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2003-08-11 13:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理,充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《武漢市檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、移交、保管、利用及管理等活動(dòng)。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)檔案管理工作。市城市建設(shè)檔案館受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的日常管理工作,并按本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)直接接收江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案,同時(shí)接受市檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案管理工作,接受同級(jí)檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 城市建設(shè)檔案包括各類(lèi)城市建設(shè)工程檔案,業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,城市基礎(chǔ)資料以及國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)家檔案行政主管部門(mén)確定的其他城市建設(shè)檔案。
第五條 城市建設(shè)工程檔案的范圍為:
。ㄒ唬┦姓A(chǔ)設(shè)施工程檔案;
。ǘ┏鞘泄没A(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(三)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(四)城市園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案;
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案;
。┕I(yè)與民用建筑工程檔案;
(七)城市環(huán)保、防洪、防災(zāi)、抗震和人防工程檔案;
(八)除軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向、有關(guān)隱蔽工程的位置圖等軍事工程檔案;
。ň牛┏鞘械叵鹿芫工程及管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)成果檔案。
第六條 業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)(不包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料)等建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和單位在業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的檔案。
前款規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案中具有永久保存價(jià)值的檔案,自形成之日起保管使用滿(mǎn)20年的,形成單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案館移交原始檔案或檔案復(fù)制件;專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或需要繼續(xù)保密、保存的檔案,經(jīng)檔案行政主管部門(mén)同意,可延長(zhǎng)向城市建設(shè)檔案館移交的期限;由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或嚴(yán)重?fù)p毀的檔案,可提前向城市建設(shè)檔案館移交。
第七條 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案的范圍為:
。ㄒ唬┏鞘袣v史資料;
。ǘ┏鞘薪(jīng)濟(jì)、人口、自然資源等資料;
。ㄈ┯嘘P(guān)城市建設(shè)的方針、政策、規(guī)定、計(jì)劃文件、科學(xué)研究成果等方面的基礎(chǔ)資料。
城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案由城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)收集。
第八條 市檔案行政主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)行政主管部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況確定城市建設(shè)檔案館管理城市建設(shè)檔案資料的具體范圍。國(guó)家對(duì)人防工程、重點(diǎn)建設(shè)工程等檔案管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條 本辦法第五條規(guī)定的城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程立項(xiàng)起,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位提出編制、報(bào)送建設(shè)工程檔案的要求,做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程建設(shè)進(jìn)度同步,保證建設(shè)工程檔案材料的完整、準(zhǔn)確。
第十條 建設(shè)單位報(bào)送的城市建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┕こ涛募膬(nèi)容及其深度符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
。ǘ┕こ涛募膬(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合;
。ㄈ┕こ涛募捎媚途眯詮(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料;
。ㄋ模┕こ涛募舟E清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;
。ㄎ澹┕こ涛募形淖植牧戏娉叽缫(guī)格為A4幅面,圖紙采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖;
(六)建設(shè)工程竣工圖加蓋竣工圖章。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程的照片、錄音、錄像等聲像檔案。建設(shè)工程項(xiàng)目建立電子檔案的,建設(shè)單位在報(bào)送紙質(zhì)檔案、聲像檔案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送光盤(pán)、磁盤(pán)等電子檔案。
第十二條 建設(shè)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布局改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案。
第十三條 停建、緩建的建設(shè)工程,其檔案暫由建設(shè)單位集中保管,建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的,建設(shè)工程的檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)或城市建設(shè)檔案館移交。
第十四條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)城市建設(shè)檔案館對(duì)其建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。
城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)工程檔案組織驗(yàn)收。凡驗(yàn)收合格的,從驗(yàn)收合格之日起在10個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。
建設(shè)單位在辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交工程檔案認(rèn)可文件。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi),向城市建設(shè)檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案。
第十六條 對(duì)于收集、整理檔案材料確有困難的建設(shè)單位,城市建設(shè)檔案館可以按照有關(guān)規(guī)定,為其提供技術(shù)咨詢(xún)和代理服務(wù)。
第十七條 城市建設(shè)檔案館對(duì)接收的城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理,按規(guī)定劃分密級(jí)和保管期限,編制檢索工具,并做好檔案的鑒定及保管工作。
第十八條 城市建設(shè)檔案館和形成城市建設(shè)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管、搶救、統(tǒng)計(jì)、鑒定等管理制度,確保城市建設(shè)檔案的完好和安全。需要永久保存的城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)采用光盤(pán)、縮微膠片或者其它現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)。
第十九條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源,依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供城市建設(shè)檔案利用服務(wù)。對(duì)館藏的重要珍貴檔案,應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件代替原件提供利用。
第二十條 市城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立全市城市建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案目錄的邏輯歸檔,并利用全市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),整合城市建設(shè)檔案信息資源,構(gòu)建互聯(lián)互通、資源共享的城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。
城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布向社會(huì)開(kāi)放的城市建設(shè)檔案目錄。
第二十一條 公民、法人或其他組織,可以持有效證件利用已開(kāi)放的城市建設(shè)檔案。
境外組織或個(gè)人利用已開(kāi)放的城市建設(shè)檔案的,按照《〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。
向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存城市建設(shè)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條 公民、法人或其他組織利用城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得毀損、丟失、涂改、偽造、擅自銷(xiāo)毀城市建設(shè)檔案。
第二十三條 城市建設(shè)檔案的利用可按有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市建設(shè)檔案館的工作經(jīng)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。
第二十四條 保管、利用城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的檔案內(nèi)容。
第二十五條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的,由建設(shè)行政主管部門(mén)或由其委托城市建設(shè)檔案館責(zé)令限期改正,并可依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
第二十六條 損毀、丟失、涂改、偽造、擅自銷(xiāo)毀城市建設(shè)檔案或者泄露應(yīng)當(dāng)保密的檔案內(nèi)容的,依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《武漢市檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十七條 城市建設(shè)檔案管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自2003年10月10日起施行。
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