細名單見附件），其余由各市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門確定。

　　二、監(jiān)督檢查內容

　　本次監(jiān)督檢查重點是核查建筑業(yè)企業(yè)是否滿足相應資質等級標準，是否存在違法、違規(guī)行為。

　　三、監(jiān)督檢查標準

　　《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》所列的各項條件，重點檢查企業(yè)注冊人員（或項目經理）、有職稱的工程技術、經濟管理人員等資質條件；

　　四、審查結論

　　審查結論分合格、基本合格和不合格三種。

　�。ㄒ唬┖细瘢悍�合《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》條件要求；2007年以來，未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為。

　�。ǘ�）基本合格：建筑業(yè)企業(yè)資質條件中，人員未達到資質等級標準，但不低于資質等級標準的80％，其它各項均達到標準要求；2007年以來，未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為。

　　（三）不合格：有下列情形之一的，審查結論為不合格。

　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質條件中，人員未達到資質等級標準80％的；

　　2、歇業(yè)或停業(yè)達二年以上的；

　　3、2007年以來有《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。

　　五、監(jiān)督檢查方式

　　本次監(jiān)督檢查分兩個階段進行。

　　第一階段：各地建設行政主管部門初查階段（時間：2008年11月3日至12月19日）。由各建筑業(yè)企業(yè)按《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》，對企業(yè)的注冊建造師（項目經理）、有職稱的工程技術和經濟管理人員、持證上崗人員情況、經營業(yè)績情況，以及市場行為和質量安全狀況等進行自查，并逐項填寫《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查表》（見附表1），附自查報告和有關附件資料，于11月21日前按企業(yè)注冊地所在行政區(qū)域報市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門。附件資料按資質申報相關要求進行整理成冊：

　　1.營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；

　　2.資質證書正、副本復印件（副本逐頁復印）；

　　3.安全生產許可證復印件；

　　4.有職稱的技術、經濟管理人員名冊及其職稱證書、身份證復印件；

　　5.注冊建造師（三級企業(yè)可提供三級項目經理）名冊及其證書、身份證復印件；

　　6.企業(yè)持證上崗人員上崗證書復印件（勞務資質企業(yè)提供）；

　　7.主要業(yè)績證明：提供企業(yè)2005年以來符合相應資質等級標準的代表性工程合同、竣工驗收備案證的復印件；涉及到土石方、地基與基礎等屬于分部工程無單項竣工驗收備案證的，須提供工程合同、總包工程竣工驗收備案證、建設單位或總承包單位評價意見；

　　8.社保證明：經社保機構蓋章確認的有職稱的技術人員及經濟管理人員、企業(yè)持證上崗人員參保明細單、社保繳費憑證；

　　9.企業(yè)近三年的財務審計報告及建筑業(yè)行業(yè)統計報表（包含《法人單位基本情況》、《建筑業(yè)企業(yè)生產情況》、《建筑業(yè)企業(yè)財務狀況》表）。

　　由各市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門，對企業(yè)的報送資料進行審核（必要時，應到企業(yè)經營場所進行實地核查），審核時應對附件資料的原件進行核對，加蓋原件審驗章后留存?zhèn)洳�，并在《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查表》結論欄中簽署“合格”、“基本合格”或“不合格”意見。對“基本合格”和“不合格”的三級（含）以上的資質企業(yè)還應簽署“建議保留資質并整改”、“建議降低資質等級”或“建議取消資質”等意見。

　　初審結束，各市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門根據審查情況填報《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查意見匯總表》（見附表2，含電子文檔），連同三級（含）以上資質企業(yè)的《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本復印件（復印完整，加蓋原件審驗章）一并報省建筑工程管理局。

　　初查階段，省建筑工程管理局將適時組織人員抽查部分地區(qū)建設行政主管部門的審查工作。

　　被抽查的省直企業(yè)于11月21日前將相關資料報送省建設行政主管部門政務中心，由省建筑工程管理局直接組織監(jiān)督檢查工作。

　　第二階段：湖北省建筑工程管理局審查階段（時間：2008年12月26日至2009年2月23日）。由省建筑工程管理局對初審結論為“合格”和“基本合格”的三級（含）以上資質企業(yè)進行抽查，結合市、州、直管市、林區(qū)建設行政主管部門的審查意見，公示、公告本次監(jiān)督檢查結論。

　　六、處理辦法

　�。ㄒ唬�審查結論為基本合格的，給予3個月的整改期，整改期從各地建設行政主管部門作出審查意見之日開始計算。整改期內，相關企業(yè)暫停新接工程，不得新申請資質。整改后仍達不到合格條件的予以降級，達不到最低資質等級標準的，吊銷資質。

　　（二）審查結論為不合格的，予以降級，達不到最低資質等級標準的，吊銷資質。

　�。ㄈ�）對不按通知接受檢查、逾期不提交審查資料的企業(yè)，各級建設行政主管部門將其行為在相關媒體上公示，公示期10日，公示期滿，仍不接受檢查的企業(yè)，視同檢查結論不合格。

　　七、工作要求

　　（一）各地建設行政主管部門要高度重視此次資質監(jiān)督檢查工作，要加強組織領導，落實專人專班逐個核查被抽檢企業(yè)的資質條件、市場行為等，力求全面準確地掌握企業(yè)的實際情況，確保按時完成監(jiān)督檢查任務。

　�。ǘ�）各建筑業(yè)企業(yè)要據實填報和提供有關資料，不得弄虛作假，否則將按有關規(guī)定給予處罰。

　�。ㄈ�）各地建設行政主管部門應對照建筑業(yè)企業(yè)資質標準，對抽查企業(yè)逐個提出處理意見和建議。處理意見和建議要實事求是。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查工作結束后，我廳將在有關媒體上公示、公告監(jiān)督檢查結果。

　　附件：

　　1、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查表

　　2、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查意見匯總表

　　3、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查抽查企業(yè)分布表

　　4、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督檢查抽檢企業(yè)名單

二00八年十月二十一日