魯國土資發(fā)[2004]132號

　　今年以來，在我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)了幾起省內(nèi)外中外合資單位、外國獨(dú)資單位嚴(yán)重違法、違規(guī)進(jìn)行測繪的案例，其中都存在著重大失泄密隱患。對此，我廳和有關(guān)市測繪行政主管部門依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。山東省作為我國東部沿海軍事戰(zhàn)略要地，歷來是敵對勢力進(jìn)行滲透、破壞活動的重點(diǎn)地區(qū)，為了確保國家安全，現(xiàn)重申以下幾條要求，各測繪行政主管部門和測繪單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》、《山東省測繪管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行對外提供測繪成果有關(guān)規(guī)定的通知》（魯國土資發(fā)〔2003〕36號）精神。任何單位對外提供測繪成果資料，無論何種原因、何種需要、何種項(xiàng)目，都必須報所在地市測繪行政主管部門初審，由市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審批。嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外提供測繪成果資料。

　　二、外國獨(dú)資、中外合資、中外合作單位在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)（包括利用全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、航天航空遙感技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等高新技術(shù)采集、獲取地理信息數(shù)據(jù)），必須持有國家測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件，到我省測繪行政主管部門登記、備案后，在有關(guān)市測繪行政主管部門的監(jiān)督管理之下，方可開展測繪業(yè)務(wù)。

　　三、嚴(yán)禁對涉及國家保密規(guī)定的有關(guān)測繪成果資料進(jìn)行各種形式的復(fù)制、復(fù)印、加工、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借；確需復(fù)制、復(fù)印、加工、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的，必須按有關(guān)規(guī)定報測繪行政主管部門審批和進(jìn)行解密處理后，方可進(jìn)行。

　　四、省內(nèi)有關(guān)部門和單位因工作需要，與國外測繪部門和測繪單位進(jìn)行測繪業(yè)務(wù)洽談和合作，必須按國家規(guī)定的程序辦理，并不得涉及國家秘密事項(xiàng)。對外國組織提出與我省進(jìn)行測繪業(yè)務(wù)洽談和合作的，對方必須是官方或官方批準(zhǔn)的測繪組織。對以個人名義提出測繪業(yè)務(wù)訪問、洽談、合作的，一律不得受理。

　　五、加強(qiáng)測繪成果資料的管理和使用，對涉及國家安全和秘密的測繪成果資料，必須健全保密制度和完善提供使用手續(xù)，并建立使用跟蹤、監(jiān)督制度。使用密級測繪成果資料的單位，要落實(shí)責(zé)任制，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；要配置專用庫房或堅固櫥柜，確定專人保管，確保密級測繪成果資料的安全。

　　六、要牢固樹立“國家安全無小事”、“保密無小事”的強(qiáng)烈意識，今后凡涉及國家安全和秘密的測繪項(xiàng)目或工程，一律不得實(shí)行招投標(biāo)，并加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程中保密工作的監(jiān)督管理，防止和消除失泄密和危害國家安全的隱患。

　　七、各市要結(jié)合當(dāng)前在全國范圍內(nèi)開展的測繪成果保密大檢查活動，按照國家測繪局、國家保密局聯(lián)合下發(fā)的《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》（國測辦字〔2003〕17號）的要求，進(jìn)一步采取有效措施，廣泛開展各種形式的測繪保密宣傳教育活動，讓全社會了解測繪工作的特殊性，提高測繪管理人員的保密意識，真正使測繪保密工作落到實(shí)處。

　　八、凡發(fā)現(xiàn)測繪工作中有對國家安全和秘密構(gòu)成威脅、有失泄密行為、有竊取國家秘密嫌疑的人和事，要及時向市級測繪行政主管部門和我廳報告，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時進(jìn)行嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重者，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　接此通知后，請轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市）測繪行政主管部門和轄區(qū)內(nèi)所有測繪單位。