陜建發(fā)[2007]202號

各設區(qū)市城市建設管理局（建委、建設局）、市政委（局）、規(guī)劃局、咸陽公用事業(yè)局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設局：

　　根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關于印發(fā)<陜西省開展重大基礎設施安全隱患排查工作方案>的通知》（陜政辦發(fā)[2007]128號）要求，省建設廳決定對城市公共交通、燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁等基礎設施的管理和運營等情況進行安全隱患專項排查工作，確保城市基礎設施的運營安全。

　　一、排查工作的主要內(nèi)容：

　　（一）正在使用的城市公共交通、燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁等基礎設施的管理、運營、維修維護、安全監(jiān)管等情況，責任主體是否明確，安全隱患的排查和整改情況；

　　負責維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位實施管理的情況，是否切實履行了職責；

　　各類基礎設施狀況的記錄是否健全，是否建立了臺賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等。

　　（二）重大基礎設施的設計、維修維護等執(zhí)行國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程情況，與當前實際運行是否存在著明顯的差異，能否嚴格執(zhí)行強制性標準、規(guī)范。

　　（三）基礎設施產(chǎn)權單位是否建立了安全檢查和評估機制，對涉及安全的重點部位和參數(shù)是否建立了長期監(jiān)測機制；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論，是否建立有關機制保證及時發(fā)現(xiàn)設施的重大安全隱患，是否采取有效防范和補救措施。

　　（四）是否建立健全了基礎設施應急管理體制和機制，防范自然災害、各類事故和其他突發(fā)事件的應急預案是否健全，應急措施救援力量是否能保證快速響應和緊急處置的需要。

　�。ㄎ澹�對基礎設施安全運行可能產(chǎn)生不利影響的其他事項。

　　二、排查工作的要求：

　　各城市要高度重視此次“重大基礎設施安全隱患排查工作”，切實加強組織領導，制定周密的排查方案，明確具體目標，落實責任，堅決防止走過場、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。

　　各城市建設主管部門和有關單位要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患組織一次技術安全方面的評審，對重大安全隱患要及時采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等多種辦法進行整改和防范。要總結(jié)歸納不能滿足實際需要的標準、規(guī)范，及時上報和組織修訂。

　　各城市建設主管部門要將排查情況及時向當?shù)卣�府和有關部門匯報，積極爭取財政資金的投入，并逐步建立健全重大基礎設施維護資金保障制度，確保重大基礎設施維護、維修所需資金，防止安全事故釀成事故�；�礎設施監(jiān)管和運營單位要落實監(jiān)管責任，建立健全應急機制，完善應急預案，充實救援隊伍，儲備必要的物資，為基礎設施發(fā)生事故后快速和妥善處理提供有效保障。

　　三、檢查的方式

　　各城市建設部門要按照檢查的內(nèi)容和要求，對市縣各類重大基礎設施的建設、管理、運營的安全情況進行一次全面排查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取有效措施進行整改，并對照排查內(nèi)容和要求將有關情況于10月24日前報送省建設廳。省建設廳組成檢查組，對各城市排查情況進行普查。在此基礎上，對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點地區(qū)的整改情況進行復查和抽查。檢查情況將報送省政府和國家有關部委。國家發(fā)展改革委、建設部和省發(fā)展改革委。

　　四、檢查時間：

　　10月20日－25日。

　　五、檢查分組

　　此次檢查省建設廳組成三個小組對各城市進行檢查。第一組檢查城市：西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、楊凌示范區(qū)；第二組檢查城市：延安、榆林；第三組檢查城市：漢中、安康、商洛。

　　附件：城市重大基礎設施安全排查工作檢查組成員名單

　　二○○七年十月十八日

　　城市重大基礎設施安全排查工作檢查組成員名單

　　第1檢查組

　　組長：賈 峰

　　成員：殷 強 節(jié)水辦、燃氣辦各1人  渭南建設局1人。

　　第2檢查組

　　組長：吳曉琳

　　成員：劉志義、設計處1人、咸陽建設局1人。

　　第3檢查組

　　組長：李  直

　　成員：節(jié)水辦1人、設計處1人、寶雞城建局1人。