竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。

　　一、竣工決算的內(nèi)容竣工決算的內(nèi)容應(yīng)包括從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用?？⒐Q算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表又合稱為竣工財務(wù)決算，它是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　二、竣工決算的編制依據(jù)竣工決算的編制依據(jù)主要有：

　?。?）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告及其投資估算書；

　?。?）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計及其概算書或修正概算書；

　?。?）經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及其施工圖預(yù)算書；

　?。?）設(shè)計交底或圖紙會審會議紀(jì)要；

　?。?）招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料；

　?。?）施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄；

　　（7）竣工圖及各種竣工驗收資料；

　?。?）歷年基建資料、財務(wù)決算及批復(fù)文件；

　?。?）設(shè)備、材料等調(diào)價文件和調(diào)價記錄；

　?。?0）有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。

　　三、竣工財務(wù)決算表竣工財務(wù)決算表是竣工財務(wù)決算報表的一種，用來反映建設(shè)項目的全部資金來源和資金占用（支出）情況，是考核和分析投資效果的依據(jù)。其采用的是平衡表的形式，即資金來源合計等于資金占用合計。

　　在編制竣工財務(wù)決算表時，主要應(yīng)注意下面幾個問題：

　　1.資金來源中的資本金與資本公積金的區(qū)別。資本金是項目投資者按照規(guī)定，籌集并投入項目的非負(fù)債資金，竣工后形成該項目（企業(yè)）在工商行政管理部分登記的注冊資金；    資本公積金是指投資者對該項目實際投入的資金超過其應(yīng)投入的資本金的差額，項目竣工后這部分資金形成項目（企業(yè)）的資本公積金。

　　2.項目資本金與借入資金的區(qū)別。如前所述，資本金是非負(fù)債資金，屬于項目的自有資金；而借入資金，無論是基建借款、投資借款，還是發(fā)行債券等，都屬于項目的負(fù)債資金。這是兩者根本性的區(qū)別。

　　3.資金占用中的交付使用資產(chǎn)與庫存器材的區(qū)別。交付使用資產(chǎn)是指項目竣工后，交付使用的各項新增資產(chǎn)的價值；而庫存器材是指沒有用在項目建設(shè)過程中的、剩余的工器具及材料等，屬于項目的節(jié)余，不形成新增資產(chǎn)。

　　四、新增資產(chǎn)的劃分與核定按照財務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)共五大類。

　　1、固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（如：1000元或1 500元或2 000元），并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；包括房屋及建筑物、機電設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具等。不同時具備以上兩個條件的資產(chǎn)為低值易耗品，應(yīng)列入流動資產(chǎn)范圍內(nèi)，如企業(yè)自身使用的工具、器具、家具等。

　　2.流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項等。

　　3.無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。

　　4.遞延資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的各項費用，包括開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良工程（如延長使用壽命的改裝、翻修、改造等）支出等。

　　5.其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)是指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng) 國家批準(zhǔn)的特種物質(zhì)，銀行凍結(jié)存款和凍結(jié)物質(zhì)、涉及訴訟的財產(chǎn)等。

　?。ㄒ唬┬略龉潭ㄙY產(chǎn)價值的計算

　　計算以單項工程為對象，單項工程建成經(jīng)驗收合格，正式移交生產(chǎn)使用，即應(yīng)計算新增固定資產(chǎn)價值。

　　1.計算新增固定資產(chǎn)價值時首先要清楚其包括的范圍。新增固定資產(chǎn)價值一共包括三個內(nèi)容，即交付使用的建安工程造價、達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及工器具的費用、其他費用（包括土地征用及遷移費（即通過劃撥方式取得無限期土地使用權(quán)而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費、遷移費等）、聯(lián)合試運費、勘察設(shè)計費、項目可行性研究費、施工機構(gòu)遷移費、報廢工程損失費和建設(shè)單位管理費中達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備、生活家具、用具和交通工具等的購置費。

　?。ǘ┝鲃淤Y產(chǎn)價值的確定流動資產(chǎn)價值的確定中，主要是存貨價值的確定，應(yīng)區(qū)分是外購的還是自制的，兩種途徑取得的存貨其價值的計算是不一樣的。

　?。?）貨幣資金，即現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金（包括在外埠存款、還未收到的在途資金、銀行匯票和本票等資金）。一律按實際入賬價值核定計入流動資產(chǎn)，

　?。?）應(yīng)收和應(yīng)預(yù)付款。包括應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷售款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)及預(yù)付分包工程款、預(yù)付分包工程備料款、預(yù)付工程款、預(yù)付備料款、預(yù)付購貨款和待攤費用。其價值的確定，一般情況下按應(yīng)收和應(yīng)預(yù)付款項的企業(yè)銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)時的實際成交金額或合同約定金額入賬核算。

　　（3）各種存貨是指建設(shè)項目在建設(shè)過程中耗用而儲存的各種自制和外購的各種貨物，包括各種器材；低值易耗品和其他商品等。其價值確定：外購的，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前加工整理或挑選及繳納的稅金等項計價；自制的，按照制造過程中發(fā)生的各項實際支出計價。

　　（三）無形資產(chǎn)價值的確定無形資產(chǎn)的計價，原則上應(yīng)按取得時的實際成本計價。主要是應(yīng)明確無形資產(chǎn)所包含的內(nèi)容，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等。

　?、賹＠麢?quán)的計價。專利權(quán)分為自制和外購兩種。自制專利權(quán)，其價值為開發(fā)過程中的實際支出計價。專利轉(zhuǎn)讓時（包括購入和賣出），其價值主要包括轉(zhuǎn)讓價格和手續(xù)費用。由于專利是具有專有性并能帶來超額利潤的生產(chǎn)要素，因此其轉(zhuǎn)讓價格不能按其成本估價，而應(yīng)依據(jù)所帶來的超額收益來估價。

　?、诜菍＠夹g(shù)的計價。非專利技術(shù)是指具有某種專有技術(shù)或技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅，是先進的、未公開的、未申請專利的，可帶來經(jīng)濟效益的專門知識和特有經(jīng)驗，它也包括自制和外購兩種。外購非專利技術(shù)，應(yīng)由法定評估機構(gòu)確認(rèn)后，再進一步估價，一般通過其產(chǎn)生的收益來估價，其方法類同專利技術(shù)。自制的非專利技術(shù)，一般不得以無形資產(chǎn)入賬，自制過程中所發(fā)生的費用，按新財務(wù)制度可作當(dāng)期費用直接進入成本處理。這是因為非專利技術(shù)自制時難以確定是否成功，這樣處理符合穩(wěn)健性原則。

　?、凵虡?biāo)權(quán)的價值。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)經(jīng)注冊后，商標(biāo)所有者依法享有的權(quán)益，它受法律保障。分為自制和購入（轉(zhuǎn)讓）兩種。企業(yè)購入和轉(zhuǎn)讓商標(biāo)時，商標(biāo)權(quán)的計價一般根據(jù)被許可方新增的收益來確定，自制的，盡管在商標(biāo)設(shè)計、制作、注冊和保護、廣告宣傳都要花費一定費用，一般不能作為無形資產(chǎn)入賬，而直接以銷售費用計入損益表的當(dāng)期損益。

　?、芡恋厥褂脵?quán)的計價。取得土地使用權(quán)的方式有兩種，則計價方法也有兩種：一是建設(shè)單位向土地管理部門申請，通過出讓方式取得有限期的土地使用權(quán)而支付的出讓金，應(yīng)以無形資產(chǎn)計入核算，二是建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)原先是通過行政劃拔的，就不能作為無形資產(chǎn) ，只有在將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交土地出讓金后，才可作為無形資產(chǎn)計入核算。

　　無形資產(chǎn)入賬后，應(yīng)在其有限使用期內(nèi)分期攤銷。

　?。ㄋ模┻f延資產(chǎn)價值的確定主要是開辦費的計價問題。開辦費是指在籌建期間建設(shè)單位管理費中未計入固定資產(chǎn)的其他各項費用，如籌建期間的工作人員工資、辦公費、旅差費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、利息支出等。

　　（1）開辦費的計價?；I建期間建設(shè)單位管理費中未計入固定資產(chǎn)的其他各項費用，如建設(shè)單位經(jīng)費，包括籌建期間工作人員工資、辦公費；旅差費、印刷費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、樣品樣機購置費、農(nóng)業(yè)開荒費、注冊登記費等以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息支出。按照新財務(wù)制度規(guī)定，除了籌建期間不計入資產(chǎn)價值的匯兌凈損失外，開辦費從企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起，按照不短于五年的期限平均攤?cè)牍芾碣M用中。

　　（2）以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出的計價。以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出是指能增加以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)的效用或延長其使用壽命的改裝、翻修、改建等支出。應(yīng)在租賃有效期限內(nèi)按用途（生產(chǎn)用，管理用）分期攤?cè)胫圃熨M用或管理費用中。

　　（五）其他資產(chǎn)計價。主要以實際入賬價值核算。

　　關(guān)于新增資產(chǎn)的劃分與核定，主要從下面幾個方面著手進行：1.理解各類資產(chǎn)的概念及劃分原則，搞清它們之間的區(qū)別，特別是固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)、流動資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)的區(qū)別。

　　2.明確增加固定資產(chǎn)的其他費用的分?jǐn)偡椒ā?nbsp;

　　3.領(lǐng)會無形資產(chǎn)的計價原則，特別是土地使用權(quán)的計價。應(yīng)理解對通過行政劃撥（無償獲取）方式獲得土地使用權(quán)，不能作為無形資產(chǎn)人賬，只有在將土地使用權(quán)作為投資使用，并補交土地出讓金后，才可以將其計入無形資產(chǎn)。 轉(zhuǎn)。要理解計算方法，特別是其他費用的分?jǐn)偡椒?。按照?guī)定，增加固定資產(chǎn)的其他費用，應(yīng)按各受益單項工程以一定的比例共同分?jǐn)?。其基本原則是：建設(shè)單位管理費由建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額等按比例分?jǐn)偅欢恋卣饔觅M、勘察設(shè)計費等只按建筑工程分?jǐn)偂?/p>

　　3.新增固定資產(chǎn)價值的計算。計算以單項工程為對象，單項工程建成經(jīng)有關(guān)部門驗收鑒定合格，正式移交生產(chǎn)使用，即應(yīng)計算新增固定資產(chǎn)價值。一次性交付生產(chǎn)或使用的工程一次計算新增固定資產(chǎn)價值，分期分批交付生產(chǎn)或使用的工程應(yīng)分期分批計算新增固定資產(chǎn)價值。