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2005-06-22 11:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
大同市人民政府令第49號(hào)
《大同市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》已經(jīng)2005年6月22日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 郭良孝
2005年6月22日
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,防御和減輕地震災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施的破壞,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《山西省防震減災(zāi)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
第四條 本規(guī)定所稱抗震設(shè)防要求,是指地震工作主管部門(mén)依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震動(dòng)參數(shù)。
第五條 市人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作,依法行使以下職責(zé):
(一)確定建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防要求;
(二)審查建設(shè)工程抗震初步設(shè)計(jì);
。ㄈ⿲(duì)竣工的建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防驗(yàn)收;
。ㄋ模┐_定建設(shè)工程是否進(jìn)行工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作;并負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
。ㄎ澹┐_定建設(shè)工程是否進(jìn)行工程場(chǎng)地活動(dòng)斷層 (地裂縫)勘察工作,并負(fù)責(zé)對(duì)勘察報(bào)告的評(píng)審和認(rèn)定;
。┴(fù)責(zé)保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
第六條 市人民政府的發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理的相關(guān)工作。
第七條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理應(yīng)納入基本建設(shè)管理程序。市地震工作主管部門(mén)是城市規(guī)劃審批工作會(huì)議和建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收的成員單位。 第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求相關(guān)手續(xù):
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)到市地震工作主管部門(mén)審核建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和建設(shè)工程是否對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成妨害,市地震工作主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)后十日內(nèi)給予辦理;
(二)建設(shè)單位在建設(shè)工程立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告中應(yīng)包括市地震工作主管部門(mén)出具的抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn);
。ㄈ┙ㄔO(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)出具市地震工作主管部門(mén)的建設(shè)工程場(chǎng)地活動(dòng)斷層或地震安全性評(píng)價(jià)審核意見(jiàn);
(四)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)出具市地震工作主管部門(mén)的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)。
未按本規(guī)定辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求相關(guān)審核手續(xù)的,市發(fā)展改革行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)、市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、市建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。市有關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù),建設(shè)單位不得組織開(kāi)工。
第九條 地震安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在市地震工作主管部門(mén)的監(jiān)督管理下從事地震安全性評(píng)價(jià):
(一)地震安全性評(píng)價(jià)工作前,應(yīng)到市地震工作主管部門(mén)進(jìn)行單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證,并進(jìn)行任務(wù)登記;
。ǘ┑卣鸢踩栽u(píng)價(jià)工作中,應(yīng)接受市地震工作主管部門(mén)依據(jù)規(guī)范性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查;
。ㄈ┑卣鸢踩栽u(píng)價(jià)工作結(jié)束后,應(yīng)將經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告向市地震工作主管部門(mén)備案。
第十條 除地震工作主管部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得審核、提供抗震設(shè)防要求。
經(jīng)確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求,在工程設(shè)計(jì)及施工中不得隨意變更。
第十一條 已建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施、不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防要求的,建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或管理者應(yīng)向市地震工作主管部門(mén)申請(qǐng)抗震性能鑒定或震害預(yù)測(cè),并采取必要的抗震加固措施。
第十二條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民建造達(dá)到抗震設(shè)防要求的住房,逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程。
村鎮(zhèn)公共建筑和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
第十三條 違反本規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由市地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正,限期采取補(bǔ)救措施;并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 違反本規(guī)定,不服從市地震工作主管部門(mén)監(jiān)督管理的地震安全性評(píng)價(jià)單位,應(yīng)由市地震工作主管部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由市地震工作主管部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第十五條 違反本規(guī)定,擅自審核或提供建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的,由市地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位未經(jīng)審核、擅自確定或更改抗震設(shè)防要求的;
。ǘ┰O(shè)計(jì)單位不按照審定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的。
第十七條 地震工作主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員不履行法定職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 各縣、區(qū)在職權(quán)范圍內(nèi)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行。1997年10月15日發(fā)布的《大同市工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
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