實(shí)際上，人們判斷某一物品有無“價(jià)值”，往往是從物品的“有用性”來理解的。例如，在價(jià)值工程中，把價(jià)值定義為功能與費(fèi)用之比，價(jià)值又總是與具體的物質(zhì)聯(lián)系在一起的。物質(zhì)和價(jià)值是兩個(gè)不可分割、互相補(bǔ)充的概念。從一般的經(jīng)濟(jì)意義來看，某一物品有無價(jià)值，取決于對(duì)該物品的需求、該物品所具有的效用及其相對(duì)稀缺性。工程造價(jià)信息的價(jià)值不是指經(jīng)濟(jì)學(xué)中那種使用價(jià)值與價(jià)值，而是以工程造價(jià)信息對(duì)在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價(jià)值就高，反之則低。工程造價(jià)信息的有用程度與價(jià)值是一種正比例關(guān)系。由于工程造價(jià)信息的非物質(zhì)性的特點(diǎn)，決定了它的利用價(jià)值只具有觀念形態(tài)，必須通過它的有用性來證明自身的存在。工程造價(jià)信息的有用性就表現(xiàn)在能給其消費(fèi)者帶來新增的效用。工程造價(jià)信息的消費(fèi)者，通過工程造價(jià)信息的消費(fèi)獲取工程造價(jià)信息的一部分或全部?jī)r(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)，并根據(jù)工程造價(jià)信息的有用性來把握價(jià)值的大小。

　　一、工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)

　　工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)，可以根據(jù)不同的分類目的和方法來劃分，如果我們以工程造價(jià)信息的“有用性”作用劃分標(biāo)準(zhǔn)，一般說來，工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)有兩類：價(jià)值和利用價(jià)值。

　　1.工程造價(jià)信息的價(jià)值

　　通常地說，工程造價(jià)信息的價(jià)值具有絕對(duì)價(jià)值和相對(duì)價(jià)值兩方面。工程造價(jià)信息的絕對(duì)價(jià)值是指社會(huì)價(jià)值，對(duì)任何社會(huì)成員而言，不論他理解與否、需要與否，不論他對(duì)其信息內(nèi)容持贊同還是反對(duì)的態(tài)度，不論信息內(nèi)容符不符合自己的世界觀，不論時(shí)間是否推移，某些工程造價(jià)信息的價(jià)值是絕對(duì)存在的，這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)對(duì)工程造價(jià)信息的評(píng)價(jià)具有某種機(jī)制，雖然人類對(duì)這種評(píng)價(jià)機(jī)制并未進(jìn)行充分的研究，但我們的確知道，這種評(píng)價(jià)機(jī)制具有某種程度的統(tǒng)一性。工程造價(jià)信息的相對(duì)價(jià)值是指每一種工程造價(jià)信息由于使用者的需要、理解的不同而體現(xiàn)出不同的重要性。在工程項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)中，由于組織機(jī)構(gòu)的對(duì)象不同，都有自己特定的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作范圍、工作任務(wù)等，甚至由于每個(gè)人的興趣、習(xí)慣等不同，在工作中對(duì)工程造價(jià)信息都有各自不同的要求，同一條工程造價(jià)信息對(duì)不同的人來說，有用程度也是不同的，因而它的價(jià)值是不同的。對(duì)每一個(gè)工程造價(jià)管理者來說，他獲取工程造價(jià)信息、利用工程造價(jià)信息都帶有一定的目的性，那些幫助它達(dá)到目的，他自己能直接利用的工程造價(jià)信息便被他認(rèn)為是最重要的，而其他信息不論其社會(huì)價(jià)值如何，他都會(huì)舍棄。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)信息的價(jià)值又具有相對(duì)性。

　　2.工程造價(jià)信息的利用價(jià)值

　　工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，是指工程造價(jià)信息直接用于滿足某種需求所表現(xiàn)出來的實(shí)際效用，是利用者在利用工程造價(jià)信息實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目的的過程中產(chǎn)生出來的價(jià)值。對(duì)工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，不要局限于一般價(jià)值屬性來理解，而要從工程造價(jià)信息可能具有的一切功能來分析。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值是通過它所具備的功能體現(xiàn)出來的，不同的工程項(xiàng)目建設(shè)，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中具有不同的工程造價(jià)信息的利用功能。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由多種因素構(gòu)成，從主要因素講，包括工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。

　　工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是構(gòu)成其利用價(jià)值的基礎(chǔ)，它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來說明。工程造價(jià)信息的可靠度指工程造價(jià)信息的真實(shí)性和科學(xué)性程度，應(yīng)客觀地反映工程造價(jià)管理活動(dòng)現(xiàn)象、揭示工程造價(jià)管理活動(dòng)過程的本質(zhì)和規(guī)律。工程造價(jià)信息的可靠程度越大，其利用價(jià)值越大，可靠程度與利用價(jià)值成正比。工程造價(jià)信息的新穎度指其內(nèi)容新、時(shí)效性強(qiáng)。只有新穎的工程造價(jià)信息，才能在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中，按照工程造價(jià)的價(jià)值規(guī)律和運(yùn)動(dòng)規(guī)律所利用。工程造價(jià)信息的廣泛度指其內(nèi)容所包含范圍的廣、深程度，其內(nèi)容所包含的專業(yè)范圍越廣，專業(yè)程度越深，使用者利用的價(jià)值就越大。工程造價(jià)信息的詳盡度指其掌握工程造價(jià)信息量的程度。愈詳盡的工程造價(jià)信息，愈給工程造價(jià)管理活動(dòng)過程更多的信息量，使人能更好利用工程造價(jià)信息，控制工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的工程造價(jià)。總之，工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是內(nèi)因，是其利用價(jià)值的決定因素。

　　工程造價(jià)信息的傳遞狀況是指工程造價(jià)信息的傳遞效果的好壞。它具體包括提供工程造價(jià)信息的及時(shí)性、針對(duì)性、完整性與系統(tǒng)性的因素。工程造價(jià)信息是動(dòng)態(tài)的，把握傳遞工程造價(jià)信息的時(shí)機(jī)往往能起到很好的效果，尤其是在當(dāng)今信息社會(huì)里，及時(shí)可靠的信息是工程造價(jià)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，把握好節(jié)奏、及時(shí)地傳遞工程造價(jià)信息，才能使工程造價(jià)信息的價(jià)值真正得以實(shí)現(xiàn)，因此，工程造價(jià)信息傳遞越及時(shí)，其利用價(jià)值將發(fā)揮的越充分。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)信息處處都在，而使用者對(duì)信息的需求總是特定的、具體的，只有針對(duì)性強(qiáng)，與工程造價(jià)管理活動(dòng)的信息需要相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)信息，其價(jià)值才能得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)管理要有好的效果，必須擁有完整、系統(tǒng)、全面的信息，這樣才能把握問題的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。因此，工程造價(jià)信息傳遞越是完整、系統(tǒng)，越有利于其價(jià)值的發(fā)揮�？傊�，提供工程造價(jià)信息的及時(shí)性、針對(duì)性、完整性與系統(tǒng)性是構(gòu)成工程造價(jià)信息傳遞效果的主要因素，也是工程造價(jià)信息利用價(jià)值發(fā)揮的條件與規(guī)律。

　　工程造價(jià)信息的使用狀況是指工程造價(jià)信息使用者自身情況，包括其職業(yè)地位、專業(yè)水平、素質(zhì)，對(duì)工程造價(jià)信息的內(nèi)容的識(shí)別、理解、消化和運(yùn)用能力。這些決定了工程造價(jià)信息能否在整個(gè)工程造價(jià)管理過程中發(fā)揮作用，決定了工程造價(jià)信息的利用價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)與否。在達(dá)到工程造價(jià)信息內(nèi)容最優(yōu)、傳遞效果最佳的情況下，其利用價(jià)值的發(fā)揮完全取決于工程造價(jià)信息使用者識(shí)別、理解、消化的能力以及運(yùn)用工程造價(jià)信息的能力和工程造價(jià)管理的直接目的。所以，工程造價(jià)信息使用者的狀況也是影響工程造價(jià)信息利用價(jià)值發(fā)揮的重要因素。

　　二、評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值的影響因素

　　以上對(duì)工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)進(jìn)行分析，作為一種客觀存在，工程造價(jià)信息各種形態(tài)的價(jià)值表現(xiàn)出它內(nèi)在的、不以人的愿意為轉(zhuǎn)移的屬性。但是，作為相對(duì)于人而存在的客體，工程造價(jià)信息各種形態(tài)價(jià)值量的高低總是要通過人對(duì)它的評(píng)價(jià)而表現(xiàn)出來。所謂評(píng)價(jià)，是指根據(jù)確定的目標(biāo)來測(cè)定對(duì)象系統(tǒng)的屬性，并將這些屬性變?yōu)榭陀^的定量數(shù)值或主觀效用的行為，這就是說，評(píng)價(jià)是對(duì)某一事物進(jìn)行的考核。在評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值時(shí)往往要受到許多因素的影響，這些影響因素大致有以下幾點(diǎn)：

　　1.主觀因素

　　主觀因素包括價(jià)值觀念、道德觀念和心理活動(dòng)等各種因素，既然人作為主體對(duì)作為客體的工程造價(jià)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，人的主觀因素必然影響到評(píng)價(jià)結(jié)果。人類在各種信息環(huán)境中都有自適應(yīng)的傾向。人們?cè)谌遮厪?fù)雜的信息社會(huì)環(huán)境中生活，必須適應(yīng)環(huán)境，否則就不能生存和發(fā)展下去，這是進(jìn)化論的基本觀點(diǎn)。適應(yīng)各種信息環(huán)境的需要不但使人們發(fā)展了各種各樣的信息功能，而且也使人們產(chǎn)生了適度滿足的行為特征。這就是說，在工程建設(shè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)中，工程造價(jià)管理工作者并不追求完全掌握與解決工程造價(jià)問題有關(guān)一切信息，而只希望獲得各個(gè)階段工程造價(jià)所需要的關(guān)鍵工程造價(jià)信息，以求得對(duì)工程造價(jià)問題滿意的解決。滿意的程度則取決于人的主觀能力和所獲得工程造價(jià)信息。例如，一個(gè)預(yù)算員所處的社會(huì)階層和工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)不同，對(duì)工程造價(jià)信息使用價(jià)值的追求就不同。從工程的可行性研究到竣工決算獲得工程造價(jià)信息，由于組織機(jī)構(gòu)的異同，各個(gè)階段需求的不同，對(duì)工程造價(jià)信息的價(jià)值關(guān)注，使預(yù)算員能夠把他的絕大部分信息技能集中到某一項(xiàng)對(duì)他來說是當(dāng)前最為重要的信息上；預(yù)算員的職業(yè)、思想境界、文化素養(yǎng)、道德行為等各不相同，所能接受的價(jià)值評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有差異，評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)也就不同；即使在效用能力相同或基本相同的條件下，由于存在理解角度、消費(fèi)觀念和心理活動(dòng)等各種因素的差異，對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值評(píng)價(jià)也會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。

　　人的信息感知、接受、加工、處理、存儲(chǔ)、傳播、利用過程，就是信息選擇的過程，選擇貫穿人類信息活動(dòng)的始終。信息社會(huì)的急劇變化和信息數(shù)量的急劇增加，使人們接受信息的沖擊越來越多，信息選擇的壓力越來越大，信息的價(jià)值成為越來越重要的選擇標(biāo)準(zhǔn)。由于人的主觀因素相對(duì)來說是不穩(wěn)定的，在很短的時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生很大的變化，因而對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值評(píng)價(jià)的影響不很持久，這也使得對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值評(píng)價(jià)產(chǎn)生一定的灰度。因此，在評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值時(shí)，力求排除主觀因素所產(chǎn)生的差異性、不穩(wěn)定性和不確定性，盡可能使評(píng)價(jià)結(jié)果客觀而合理。由于主觀因素所存在的差異，同一使用價(jià)值的工程造價(jià)信息會(huì)產(chǎn)生不同的效用。

　　2.社會(huì)因素

　　社會(huì)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等因素。一種社會(huì)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、與工程造價(jià)信息有關(guān)的稅收制度和技術(shù)規(guī)范、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水平等，都直接影響到對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)。工程造價(jià)信息價(jià)值是工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中使用者相互關(guān)系的社會(huì)形式。由于投資主體多元化，資金來源渠道多樣化，工程造價(jià)管理體系要求按價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換的原則反映市場(chǎng)供求關(guān)系，形成市場(chǎng)交易價(jià)格。社會(huì)因素對(duì)評(píng)價(jià)各類工程造價(jià)信息的價(jià)值均有影響，其影響力比較持久。當(dāng)社會(huì)因素發(fā)生變化后，原有的影響仍將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)起作用。在這種社會(huì)因素不穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi)，由于各種社會(huì)因素同時(shí)存在多種狀態(tài)，使得對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值評(píng)價(jià)的影響復(fù)雜化，也直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果。另外，社會(huì)因素的各個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體，如果僅僅其中一方面發(fā)生重大變化，而其他方面卻基本維持現(xiàn)狀，則對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)一般不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。反之，如果想通過改變社會(huì)因素的現(xiàn)狀來改變某種固有的習(xí)慣對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)社會(huì)因素的各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，才可能取得預(yù)期效用的結(jié)果。在某種價(jià)值觀念的支配下，運(yùn)用行政和法律手段來協(xié)調(diào)矛盾、解決沖突，促進(jìn)社會(huì)更加充分地利用信息，更好地發(fā)揮信息的社會(huì)功能，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理這一目標(biāo)服務(wù)。一般說來，信息法律分為國(guó)際的和國(guó)家的兩個(gè)層次，信息政策分為國(guó)際的、國(guó)家的和機(jī)構(gòu)的三個(gè)層次，其中，國(guó)家信息政策和信息法律是主要的，在國(guó)家的層次上，信息的政策管理不具有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的做法，不同的國(guó)家和地區(qū)施以各自的信息政策和法規(guī)，采取不盡相同的行政手段進(jìn)行管理。很明顯，這種對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)必然受到諸如文化背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)等社會(huì)人文因素的影響和制約。

　　3.地域因素

　　地域因素是指由于工程造價(jià)信息所處的地理位置不同而對(duì)評(píng)價(jià)其價(jià)值所產(chǎn)生的影響�！暗赜颉边@個(gè)概念范圍很廣，可指各國(guó)、各地區(qū)宏觀工程造價(jià)管理活動(dòng)所需求工程造價(jià)信息，也可指某確定的建筑區(qū)域內(nèi)具體位置的微觀工程造價(jià)管理活動(dòng)所需求工程造價(jià)信息。這里在評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值的地域影響因素時(shí)，主要是從地區(qū)和城市兩個(gè)方面來考慮。

　　在一個(gè)國(guó)家里，都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，存在著城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的異同。同一工程造價(jià)管理活動(dòng)的工程造價(jià)信息在不同地區(qū)所表現(xiàn)的效用就有地區(qū)的差異。例如，同種、同質(zhì)的建筑材料，因購(gòu)銷地區(qū)不同而形成的價(jià)格信息上的差異，這是由于工程建設(shè)的固定性，使這種工程造價(jià)信息不能發(fā)生空間上的轉(zhuǎn)移。由于建筑物固著在一定的地域，因而施工隊(duì)伍、施工機(jī)械和建筑材料總是隨著工程建設(shè)生產(chǎn)地域的變動(dòng)而流動(dòng)，這種流動(dòng)就構(gòu)成了建筑產(chǎn)品地區(qū)差價(jià)的內(nèi)容。工程造價(jià)中的建筑材料大多重量大，體積大，產(chǎn)地往往遠(yuǎn)離消費(fèi)地點(diǎn)，因而運(yùn)輸量大，費(fèi)用亦較高。尤其有不少建筑材料本身的價(jià)值或生產(chǎn)價(jià)格并不高，但所需要的運(yùn)輸費(fèi)用絕對(duì)值或相對(duì)值卻很高，這都在客觀上要求盡可能就近使用建筑材料，而從建筑材料生產(chǎn)廠家本身來看，大多并不需要特別復(fù)雜、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，總體上采用生產(chǎn)資料相對(duì)分散的生產(chǎn)方式，能夠適應(yīng)這種要求。因此，建筑材料信息的交換和流通范圍往往限制在一定的區(qū)域內(nèi)。從上述分析表明，工程造價(jià)信息的利用價(jià)值受到區(qū)域間的制約，影響了工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)。

　　從一個(gè)城市來看，無論是自然形成還是通過城市規(guī)劃有計(jì)劃地建設(shè)，都是由許多不同功能區(qū)域構(gòu)成，同一建筑產(chǎn)品在城市不同的功能區(qū)域內(nèi)所發(fā)揮固有的功能并充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值是不同的，工程造價(jià)管理的形式也有所差異，工程造價(jià)信息的利用價(jià)值也有所不同，使得不同的功能區(qū)域內(nèi)的各種組織機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理人員以及相關(guān)人員對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)、理解、判斷，存在著主觀和客觀的各種因素的影響和制約，則大大降低了工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)。

　　地域因素對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)的影響是顯而易見的。所以，在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中，各種組織機(jī)構(gòu)對(duì)不同的地區(qū)或功能區(qū)域內(nèi)采集、加工、處理、傳遞的工程造價(jià)信息，要達(dá)成共識(shí)，協(xié)調(diào)控制。不但要充分考慮工程造價(jià)信息的利用在不同地區(qū)或功能區(qū)域內(nèi)所表現(xiàn)出價(jià)值的差異，還要從系統(tǒng)的觀點(diǎn)考慮地域因素對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的影響。這對(duì)于工程造價(jià)信息價(jià)值和利用價(jià)值的評(píng)價(jià)都有好的見效。

　　4.環(huán)境因素

　　信息革命的浪潮確實(shí)使人們認(rèn)識(shí)到了信息的重要價(jià)值。但是，這種認(rèn)識(shí)是不完整、不全面的，這是因?yàn)椋�信息的分布和流通是不均衡的，信息價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也是有條件的，即如何建立和完善一個(gè)能夠促進(jìn)信息資源的充分開發(fā)與有效利用的信息環(huán)境。隨著人類社會(huì)信息化進(jìn)程的加速，社會(huì)信息環(huán)境不斷發(fā)展，信息環(huán)境問題也越來越復(fù)雜。以信息媒介為結(jié)構(gòu)框架形成的信息世界是信息環(huán)境的客觀基礎(chǔ)，人、信息、信息技術(shù)與信息政策之間的相互聯(lián)系方式與相互作用水平則反映了信息環(huán)境運(yùn)動(dòng)方式與發(fā)展水平，直接影響著信息環(huán)境系統(tǒng)的功能。在工程造價(jià)信息環(huán)境領(lǐng)域里，信息技術(shù)對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)產(chǎn)生了積極的作用和影響，增強(qiáng)人的信息功能，改善工程造價(jià)管理人員認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境和改造環(huán)境的能力；同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，由于作用于工程造價(jià)信息的信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的價(jià)值目標(biāo)，它同時(shí)必須滿足內(nèi)部?jī)r(jià)值目標(biāo)和外部?jī)r(jià)值目標(biāo)，這就存在著信息技術(shù)與環(huán)境的相容度的問題。人、信息、信息技術(shù)與信息政策之間的決定性的信息環(huán)境因素也就成為評(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值有效性、適用性的指標(biāo)，所以我們?cè)谠u(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值應(yīng)充分考慮信息環(huán)境因素的影響。

　　5.市場(chǎng)因素

　　工程造價(jià)信息的重要價(jià)值在于促進(jìn)交流和轉(zhuǎn)移。先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)和完善的組織結(jié)構(gòu)極大地促進(jìn)了工程造價(jià)管理暢通的信息流動(dòng)，但是，更重要的還在于理解和建立工程造價(jià)信息在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中流動(dòng)和共享的機(jī)制。如果工程造價(jià)管理活動(dòng)想讓工程造價(jià)信息更有效地流動(dòng)和使用，就需要深入地理解其內(nèi)在機(jī)制。工程造價(jià)信息流動(dòng)很大程度上是在市場(chǎng)的作用下進(jìn)行的。這個(gè)市場(chǎng)與有形商品的市場(chǎng)一樣，也有買方和賣方，他們討價(jià)還價(jià)以尋求雙方滿意的價(jià)格。這個(gè)市場(chǎng)中也有盡量促成交易的中介者。工程造價(jià)信息市場(chǎng)中存在某種交易的原因是買方和賣方都相信他們會(huì)在交易中得到某種形式的利益，也就是交易能為交易者帶來“效用”。

　　在許多工程造價(jià)管理活動(dòng)中，我們?cè)谠u(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值時(shí)，必須考慮人們?cè)诠蚕硇畔⒌臅r(shí)候并沒有考慮得與失的問題的影響因素，同時(shí)也要注意到情況往往并非如此，信息市場(chǎng)往往也存在著市場(chǎng)失靈。引起信息市場(chǎng)失靈對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)的影響主要有三個(gè)因素：信息不完備，在工程造價(jià)管理實(shí)施的過程中，不知道到哪里去找所需要的工程造價(jià)信息，另外，共享信息所能帶來的收益有很大的不確定性；信息不對(duì)稱，這種問題往往是由于分發(fā)渠道、信息形式等原因，而不是由于稀缺所引起的；工程造價(jià)信息本地化特性，工程造價(jià)信息的擴(kuò)散是本地化的，往往得不到相對(duì)來說距離較遠(yuǎn)的可靠工程造價(jià)信息資源，盡管信息與通訊手段已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，這仍然是一個(gè)突出的問題。

　　不合理的工程造價(jià)信息市場(chǎng)嚴(yán)重阻礙了工程造價(jià)信息在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的流動(dòng)，同時(shí)也對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了影響，這些不合理的工程造價(jià)信息市場(chǎng)主要有壟斷和人為的稀缺兩類。

　　所以，無論是對(duì)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理活動(dòng)還是對(duì)于工程造價(jià)工作者，完善而有效率的工程造價(jià)信息市場(chǎng)都將帶來直接的利益。當(dāng)工程造價(jià)信息能在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中自由地流動(dòng)時(shí)，它潛在的工程造價(jià)信息價(jià)值就會(huì)體現(xiàn)出來，這就使我們?cè)谠u(píng)價(jià)工程造價(jià)信息價(jià)值時(shí)，不得不考慮市場(chǎng)因素的制約和影響。

　　6.專業(yè)因素

　　在工程造價(jià)管理活動(dòng)中，各種組織機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理人員以及相關(guān)人員對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)、理解、判斷，不僅受各種因素的影響和制約，而且還受到專業(yè)模式的影響和制約。工程造價(jià)信息的專業(yè)性集中反映在建設(shè)工程的專業(yè)化上，例如，水利、電力、鐵道、郵電、建安工程等，所取的信息有它的專業(yè)特殊性。各類專業(yè)工程的相關(guān)信息，是各專業(yè)所需求的，集中度最大的，對(duì)他們有很高的價(jià)值，同時(shí)反映了工程造價(jià)信息使用價(jià)值專業(yè)性的特點(diǎn)。工程造價(jià)信息的價(jià)值和利用價(jià)值在各專業(yè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)中，都有各自不同的專業(yè)價(jià)值參考系統(tǒng)。人的專業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的建立，是在人的社會(huì)化過程中通過專業(yè)訓(xùn)練建立起來的，是一種高級(jí)的價(jià)值認(rèn)知形式，其價(jià)值判斷、選擇和取向都具有自覺的或理性的認(rèn)識(shí)。如房建工程建設(shè)中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、施工單位以及中介機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理活動(dòng)，其目的，就是依據(jù)房建工程的工程造價(jià)信息以及相關(guān)的信息對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理。從微觀講，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理人員不僅要接受各種房建工程的科學(xué)理論、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、工程造價(jià)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)等諸技能的訓(xùn)練，而且在心理和觀念上還必須相應(yīng)地轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化專業(yè)意識(shí)，使專業(yè)模式有意或無意的沉淀在工程造價(jià)管理人員的腦海中，久而久之，專業(yè)模式一旦形成價(jià)值定勢(shì)后，總是使人從特定的價(jià)值參考系統(tǒng)看問題，表現(xiàn)出一種意識(shí)或自覺性。由于專業(yè)價(jià)值系統(tǒng)是專業(yè)訓(xùn)練出來的，因此有很強(qiáng)的價(jià)值定向性，那么具有專業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的人，對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)判斷，大都從自己特殊的價(jià)值參考系統(tǒng)來進(jìn)行選擇和判斷。這樣在建設(shè)工程的專業(yè)化上，對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)必然受到專業(yè)價(jià)值參考系統(tǒng)的影響和制約。還必須指出，隨著各種各樣的社會(huì)實(shí)踐，工程造價(jià)管理人員的工程造價(jià)信息意識(shí)也不斷發(fā)生變化，對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值的理解也不斷深化，使得涉及到工程造價(jià)信息價(jià)值的評(píng)價(jià)發(fā)生了改變，影了評(píng)價(jià)其價(jià)值的結(jié)果。

　　三、工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)之間的關(guān)系

　　工程造價(jià)信息的價(jià)值和利用價(jià)值是相互區(qū)別而又相互聯(lián)系的概念，分析工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)之間的關(guān)系有助于加深對(duì)它們的理解。

　　對(duì)于物質(zhì)商品來說，其使用價(jià)值是由構(gòu)成該商品的物質(zhì)屬性來體現(xiàn)的，商品體本身就體現(xiàn)了使用價(jià)值。這種使用價(jià)值和商品體價(jià)值之間的關(guān)系是靜態(tài)的、明確的、固定的，因此物質(zhì)商品在交換中隨著商品體的轉(zhuǎn)移便轉(zhuǎn)移了全部使用價(jià)值，并使價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。而工程造價(jià)信息商品通常不具備固定的有形載體，其商品體不代表使用價(jià)值，其利用價(jià)值是由工程造價(jià)信息內(nèi)容來體現(xiàn)的。對(duì)于每一種工程造價(jià)信息來說，其內(nèi)容和信息量雖然是客觀的，但它卻是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的，對(duì)不同的使用者說來，需求不可能一樣，也不可能是固定的。而且，工程造價(jià)信息利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，需要使用者在工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中運(yùn)用的效用，必須注入創(chuàng)造性勞動(dòng)。這樣，每個(gè)使用者需求得到的只是利用價(jià)值相應(yīng)的某部分價(jià)值，滿足了工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)管理的要求，符合特定的需要，才同時(shí)真正實(shí)現(xiàn)了它的價(jià)值；相反，如果得到的工程造價(jià)信息卻沒有實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值，從嚴(yán)格意義來講，并未形成工程造價(jià)管理活動(dòng)過程中的效用，其價(jià)值就無從談起，所投入的勞動(dòng)則是工程造價(jià)信息資源的浪費(fèi)。

　　從另一個(gè)角度來分析，工程造價(jià)信息的利用價(jià)值在工程造價(jià)信息的價(jià)值形態(tài)中處于一種核心的地位。從上面所述，工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由使用者根據(jù)當(dāng)時(shí)所需求的效用等因素來決定，其中效用這一因素既能反映工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，也能反映工程造價(jià)信息的價(jià)值。如果某一工程造價(jià)信息不具有使用價(jià)值，也就意味著在工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的工程造價(jià)管理它沒有價(jià)值。這里，尤其要注意工程造價(jià)信息的價(jià)值和利用價(jià)值之間的區(qū)別：前者反映了工程造價(jià)信息客觀上具有的價(jià)值量，而后者所反映的工程造價(jià)信息的價(jià)值量，固然不能脫離客觀實(shí)際，但卻帶有強(qiáng)烈的主觀判斷性；前者主要體現(xiàn)了工程造價(jià)信息總體或某類工程造價(jià)信息所具有的價(jià)值量，而后者則體現(xiàn)的是具體的工程造價(jià)信息所具有的價(jià)值量；前者是對(duì)工程造價(jià)信息價(jià)值量的一種定性、抽象的描述，而后者則是通過傳遞、判斷、有針對(duì)性等對(duì)工程造價(jià)信息的價(jià)值量進(jìn)行具體的、實(shí)實(shí)在在的使用。由于工程造價(jià)信息具有共享性，生產(chǎn)者在通過服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的同時(shí)，仍然可以占有其使用價(jià)值，而且還可以多次服務(wù)或轉(zhuǎn)讓，分別從各個(gè)利用者得到價(jià)值的補(bǔ)償。

　　工程造價(jià)信息在使用價(jià)值與價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中的這種非均衡的獨(dú)特關(guān)系，在當(dāng)今的信息社會(huì)里，應(yīng)該從工程造價(jià)管理領(lǐng)域給以提高認(rèn)識(shí)。這里所強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)信息的使用價(jià)值、價(jià)值以及之間關(guān)系的普遍性和特殊性，在于引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)信息的價(jià)值含量，把握工程造價(jià)信息價(jià)值的特殊規(guī)律，以便在服務(wù)、流通的過程中，在培育和發(fā)展信息市場(chǎng)中，正確地加以理解和運(yùn)籌。