宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃講義(七)
第七講
一、內(nèi)容提要
1、金融機(jī)構(gòu)及其職能;2、金融市場(chǎng)
二、考試要點(diǎn)
?。ㄒ唬┦煜そ鹑谑袌?chǎng)的分類(lèi)及其功能和作用。
?。ǘ┱莆瘴覈?guó)金融機(jī)構(gòu)的分類(lèi)、特征及其職能。
三、內(nèi)容講解
第四章金融體系與貨幣政策
第一節(jié) 金融機(jī)構(gòu)及其職能(掌握)
(一)中國(guó)人民銀行
1、職能
中央銀行是整個(gè)金融組織體系的核心。作為貨幣發(fā)行的銀行,壟斷著貨幣發(fā)行權(quán);作為國(guó)家的金融管理機(jī)構(gòu),代表中央政府實(shí)施金融宏觀調(diào)控,監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng),并經(jīng)理國(guó)庫(kù);作為銀行的銀行,充當(dāng)最后貸款人的角色,在商業(yè)銀行資金不足時(shí),可向其發(fā)放貸款。
2、特征
與一般銀行相比,中央銀行具有以下特征:
1)不以盈利為目的。
2)不經(jīng)營(yíng)普通銀行的業(yè)務(wù),只與政府和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)往來(lái),即不辦理廠商和居民的存貸款業(yè)務(wù);
3)具有服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)雙重性質(zhì),有執(zhí)行金融監(jiān)管、促進(jìn)金融發(fā)展的雙重任務(wù);
4)制定和執(zhí)行貨幣政策。
例題1.中央銀行的特征內(nèi)容是()。
A.依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理、維護(hù)金融業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行,即按照規(guī)定審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)、發(fā)布有關(guān)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章,對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審核檢查等
B.代表我國(guó)政府從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)、持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備
C.不以盈利為目的,不經(jīng)營(yíng)普通銀行的業(yè)務(wù),只與政府和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)往即不辦理廠商和住房的存貸款業(yè)務(wù),具有服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)雙重性質(zhì),有執(zhí)行金融監(jiān)管、促進(jìn)金融發(fā)展的雙重業(yè)務(wù),制定和執(zhí)行貨幣政策
D.代理國(guó)庫(kù)和其他金融業(yè)務(wù)。包括代理國(guó)庫(kù)收支,代理國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)組織金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、兌付國(guó)債和其他政府債券,負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)
答案:C.
3.性質(zhì)和地位
中國(guó)人民銀行是我國(guó)的中央銀行。根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》的規(guī)定,中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立履行職責(zé),不受地方政府和各級(jí)政府部門(mén)的干預(yù)。
中國(guó)人民銀行相對(duì)于國(guó)務(wù)院其他部委具有明顯的獨(dú)立性。財(cái)政不得向中國(guó)人民銀行透支:中國(guó)人民銀行不得直接認(rèn)購(gòu)政府債券,不得向各級(jí)政府貸款,不得包銷(xiāo)政府債券。中國(guó)人民銀行分支行是總行派出機(jī)構(gòu),它執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨幣政策,依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,其職責(zé)的履行也不受地方政府干預(yù)。
4.主要職責(zé)和業(yè)務(wù)
?。?)制定和實(shí)施貨幣政策,保證貨幣幣值穩(wěn)定。在執(zhí)行貨幣政策時(shí),中國(guó)人民銀行可以運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、中央銀行基準(zhǔn)利率、再貼現(xiàn)、向商業(yè)銀行提供貸款、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)以及國(guó)務(wù)院確定的其他貨幣政策工具,以調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,保持幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與這一職責(zé)相適應(yīng),中國(guó)人民銀行的主要任務(wù)包括發(fā)行人民幣、管理人民幣流通、管理存款準(zhǔn)備金、利率業(yè)務(wù),對(duì)商業(yè)銀行再貸款和再貼現(xiàn)以及開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
(2)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)金融業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。即按照規(guī)定審批、監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng);發(fā)布有關(guān)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章,對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行稽核檢查等。
?。?)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。即組織或協(xié)調(diào)組織金融機(jī)構(gòu)相互之間的清算系統(tǒng),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)相互之間的清算事項(xiàng),提供清算服務(wù)。
?。?)持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備。
(5)代理國(guó)庫(kù)和其他金融業(yè)務(wù)。包括代理國(guó)庫(kù)收支,代理國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)組織金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、兌付國(guó)債和其他政府債券,負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè),以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
?。?)代表我國(guó)政府從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)。
5.組織機(jī)構(gòu)
中國(guó)人民銀行總行設(shè)在北京,在全國(guó)設(shè)有眾多分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)是總行的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是按照總行的授權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的金融監(jiān)管,不負(fù)責(zé)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集資金。根據(jù)履行職責(zé)的需要,中國(guó)人民銀行總行內(nèi)設(shè)若干司局,另外還設(shè)立了一些直屬企事業(yè)單位。
國(guó)家外匯管理局是中國(guó)人民銀行代管的國(guó)務(wù)院直屬局,代表國(guó)家行使外匯管理職能,其分支機(jī)構(gòu)與同級(jí)中國(guó)人民銀行合署辦公。
?。ǘ┥虡I(yè)銀行
1.職能
商業(yè)銀行是以經(jīng)營(yíng)存貸款、辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算為主要業(yè)務(wù),以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的金融企業(yè)。
2、特征
1)與其他金融機(jī)構(gòu)相比,能夠吸收活期存款、創(chuàng)造貨幣,是商業(yè)銀行最明顯的特征。正是這一點(diǎn),使商業(yè)銀行具有特殊的職能,它們的活期存款是構(gòu)成貨幣供給或交換媒介的重要組成部分,也是信用擴(kuò)張的重要源泉。所以,人們又稱(chēng)商業(yè)銀行為存款貨幣銀行。
2)一般來(lái)講,商業(yè)銀行的設(shè)立實(shí)行批準(zhǔn)制,而不像一般工商企業(yè)實(shí)行登記制。
3.設(shè)立
商業(yè)銀行是以經(jīng)營(yíng)存貸款、辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要業(yè)務(wù),以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的金融企業(yè)。在我國(guó),設(shè)立商業(yè)銀行必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱(chēng)中使用“銀行”字樣。設(shè)立商業(yè)銀行還必須符合《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》規(guī)定的各項(xiàng)要求。
例題2.下列是關(guān)于商業(yè)銀行的職能、特征設(shè)立的內(nèi)容,其中不正確的是()。
A.商業(yè)銀行是以經(jīng)營(yíng)存貸款辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要業(yè)務(wù),以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的金融企業(yè)
B.與其他金融機(jī)構(gòu)相比,能夠吸收活期存款、創(chuàng)造貨幣,是商業(yè)銀行最明顯的特征,正是這一點(diǎn)使商業(yè)銀行具有特殊的職能,它們的活期存款是構(gòu)成貨幣供給或交換媒介的重要組成部分,也是信用擴(kuò)張的重要源泉,所以人們又稱(chēng)商業(yè)銀行為存款貨幣銀行
C.商業(yè)銀行在全國(guó)有眾多分支機(jī)構(gòu),再分支機(jī)構(gòu)是總行的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是按總行的授權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的金融監(jiān)管,負(fù)責(zé)為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措資金,并且從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)、持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備
D.在我國(guó)設(shè)立商業(yè)銀行必須經(jīng)中央人民銀行批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱(chēng)中使用銀行字樣,設(shè)立商業(yè)銀行還必須符合《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》規(guī)定的各項(xiàng)要求
答案:C.
3.組織機(jī)構(gòu)
我國(guó)商業(yè)銀行采取的是分支行制,即法律允許商業(yè)銀行在全國(guó)范圍或一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支行。商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格限制:①要經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn);②商業(yè)銀行境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)域設(shè)立;③商業(yè)銀行總行要按規(guī)定撥付營(yíng)運(yùn)資金,撥付各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金的總和,不得超過(guò)總行資本金的60%.此外還要求其資產(chǎn)負(fù)債比例應(yīng)達(dá)到中國(guó)人民銀行規(guī)定的各項(xiàng)管理指標(biāo),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。沒(méi)有違反金融監(jiān)管法規(guī),要遵照一定的審批、登記程序等。采用總分行制的商業(yè)銀行,對(duì)外是一個(gè)獨(dú)立法人,一律不得設(shè)置具有獨(dú)立法人資格的分支行。分行之間不應(yīng)有相互存貸的市場(chǎng)交易行為,不能變成多級(jí)法人制的銀行集團(tuán)。
4.特點(diǎn)
主要有:①在所有制結(jié)構(gòu)上,以國(guó)家獨(dú)資或控股的國(guó)有商業(yè)銀行為主體,同時(shí)發(fā)展一定數(shù)量的股份制商業(yè)銀行。②在現(xiàn)階段,業(yè)務(wù)范圍依照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定;③實(shí)行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的方針,在嚴(yán)格執(zhí)行金融法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,保證資金安全性和流動(dòng)性的前提下,通過(guò)增收節(jié)支,爭(zhēng)取最好贏利水平,為國(guó)家增加積累,壯大銀行實(shí)力;④依法開(kāi)展業(yè)務(wù),不受任何單位和個(gè)人干涉;⑤實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,包括資產(chǎn)負(fù)債比例管理。
5.分類(lèi)
?。?)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行。即中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行。
?。?)股份制商業(yè)銀行。隨著金融體制改革的不斷深化,我國(guó)陸續(xù)組建了一批股份制商業(yè)銀行。現(xiàn)在有:交通銀行、深圳發(fā)展銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國(guó)光大銀行等。股份制商業(yè)銀行股本結(jié)構(gòu)不完全相同,總體上,以企業(yè)法人和財(cái)政入股為主。有一些股份制商業(yè)銀行,如深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行等已成為上市公司,個(gè)人股份占了一定的比重。
?。?)城市合作銀行。城市合作銀行雖然冠以“合作”兩字,但實(shí)際上也是股份制商業(yè)銀行,適用于《商業(yè)銀行法》。它是在對(duì)城市信用社清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,通過(guò)吸收地方財(cái)政、企業(yè)人股組建而成。
?。ㄈ┱咝糟y行
1.政策性銀行的職能和特征
政策性銀行,通常是指由政府設(shè)立,以貫徹產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策為宗旨,不以盈利為主要目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。設(shè)立政策性銀行的目的,是為商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不愿融資,或其資金實(shí)力難以滿足要求的領(lǐng)域,提供金融支持。
政策性銀行的特征:①政策性銀行不能吸納公眾存款,財(cái)政撥款、發(fā)行政策性金融債券是其主要資金來(lái)源;②資本金由財(cái)政撥付;③不以盈利為主要目標(biāo),同時(shí)考慮盈虧,堅(jiān)持銀行管理的基本原則,力爭(zhēng)保本微利;④有特定的服務(wù)領(lǐng)域,不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。
例題3.下列是關(guān)于政策性銀行的職能與特征的內(nèi)容,其中不正確的為()。
A.政策性銀行通常指由政府設(shè)立,以貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為宗旨,不以盈利為目的的金融機(jī)構(gòu)。建立政策性銀行,主要是為商業(yè)性銀行金融機(jī)構(gòu)從盈利角度考慮不愿融資,或其投資實(shí)力難以滿足其要求的領(lǐng)域,提供金融支持
B.政策性銀行包括城市合作銀行,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等為開(kāi)放、開(kāi)發(fā)某些地區(qū)提供資金支持,政策指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并推行國(guó)家金融政策
C.政策銀行有其特殊的融資途徑,它不能吸收公眾存款,財(cái)政撥款,發(fā)行金融債券是其主要的資金來(lái)源,資本金由財(cái)政撥付
D.政策性銀行經(jīng)營(yíng)時(shí)主要以國(guó)家利益和社會(huì)利益為目標(biāo),一旦出現(xiàn)損方一般由財(cái)政彌補(bǔ),與此同時(shí)不能把政策性銀行的資金當(dāng)作財(cái)政資金使用,政策性銀行也必須考慮盈方,堅(jiān)持銀行管理的基本原則,力爭(zhēng)保本微利
答案:B.
2.國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
(1)主要任務(wù)是:建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,確保重點(diǎn)建設(shè)資金需要,辦理政策性重點(diǎn)建設(shè)貸款和貼息貸款業(yè)務(wù);對(duì)固定資產(chǎn)投資總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié);逐步建立投資約束和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,提高投資效益。
(2)總行設(shè)在北京,經(jīng)批準(zhǔn)可在國(guó)內(nèi)外設(shè)置必要的辦事機(jī)構(gòu)。資金來(lái)源主要靠向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行政策性金融債券來(lái)解決。資金主要投向制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”項(xiàng)目、直接增強(qiáng)綜合國(guó)力的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目、高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的重大項(xiàng)目、跨地區(qū)的重大政策性項(xiàng)目等。
(3)貸款主要分為兩類(lèi):①軟貸款,即國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將屬于資本金性質(zhì)的資金以長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款的方式,按投資項(xiàng)目配股需要,貸給國(guó)家控股公司和中央企業(yè)集團(tuán),由它們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行參股、控股;②硬貸款,即國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將發(fā)行政策性金融債券籌集的資金直接貸給投資項(xiàng)目,到期向項(xiàng)目單位收回資金。
3.中國(guó)進(jìn)出口銀行
?。?)主要資金來(lái)源是發(fā)行政策性金融債券,但也從國(guó)際金融市場(chǎng)籌措資金。為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供出口信貸;辦理與機(jī)電產(chǎn)品出口有關(guān)的各種貸款、混合貸款和轉(zhuǎn)貸款,以及出口信用保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)。
?。?)總行設(shè)在北京,不設(shè)營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu),但根據(jù)業(yè)務(wù)需要和發(fā)展情況,可在一些業(yè)務(wù)量比較集中的大城市設(shè)立辦事處或代表處,負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督代理業(yè)務(wù)等事宜。
4.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
主要資金來(lái)源是中國(guó)人民銀行的再貸款,同時(shí)該行也發(fā)行少量的政策性金融債券。主要業(yè)務(wù)范圍是辦理糧食、棉花、油料、豬肉、食糖等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備和收購(gòu)貸款,辦理扶貧貸款和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款,以及國(guó)家確定的小型農(nóng)、林、牧、水基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有別于其他兩家政策性銀行,在全國(guó)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
?。ㄋ模┳C券機(jī)構(gòu)
(1)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。目前,我國(guó)經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)主要是專(zhuān)門(mén)從事與證券經(jīng)營(yíng)有關(guān)業(yè)務(wù)的證券公司。我國(guó)的證券公司按照業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍的不同,分為經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司和綜合類(lèi)證券公司。經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司可以從事證券的代理買(mǎi)賣(mài)、代理證券的還本付息和分紅派息、證券代保管和鑒證、代理登記開(kāi)戶等業(yè)務(wù)。綜合類(lèi)證券公司除可以從事上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)外,還可以從事證券的自營(yíng)買(mǎi)賣(mài)、證券的承銷(xiāo)、證券投資咨詢(含財(cái)務(wù)顧問(wèn))、受托投資管理及中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。證券公司不得從事B股的自營(yíng)買(mǎi)賣(mài),中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
?。?)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)證券公司設(shè)立、變更、終止事項(xiàng)的審批,依法履行對(duì)證券公司的監(jiān)督管理職責(zé)。
(五)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
?。?)保險(xiǎn)類(lèi)型。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。還有一種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),被稱(chēng)為再保險(xiǎn)。再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人通過(guò)訂立合同,將自己已經(jīng)承保的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移給另一個(gè)或幾個(gè)保險(xiǎn)人,以降低自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)行為。
?。?)理賠。被保險(xiǎn)人有請(qǐng)求賠付保險(xiǎn)金的權(quán)利;保險(xiǎn)人應(yīng)受理索賠申請(qǐng),承擔(dān)賠付保險(xiǎn)金的義務(wù)。這一權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,即為保險(xiǎn)理賠。
?。?)保險(xiǎn)資金運(yùn)用。這是指保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,將積聚的保險(xiǎn)資金部分地用于投資,使保險(xiǎn)資金得到增值的業(yè)務(wù)活動(dòng)。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第一百零四條規(guī)定:“保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用必須穩(wěn)健,遵循安全性原則,并保證資產(chǎn)的保值增值。保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于在銀行存款、買(mǎi)賣(mài)政府債券、金融債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和向企業(yè)投資。保險(xiǎn)公司運(yùn)用的資金和具體項(xiàng)目的資金占其資金總額的具體比例,由金融監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。”
?。┢渌倾y行金融機(jī)構(gòu)
1.信托投資公司
這是一種以受托人身份代人理財(cái)?shù)姆倾y行金融機(jī)構(gòu)。主營(yíng)業(yè)務(wù)是受托經(jīng)營(yíng)資金和財(cái)產(chǎn),代理資產(chǎn)保管、金融租賃、經(jīng)濟(jì)咨詢及投資。
2.財(cái)務(wù)公司
?。?)財(cái)務(wù)公司是一種主要提供消費(fèi)信貸、企業(yè)信貸和財(cái)務(wù)投資等方面咨詢服務(wù)的一類(lèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)。在西方國(guó)家,財(cái)務(wù)公司所從事業(yè)務(wù)與投資銀行已沒(méi)有太多差異。
(2)在我國(guó),財(cái)務(wù)公司特指由企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部各成員單位入股,向社會(huì)募集中長(zhǎng)期資金,為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的金融股份有限公司。它是實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自求平衡、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)立核算、照章納稅的企業(yè)法人。公司在業(yè)務(wù)上受中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和稽核,在行政上則隸屬于各企業(yè)集團(tuán)。財(cái)務(wù)公司除總公司外,還可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處。
?。?)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司不是商業(yè)銀行,它的業(yè)務(wù)空間限制在本集團(tuán)內(nèi),不得從企業(yè)集團(tuán)之外吸收存款,也不得對(duì)非集團(tuán)單位和個(gè)人發(fā)放貸款。財(cái)務(wù)公司不得在境內(nèi)買(mǎi)賣(mài)或代理買(mǎi)賣(mài)股票、期貨及其他金融衍生工具,不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、實(shí)業(yè)和非成員單位的企業(yè)債券。在境外從事外匯及有價(jià)證券交易的,須經(jīng)中國(guó)人民銀行另行審批。
3.信用合作組織
這是合作制在金融領(lǐng)域的具體實(shí)踐形式。合作制是分散的小規(guī)模的商品生產(chǎn)者為了解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的困難,獲得某種服務(wù),按照自愿、平等、互利的原則組織起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社是我國(guó)目前最主要的信用合作組織。
4.中國(guó)郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局
這是經(jīng)國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的郵政儲(chǔ)蓄金融機(jī)構(gòu),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自求平衡。其行政上接受郵政總局的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)管。它是以個(gè)人為服務(wù)對(duì)象,以經(jīng)辦儲(chǔ)蓄和個(gè)人匯兌等負(fù)債、結(jié)算業(yè)務(wù)為主的金融機(jī)構(gòu)。它吸收的存款,除按規(guī)定交納存款準(zhǔn)備金和留足備付金外,其余部分轉(zhuǎn)存中國(guó)人民銀行,不能辦理與銀行機(jī)構(gòu)相同的如發(fā)放貸款這類(lèi)資產(chǎn)業(yè)務(wù),不得經(jīng)營(yíng)國(guó)債和國(guó)家政策性金融債券。
5.金融租賃公司
租賃公司分為經(jīng)營(yíng)性租賃公司和融資性租賃公司,融資性金融公司即為金融租賃公司。金融租賃業(yè)務(wù)的內(nèi)容包括:根據(jù)企業(yè)的要求,籌措資金,提供以“融物”代替“融資”的設(shè)備租賃;租期內(nèi),承租人只有租賃設(shè)備的使用權(quán),無(wú)所有權(quán),并需按租賃合同,定期向租賃公司交付租金;租賃合同期滿時(shí),承租人可以繼續(xù)租賃,也可以按殘值購(gòu)買(mǎi)所租賃的設(shè)備,獲得所有權(quán)。我國(guó)共有10余家金融租賃公司,中央級(jí)金融租賃公司由中國(guó)人民銀行監(jiān)管,其余金融租賃公司由所在地中國(guó)人民銀行省級(jí)分行監(jiān)管。
6.典當(dāng)行
典當(dāng)實(shí)際上是以質(zhì)押為條件的貨幣借貸。典當(dāng)行以實(shí)物占有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式為非國(guó)有中小企業(yè)和個(gè)人提供臨時(shí)性質(zhì)押貸款。典當(dāng)行以自有資本金為限專(zhuān)門(mén)從事質(zhì)押業(yè)務(wù)。
第二節(jié)、金融市場(chǎng)(熟悉)
?。ㄒ唬┴泿攀袌?chǎng)
貨幣市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)一年以內(nèi)短期資金融通的金融市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)通常由同業(yè)拆借、票據(jù)貼現(xiàn)、回購(gòu)和短期信貸等交易活動(dòng)組成。
1.同業(yè)拆借市場(chǎng)
同業(yè)拆借是指具有法人資格的金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)法人授權(quán)的非法人金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行短期資金融通的行為,目的在于調(diào)劑頭寸和臨時(shí)性資金余缺。金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行資金拆借活動(dòng)的市場(chǎng)被稱(chēng)為同業(yè)拆借市場(chǎng),簡(jiǎn)稱(chēng)拆借市場(chǎng)。
同業(yè)拆借市場(chǎng)業(yè)務(wù)有多種類(lèi)型。按照交易方式劃分,同業(yè)拆借有通過(guò)中介人的拆借和不通過(guò)中介人的拆借。按照期限劃分,有1天、7天、14天、21天、1個(gè)月、2個(gè)月、4個(gè)月或指定日的拆借。按照有無(wú)擔(dān)保劃分,可分為無(wú)擔(dān)保拆借和有擔(dān)保拆借。按照市場(chǎng)的組織形式可劃分為有形拆借市場(chǎng)和無(wú)形拆借市場(chǎng)。
我國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)有6大基本原則,即參與拆借的市場(chǎng)主體必須是金融機(jī)構(gòu)法人;拆借資金使用必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并用于短期周轉(zhuǎn);科學(xué)合理地確定拆借數(shù)額;拆借利率由拆借雙方協(xié)商議定;拆借資金自由流動(dòng),不受地區(qū)和系統(tǒng)的限制;拆借雙方要嚴(yán)格履約。
2.票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)
商業(yè)票據(jù)是票據(jù)貼現(xiàn)的基礎(chǔ)。商業(yè)票據(jù)是商品流通過(guò)程中,反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的設(shè)立、轉(zhuǎn)移和清償?shù)囊环N信用工具。
票據(jù)有本票、支票和匯票之分。一般來(lái)說(shuō),能夠到銀行辦理貼現(xiàn)的只能是商業(yè)匯票。因商業(yè)匯票必須經(jīng)過(guò)承兌后才可獲準(zhǔn)貼現(xiàn),因此,按承兌人的不同,商業(yè)匯票又可分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。前者是由收款人或付款人簽發(fā),由作為付款人的企業(yè)承兌的遠(yuǎn)期匯票;后者則是由收款人或付款人出票,經(jīng)付款人委托其開(kāi)戶銀行承兌的遠(yuǎn)期匯票。
票據(jù)貼現(xiàn),是商業(yè)票據(jù)的持票人在需要資金時(shí),將其持有的未到期商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行,銀行扣除貼息后將余款支付給持票人的票據(jù)行為。
3.國(guó)債回購(gòu)
這是指國(guó)債持有人在賣(mài)出一筆國(guó)債券的同時(shí),與買(mǎi)方簽訂協(xié)議,約定一定期限與價(jià)格,買(mǎi)回同一筆國(guó)債券的融資活動(dòng)。國(guó)債回購(gòu),實(shí)質(zhì)上是以國(guó)債作為抵押品融通短期資金的一種形式。國(guó)債回購(gòu)市場(chǎng)的參與者比較廣泛,包括商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、中央銀行和非金融機(jī)構(gòu)等。
國(guó)債回購(gòu)期限短,風(fēng)險(xiǎn)小,是一種很受投資者和籌資者歡迎的短期融資工具。國(guó)債回購(gòu)交易的期限,通常為一個(gè)營(yíng)業(yè)日,也有30天的,最長(zhǎng)可達(dá)3~6個(gè)月,而且還可以簽訂連續(xù)性合同。因有國(guó)債做抵押,回購(gòu)市場(chǎng)利率一般低于同業(yè)拆借利率。
?。ǘ﹤袌?chǎng)
1.分類(lèi)
(1)根據(jù)債券的運(yùn)行過(guò)程和市場(chǎng)的基本功能,可將債券市場(chǎng)分為發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)。債券發(fā)行市場(chǎng),又稱(chēng)一級(jí)市場(chǎng),是債券發(fā)行單位向投資者發(fā)行新債券的市場(chǎng)。債券流通市場(chǎng),又稱(chēng)二級(jí)市場(chǎng),指已發(fā)行債券買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)。
(2)根據(jù)市場(chǎng)組織形式,債券流通市場(chǎng)又可進(jìn)一步分為場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。在證券交易所內(nèi)買(mǎi)賣(mài)債券所形成的市場(chǎng),就是場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)。場(chǎng)外交易市場(chǎng)是在證券交易所以外進(jìn)行證券交易的市場(chǎng)。
(3)根據(jù)債券發(fā)行地點(diǎn)的不同,債券市場(chǎng)可以劃分為國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)和國(guó)際債券市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的發(fā)行者和發(fā)行地點(diǎn)同屬一個(gè)國(guó)家,而國(guó)際債券市場(chǎng)的發(fā)行者和發(fā)行地點(diǎn)不屬于同一個(gè)國(guó)家。
2.功能
(1)融資功能。債券市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分,具有使資金從資金剩余者流向資金需求者,為資金不足者籌集資金的功能。
(2)資金流動(dòng)導(dǎo)向功能。效益好的企業(yè)發(fā)行的債券通常較受投資者歡迎,因而發(fā)行時(shí)利率低,籌資成本小;相反,效益差的企業(yè)發(fā)行的債券風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,受投資者歡迎的程度較低,籌資成本較大。
?。?)宏觀調(diào)控功能。作為貨幣政策主要工具之一的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)就是通過(guò)中央銀行在證券市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)國(guó)債等有價(jià)證券,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,從而實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的。
(三)股票市場(chǎng)
1.分類(lèi)
?。?)根據(jù)市場(chǎng)的功能劃分,股票市場(chǎng)可分為發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)。發(fā)行市場(chǎng)是通過(guò)發(fā)行股票進(jìn)行籌資活動(dòng)的市場(chǎng),一方面為資本的需求者提供籌集資金的渠道,另一方面為資本的供應(yīng)者提供投資場(chǎng)所。流通市場(chǎng)是已發(fā)行股票進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng),又稱(chēng)“二級(jí)市場(chǎng)”。發(fā)行市場(chǎng)是流通市場(chǎng)的基礎(chǔ)和前提,流通市場(chǎng)又是發(fā)行市場(chǎng)得以存在和發(fā)展的條件。發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)是相互依存、互為補(bǔ)充的整體。
(2)根據(jù)市場(chǎng)的組織形式劃分,股票市場(chǎng)可分為場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。股票場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)是股票集中交易的場(chǎng)所,即股票交易所。在我國(guó)現(xiàn)有兩家證券交易所,即上海證券交易所和深圳證券交易所。
股票場(chǎng)外交易市場(chǎng)是在股票交易所以外的各證券交易機(jī)構(gòu)柜臺(tái)上進(jìn)行的股票交易市場(chǎng),所以也叫做柜臺(tái)交易市場(chǎng)。
2.功能
?。?)籌集資金。
?。?)轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制。
(3)優(yōu)化資源配置。
(4)分散風(fēng)險(xiǎn)。
(四)期貨市場(chǎng)
期貨是現(xiàn)貨的對(duì)稱(chēng);現(xiàn)貨是實(shí)實(shí)在在的商品,期貨只是一種合同。期貨合約是交易雙方簽定的一種在確定的將來(lái)時(shí)間按確定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或出售某項(xiàng)資產(chǎn)的協(xié)議。期貨市場(chǎng)就是進(jìn)行期貨合約交易的場(chǎng)所。
1.期貨交易的目的
(1)套期保值。
?。?)套期獲利。
2.金融期貨
金融期貨是期貨的一個(gè)品種,是金融界為避免利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)運(yùn)作的一種衍生工具。金融期貨的正常功能有兩個(gè):①套期保值;②價(jià)格發(fā)現(xiàn)。金融期貨的種類(lèi)有狹義和廣義之分。狹義的金融期貨即利率期貨。廣義的金融期貨,包括利率期貨、外匯期貨、黃金期貨以及股票指數(shù)期貨等。
(五)保險(xiǎn)市場(chǎng)
保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生而造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘和達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)市場(chǎng)是買(mǎi)賣(mài)保險(xiǎn)即雙方簽訂保險(xiǎn)合同的場(chǎng)所。
例題4.下面有關(guān)我國(guó)金融市場(chǎng)的分類(lèi)敘述正確的是()。
A.貨幣市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)一年以上長(zhǎng)期資金融通的金融市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)通常由同業(yè)拆借、票據(jù)貼現(xiàn)、回購(gòu)和長(zhǎng)期信貸等交易活動(dòng)組成
B.債券市場(chǎng)是政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)等向投資者公開(kāi)發(fā)行并承諾按約定利率和期限還本付息的債務(wù)憑證。債券市場(chǎng)是債券發(fā)行和流通市場(chǎng)的統(tǒng)稱(chēng),是買(mǎi)賣(mài)債券的場(chǎng)所,是金融市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分
C.股票是指股份有限公司發(fā)行的、表示持有人(股東)按其持有的份額享有相應(yīng)權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的可轉(zhuǎn)讓的書(shū)面憑證,是一種代表所有權(quán)的證券。股票市場(chǎng)是股票發(fā)行和交易的場(chǎng)所
D.期貨合約是交易雙方簽訂的一種在確定的將來(lái)時(shí)間按確定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或出售某項(xiàng)資產(chǎn)的協(xié)議。期貨市場(chǎng)就是進(jìn)行期貨合約交易的場(chǎng)所
E.保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生而造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的行為。保險(xiǎn)市場(chǎng)是買(mǎi)賣(mài)保險(xiǎn)即雙方簽訂保險(xiǎn)合同的場(chǎng)所
答案:B、C、D、E.
例題5.下面有關(guān)金融市場(chǎng)的功能和作用的敘述正確的是()。
A.同業(yè)拆借參與拆借的機(jī)構(gòu)一般在商業(yè)銀行開(kāi)立存款賬戶,參與同業(yè)拆借交易的資金主要是金融機(jī)構(gòu)存放在該賬戶上的資金。同業(yè)拆借基本上是信用拆借,拆借活動(dòng)在金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行,嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人條件使金融機(jī)構(gòu)可以其信譽(yù)參與拆借活動(dòng)
B.國(guó)債回購(gòu)交易的期限較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較大,國(guó)債回購(gòu)交易的期限通常可達(dá)一年
C.債券市場(chǎng)具有融資功能、資金流動(dòng)導(dǎo)向功能和宏觀調(diào)控功能
D.根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),股票市場(chǎng)可以劃分為不同的類(lèi)型。根據(jù)市場(chǎng)的功能劃分,股票市場(chǎng)可分為發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)的組織形式劃分,股票市場(chǎng)可分為場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)
E.與現(xiàn)貨交易相比,期貨交易的主要特征是期貨合約,是由交易所制定的,是在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行交易的合約;期貨合約是標(biāo)準(zhǔn)化的合約,合約中的各項(xiàng)條款都是標(biāo)準(zhǔn)化的,合約中只有價(jià)格一項(xiàng)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)交易形成的自由價(jià)格;實(shí)物交割率低,期貨合約中實(shí)物交割量占交易量的比重很小,一般小于5%
答案:C、D、E.
- ·國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出,宏觀調(diào)控的基本要求和政策取向是( )。
- ·我國(guó)的宏觀調(diào)控體系是以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向,用于宏觀調(diào)控的主要手段是( )。
- ·下列關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是( )。
- ·零基礎(chǔ)可以報(bào)考咨詢工程師嗎?
- ·2020年咨詢工程師考試好考嗎?
- ·2019咨詢工程師政策與規(guī)劃考點(diǎn):規(guī)劃概述
- ·2020咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn):規(guī)劃編制的一般程序
- ·咨詢師組織與管理考點(diǎn):項(xiàng)目前期工作階段質(zhì)量管理
- ·咨詢師方法與實(shí)務(wù)規(guī)劃評(píng)估咨詢復(fù)習(xí)講義
- ·2020咨詢工程師職業(yè)資格考試咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理