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黑龍江省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例

1988-05-14 10:28    【  【打印】【我要糾錯】

  (1988年5月14日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 防護措施

  第三章 監(jiān)測與監(jiān)護

  第四章 管 理

  第五章 監(jiān) 督

  第六章 獎勵與處罰

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為加強工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理,改善勞動環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病,保護職工健康,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省情況,制定本條例。

  第二條 工業(yè)勞動衛(wèi)生工作應(yīng)堅持預(yù)防為主和防治結(jié)合原則,消除或減少有害職工健康的因素,為職工創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境。

  第三條 本條例適用于本省境內(nèi)全民所有制、集體所有制、私營和中外合資、中外合作、外商獨資的工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工業(yè)企業(yè))。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)勞動衛(wèi)生管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 各級人民政府的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本條例的實施。

  第二章 防護措施

  第五條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定具備勞動衛(wèi)生防護措施。

  新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收、投產(chǎn)使用,使職工作業(yè)場所有毒有害因素的濃度或強度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄒ唬┰O(shè)計單位在基本建設(shè)項目的初步設(shè)計中應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,編寫工業(yè)衛(wèi)生專篇;

 。ǘ┕I(yè)企業(yè)向衛(wèi)生行政部門申請勞動衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)計審查時,應(yīng)同時提供工業(yè)衛(wèi)生專篇;竣工驗收時,應(yīng)同時提供有關(guān)勞動衛(wèi)生防護措施衛(wèi)生效果鑒定評價書;

 。ㄈ┕こ添椖砍醪皆O(shè)計或投產(chǎn)驗收時,有關(guān)勞動衛(wèi)生防護設(shè)施的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織聯(lián)合審查同意后,方準(zhǔn)施工或投產(chǎn)。

  第六條 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取經(jīng)費,用于改善勞動條件,增強衛(wèi)生防護措施,減少或杜絕職業(yè)病發(fā)生。

  第七條 任何工業(yè)企業(yè)不得將沒有衛(wèi)生防護措施而有害人體健康的作業(yè)轉(zhuǎn)移或外包給其他企業(yè)及個人。凡因轉(zhuǎn)移或外包有害作業(yè)而使承包者蒙受的一切經(jīng)濟損失,全部由轉(zhuǎn)移或外包單位承擔(dān)。

  第八條 工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁不滿十八周歲的未成年人參加有職業(yè)危害的工業(yè)生產(chǎn)勞動。

  第九條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)女工保健的規(guī)定,保護女工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的健康。

  第十條 作業(yè)場所有害因素的濃度或強度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)又未在限期內(nèi)治理,嚴(yán)重影響職工健康時,職工有權(quán)拒絕操作。

  第三章 監(jiān)測與監(jiān)護

  第十一條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護的內(nèi)容:

 。ㄒ唬﹦趧迎h(huán)境中各種粉塵、毒物、物理因素及其他職業(yè)性有害因素的測定;

  (二)勞動衛(wèi)生防護措施的衛(wèi)生效果鑒定與定期評價;

 。ㄈ┯卸居泻しN職工的就業(yè)前健康檢查和定期健康檢查;

  第十二條 監(jiān)測與監(jiān)護期限按職業(yè)危害程度確定:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)場所,每三個月測定一次;

 。ǘ┯性肼、射線或其他物理因素等職業(yè)危害的作業(yè)場所,每六個月測定一次;

 。ㄈ┯卸居泻ψ鳂I(yè)職工的定期健康檢查期限,按省衛(wèi)生行政部門規(guī)定進行,新招收的職工,應(yīng)進行就業(yè)前健康檢查,方準(zhǔn)上崗工作,凡患有職業(yè)禁忌癥者,不準(zhǔn)從事與該禁忌癥相關(guān)的有毒有害作業(yè);

  (四)勞動衛(wèi)生防護設(shè)施衛(wèi)生效果的鑒定應(yīng)在其試生產(chǎn)時進行;企業(yè)設(shè)備大修后要進行一次衛(wèi)生效果評價;定期衛(wèi)生效果評價每二年進行一次;

 。ㄎ澹┑V山勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護按國務(wù)院發(fā)布的《礦山安全條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 上述各項勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護,除衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的工業(yè)企業(yè)或其主管部門的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治機構(gòu)負(fù)責(zé)外,均由當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治機構(gòu)負(fù)責(zé)。各級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和不定期抽查。

  第十四條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果按規(guī)定期限向工業(yè)企業(yè)主管部門和工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)上報,并向職工公布,接受職工監(jiān)督。

  工業(yè)企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)的監(jiān)測和監(jiān)護結(jié)果,應(yīng)按規(guī)定報上一級工業(yè)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)毓I(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

  工業(yè)企業(yè)及其主管部門、工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)執(zhí)行職業(yè)病報告制度,建立健全各項工業(yè)勞動衛(wèi)生檔案。

  第四章 管 理

  第十五條 工業(yè)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理工業(yè)勞動衛(wèi)生工作。各級工業(yè)企業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或指定機構(gòu)和專兼職人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生管理工作,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),其職責(zé)是:

 。ㄒ唬└鶕(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本系統(tǒng)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作管理制度,并組織實施;

  (二)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作;

 。ㄈ┙M織、管理本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)職工的健康監(jiān)護和職業(yè)病人的治療、療養(yǎng)和安置工作,以及作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)職工勞動衛(wèi)生知識的培訓(xùn)和宣傳教育。

  第十六條 工業(yè)企業(yè)的法人代表對本企業(yè)的勞動衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作負(fù)全面責(zé)任。

  工業(yè)企業(yè)應(yīng)將預(yù)防職業(yè)性危害,保護職工健康作為工業(yè)企業(yè)承包、租賃內(nèi)容之一。

  第十七條 工業(yè)企業(yè)改變工藝流程,采用新技術(shù)、新原材料,產(chǎn)生職業(yè)危害的,在投產(chǎn)使用前,應(yīng)經(jīng)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批。

  第十八條 職業(yè)危害因素種類多、接觸人數(shù)多的工業(yè)企業(yè),應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,建立健全勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治機構(gòu),設(shè)專職人員,負(fù)責(zé)本工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。

  第五章 監(jiān) 督

  第十九條 各級衛(wèi)生行政部門授權(quán)其勞動衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)、職業(yè)病防治機構(gòu)或衛(wèi)生防疫機構(gòu)為工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

  省衛(wèi)生行政部門委托企業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)病防治或衛(wèi)生防疫機構(gòu)作為本系統(tǒng)的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

  第二十條 各級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),對下一級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),地、市、縣工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)省委托企業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二十一條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)是:

  (一)監(jiān)督執(zhí)行國家和上級有關(guān)勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的實施;

 。ǘ┴(fù)責(zé)勞動衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的技術(shù)指導(dǎo);

 。ㄈ⿲I(yè)企業(yè)進行勞動衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,協(xié)助培訓(xùn)工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理人員和技術(shù)人員;

 。ㄋ模⿲`反本《條例》的工業(yè)企業(yè)和責(zé)任者進行監(jiān)督和處罰;

 。ㄎ澹┒ㄆ诨專題向衛(wèi)生行政部門和上級勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告監(jiān)督、監(jiān)測及職業(yè)病防治情況。

  第二十二條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,其職責(zé)是:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生工作,并根據(jù)監(jiān)測與調(diào)查結(jié)果簽署勞動衛(wèi)生監(jiān)督意見書;

  (二)參加急性職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理,遇有爭議時,有權(quán)在事故調(diào)查報告或結(jié)案報告書上簽署不同意見;

 。ㄈ﹨⒓有陆、改建、擴建和技術(shù)改造項目的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)不予通過和驗收;

 。ㄋ模└鶕(jù)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的決定,對違反工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)的企業(yè),提出處理意見;

  (五)完成勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的事項。

  第二十三條 勞動衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,可以進入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況,索取有關(guān)資料,企業(yè)不得拒絕和隱瞞真相。

  勞動衛(wèi)生監(jiān)督員對企業(yè)提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。

  第二十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)與勞動部門和工會組織,分工協(xié)作,互相配合,對工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生實行監(jiān)督。

  衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測。勞動部門負(fù)責(zé)勞動衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測;工會負(fù)責(zé)組織職工群眾對本單位的工業(yè)勞動衛(wèi)生工作進行監(jiān)督,并教育職工維護衛(wèi)生防護設(shè)施和遵守技術(shù)操作規(guī)程。

  第六章 獎勵與處罰

  第二十五條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例,在工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患,避免重大中毒事故發(fā)生者;對檢舉揭發(fā)違反本條例的行為有重大貢獻者,應(yīng)給予獎勵。

  第二十六條 違反本條例規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予以下處罰:

 。ㄒ唬┚;

 。ǘ┫奁谥卫;

 。ㄈ┝P款,金額為三百元——一萬五千元;

 。ㄋ模┩.a(chǎn)治理。

  以上各項處罰可以單獨或合并適用。

  停產(chǎn)治理的處罰,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后立即執(zhí)行。

  第二十七條 受罰單位逾期拒交罰款者,每日加收1%的滯納金,直至按規(guī)定交付罰款為止。

  對違反本條例受到經(jīng)濟處罰單位的直接責(zé)任者、有關(guān)責(zé)任人和企業(yè)法人代表,處以一定的罰款。

  第二十八條 一次罰款在一千元以下的(含一千元),由縣工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批;一次罰款五千元以下的(含五千元),由市、行政公署的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批;一次罰款五千元以上的,由省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批。罰款由當(dāng)?shù)毓I(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行;屬省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)直接處理的罰款,由省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行。

  第二十九條 受罰單位或個人對罰款不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不起訴又不履行的,由工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十條 對單位的罰款,在稅后利潤留成中列支;對個人的罰款,由當(dāng)事人所在單位,按工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的罰款通知書負(fù)責(zé)收繳。

  罰款,上繳同級財政,用于企業(yè)改善有害作業(yè)條件和監(jiān)測,不得挪用。

  第三十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條 勞動衛(wèi)生監(jiān)督人員,在勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作中濫用職權(quán),徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第三十三條 本條例與國家有關(guān)規(guī)定抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條 本條例實施細(xì)則由省人民政府制定。

  第三十五條 本條例自1989年1月1日起施行。

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