齊齊哈爾市人民政府令第3號(hào)

　　《齊齊哈爾市中心城區(qū)建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)齊齊哈爾市人民政府二○○四年二月二十九日第十三次常務(wù)會(huì)議討論通過，自二○○四年十二月三十一日起施行。

　　市長(zhǎng)  林秀山
　　二○○四年三月二十五日

齊齊哈爾市中心城區(qū)建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土管理規(guī)定

　　第一條 為減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染，提高建設(shè)工程質(zhì)量和速度，促進(jìn)我市生態(tài)市、園林城和旅游城市建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用商品混凝土的單位和個(gè)人，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱中心城區(qū)，是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。

　　本規(guī)定所稱商品混凝土，是指實(shí)行集中拌合，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的施工管理及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過程中，強(qiáng)化應(yīng)用商品混凝土的監(jiān)管力度，按照有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)工程限期應(yīng)用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，做好建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土工作。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開發(fā)的小區(qū)（包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單體工程）及主干道兩則的建設(shè)工程，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，必須使用商品混凝土。

　　建設(shè)、施工單位具有生產(chǎn)、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土條件的，可按本規(guī)定，在建設(shè)工程上自產(chǎn)自用預(yù)拌混凝土，但不得對(duì)外銷售。

　　第五條 本規(guī)定第四條所列建設(shè)工程有下列情形之一的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)屬實(shí)，可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

　�。ㄒ唬┗炷�土一次澆筑量不足6立方米的；

　　（二）因建設(shè)工程特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　�。ㄈ�）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足，無法滿足建設(shè)工程施工需要的。

　　第六條 建設(shè)工程使用商品混凝土，應(yīng)當(dāng)符合下列要求并履行下列手續(xù)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程報(bào)建時(shí)，應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《使用商品混凝土通知單》。

　　（二）建設(shè)工程招投標(biāo)，應(yīng)在確定施工總承包單位后，及時(shí)確定商品混凝土供應(yīng)單位；招投標(biāo)文件中應(yīng)包括商品混凝土的預(yù)算價(jià)格與定額用量；建設(shè)工程招投標(biāo)結(jié)束，建設(shè)單位應(yīng)將商品混凝土供應(yīng)單位名稱和商品混凝土實(shí)際用量，寫入《使用商品混凝土通知單》內(nèi)，并加蓋中標(biāo)通知章。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程承包合同，應(yīng)含有使用商品混凝土的相應(yīng)條款；建設(shè)單位辦理合同備案的同時(shí)，應(yīng)持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，由其確認(rèn)商品混凝土的實(shí)際使用量后，填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。

　　（四）建設(shè)單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本，到市建設(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

　　對(duì)不符合上述規(guī)定的建設(shè)單位，有關(guān)部門不予辦理工程招投標(biāo)手續(xù)及發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程使用的商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按已審核通過的商品混凝土需要量組織施工，不得擅自更改。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用商品混凝土情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的，必須予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

　　第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門辦理商品混凝土企業(yè)注冊(cè)登記。其中，從事商品混凝土生產(chǎn)的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后，方可從事生產(chǎn)。

　　第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全質(zhì)量管理制度，生產(chǎn)的商品混凝土應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

　　第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第十二條 商品混凝土運(yùn)輸車輛及泵送車等工程特種車輛，由市公安交通管理部門統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證，按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛。商品混凝土運(yùn)輸車輛及泵送車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、整潔并采取相應(yīng)的防滲漏措施，在指定地點(diǎn)清洗。

　　市環(huán)保監(jiān)測(cè)部門根據(jù)建設(shè)工程使用商品混凝土的實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第十三條 違反本規(guī)定，應(yīng)使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建設(shè)行政主管部門按混凝土已澆筑量，對(duì)相關(guān)單位處以每立方米100元的罰款。其中，擅自更改用量的，建設(shè)行政主管部門不予辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

　　第十四條 違反本規(guī)定，擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市散裝水泥工作管理部門按省政府的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十五條 違反本規(guī)定，無資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門予以取締，并處合同價(jià)款（生產(chǎn)量?jī)r(jià)值）2%以上4%以下的罰款，違法所得予以沒收；不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，處200元至2000元罰款。

　　第十六條 按本規(guī)定進(jìn)行的罰款處罰，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。

　　第十八條 本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本規(guī)定自二○○四年十二月三十一日起施行。