深住[2002]38號(hào)

　　根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦[2001]98號(hào)）的要求，我局對(duì)我局及市物業(yè)管理委員會(huì)和原市房管局2001年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改�，F(xiàn)決定將《深圳市物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)管理規(guī)定》等11件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局及市物業(yè)管理委員會(huì)和原市房管局2001年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

　　深圳市住宅局關(guān)于印發(fā)《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理規(guī)定》的通知

　　（注1：此原標(biāo)題為：關(guān)于印發(fā)《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理試行規(guī)定》和《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》的通知，《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》廢止。）　　

各有關(guān)單位：

　　為貫徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及《（深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例）實(shí)施細(xì)則》，我局制定了《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)我局。注2（注2：此段原文為：為貫徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)將《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理試行規(guī)定》和《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)執(zhí)行，并將執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題及時(shí)報(bào)來(lái)我局。）

　　深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用基金）管理，合理有效地使用專(zhuān)用基金，保障住宅區(qū)公用設(shè)施重大維修工程項(xiàng)目資金來(lái)源，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及《{深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例）實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）和有關(guān)政策法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　專(zhuān)用基金的所有權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主；專(zhuān)用基金的主管部門(mén)是市住宅主管部門(mén)和區(qū)住宅管理部門(mén)。注3（注3：此條原文為：第二條　專(zhuān)用基金的所有權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主和業(yè)主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）；專(zhuān)用基金的主管部門(mén)是市住宅主管部門(mén)和區(qū)住宅管理部門(mén)。（*所有的“業(yè)主管理委員會(huì)”改為“業(yè)主委員會(huì)”，“管委會(huì)”改為“業(yè)委會(huì)”，下同））

　　第二章　專(zhuān)用基金的性質(zhì)和用途

　　第三條　專(zhuān)用基金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)，按住宅區(qū)除地價(jià)以外的建設(shè)總投資2％的比例，一次性向業(yè)委會(huì)劃撥。注4（注4：此條原文為：第三條　專(zhuān)用基金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)，按住宅區(qū)建設(shè)總投資百分之二的比例，一次性向管委會(huì)劃撥。總投資含地價(jià)、公用設(shè)施配套費(fèi)、建造成本。）

　　上述投資均以人民幣計(jì)價(jià)。以外幣投資的，則按投資撥款當(dāng)日國(guó)家公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可將專(zhuān)用基金編入工程預(yù)算列入開(kāi)發(fā)成本。

　　第四條　專(zhuān)用基金用于購(gòu)買(mǎi)管理用房、墊支購(gòu)買(mǎi)部分商業(yè)用房和住宅區(qū)公用設(shè)施的重大維修工程（含改造，下同）項(xiàng)目。

　　重大維修工程項(xiàng)目的范圍包括：

　　區(qū)內(nèi)道路（市政道路除外）、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、地下排水管等；文化娛樂(lè)體育場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）。

　　第二款所列設(shè)施不包括產(chǎn)權(quán)不屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)。

　　第五條　重大維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)道路路面、路基嚴(yán)重?fù)p壞，造成無(wú)法通行的；

　�。ǘ�）路燈線路需要改造或重新敷設(shè)的；

　�。ㄈ�）溝、渠、池、井壁（面）出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚱茡p的；

　�。ㄋ模﹫@林綠化地樹(shù)木、草皮及雕塑、小品等設(shè)施需重新造植或更新改造的；

　　（五）文化娛樂(lè)體育場(chǎng)所需改造、改建或因房屋的基礎(chǔ)傾斜造成裂縫或因結(jié)構(gòu)等原因造成柱、梁、板墻、裂縫或嚴(yán)重?fù)p壞的；

　　（六）停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）需更新、改造、改建的；

　�。ㄆ撸┑叵屡潘�管網(wǎng)大修、更新、改造等；

　　上述范圍以外的重大維修工程項(xiàng)目由市住宅主管部門(mén)確定。

　　第六條　高層住宅區(qū)專(zhuān)用基金30％用于本體外公用設(shè)施；另70％用于本體共用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。

　　多層住宅區(qū)內(nèi)單體高層房屋的專(zhuān)用基金依上述規(guī)定按比例劃分。

　　第三章　專(zhuān)用基金的收取

　　第七條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在業(yè)委會(huì)成立之日起2個(gè)月內(nèi)，按《條例》規(guī)定向業(yè)主業(yè)委會(huì)劃撥住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金。

　　本辦法公布以后建成的住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前將專(zhuān)用基金直接劃撥區(qū)住宅管理部門(mén)，由區(qū)住宅管理部門(mén)向建設(shè)主管部門(mén)出具專(zhuān)用基金收款證明后，建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第八條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在向業(yè)委會(huì)劃撥專(zhuān)用基金時(shí)，按規(guī)定扣除購(gòu)買(mǎi)管理用房款和墊支購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房款，其余資金應(yīng)按本辦法規(guī)定時(shí)間一次性直接匯往區(qū)住宅管理部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)用基金帳戶。

　　第九條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供的商業(yè)用房從出租的第一年起，每年應(yīng)將經(jīng)費(fèi)收入的30％用于回收墊支購(gòu)房的專(zhuān)用基金，并由物業(yè)管理公司每3個(gè)月向區(qū)住宅管理部門(mén)結(jié)算移交一次，劃入專(zhuān)用基金專(zhuān)用帳戶，直至全部回收完畢。

　　專(zhuān)用基金不屬于業(yè)委會(huì)或物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)收入。

　　第四章　專(zhuān)用基金的使用與管理

　　第十條　專(zhuān)用基金由物業(yè)管理公司根據(jù)業(yè)委會(huì)的決定使用。

　　業(yè)委會(huì)和物業(yè)管理公司不得以任何理由和形式，將專(zhuān)用基金用于《條例》及《細(xì)則》規(guī)定以外的用途。

　　第十一條　專(zhuān)用基金的支出，除用于墊支購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房款項(xiàng)并按本辦法第九條規(guī)定限期回收外，用于住宅區(qū)公用設(shè)施重大維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，只能使用基金的增值部分，如增值部分不足，從管理費(fèi)積累中墊支或由業(yè)主分?jǐn)偂?/p>

　　第十二條　物業(yè)管理公司根據(jù)本辦法規(guī)定需要使用專(zhuān)用基金時(shí)，應(yīng)向業(yè)委會(huì)提供以下材料：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人簽字蓋章的使用申請(qǐng)；

　�。ǘ�）該項(xiàng)目有關(guān)圖紙、預(yù)算資料；

　�。ㄈ�）施工承接單位或人員的資質(zhì)資料。

　　第十三條　業(yè)委會(huì)應(yīng)在接到物業(yè)管理公司使用申請(qǐng)后14日內(nèi)召集業(yè)主大會(huì)審議。同意使用的，向區(qū)住宅管理部門(mén)報(bào)送有業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)管理公司法定代表人共同簽字的《住宅區(qū)公用設(shè)施專(zhuān)用基金使用申請(qǐng)表》。

　　區(qū)住宅管理部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)表后14日內(nèi)完成審批并將款項(xiàng)劃撥到物業(yè)管理公司帳戶。業(yè)主大會(huì)不同意物業(yè)管理公司使用申請(qǐng)的，業(yè)委會(huì)應(yīng)將不同意意見(jiàn)書(shū)面通知物業(yè)管理公司。

　　第十四條　業(yè)主大會(huì)不同意使用專(zhuān)用基金，物業(yè)管理公司認(rèn)為有充足理由或該項(xiàng)目實(shí)施與否涉及國(guó)家或地方城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關(guān)規(guī)定的，可向市住宅主管部門(mén)提出復(fù)議，經(jīng)市住宅主管部門(mén)審議同意的，業(yè)委會(huì)必須執(zhí)行。注5（注5：此句原文為：經(jīng)市住宅主管部門(mén)審議，經(jīng)審議同意其中請(qǐng)的，管委會(huì)必須執(zhí)行。）

　　業(yè)委會(huì)拒不執(zhí)行的，由區(qū)住宅管理部門(mén)將該項(xiàng)目專(zhuān)用基金直接劃撥給物業(yè)管理公司使用并通知業(yè)委會(huì)。業(yè)委會(huì)可在劃撥前召集業(yè)主大會(huì)并根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議對(duì)市住宅主管部門(mén)的決議提請(qǐng)行政復(fù)議。

　　第十五條　業(yè)委會(huì)有權(quán)監(jiān)督使用專(zhuān)用基金的重大維修工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，并按工程要求進(jìn)行驗(yàn)收。如出現(xiàn)材料浪費(fèi)、返工等原因造成資金不足，業(yè)委會(huì)不再追加專(zhuān)用基金，由物業(yè)管理公司或施工單位承擔(dān)責(zé)任。

　　第十六條　專(zhuān)用基金由區(qū)住宅管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶管理。

　　區(qū)住宅管理部門(mén)不得擅自動(dòng)用專(zhuān)用基金，對(duì)業(yè)委會(huì)正常使用專(zhuān)用基金不得干涉，應(yīng)嚴(yán)格按使用審批程序?qū)彶闊o(wú)誤后方可支出。

　　區(qū)住宅管理部門(mén)可將暫不需要支出的專(zhuān)用基金以保值儲(chǔ)蓄方式存入銀行，儲(chǔ)蓄的期限和所余數(shù)額應(yīng)保障專(zhuān)用基金的日常開(kāi)支。

　　第十七條　專(zhuān)用基金的收支帳目，由業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司每3個(gè)月張榜公布一次。

　　區(qū)住宅管理部門(mén)對(duì)代管的專(zhuān)用基金收支帳目，應(yīng)每年向市住宅主管部門(mén)備案一次。

　　第十八條　住宅區(qū)業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人，對(duì)專(zhuān)用基金的收支帳目可以提出質(zhì)詢，業(yè)委會(huì)和物業(yè)管理公司應(yīng)在收到質(zhì)詢后7日內(nèi)予以答復(fù)；也可以直接向區(qū)住宅管理部門(mén)、市住宅主管部門(mén)投訴，區(qū)住宅管理部門(mén)和市住宅主管部門(mén)應(yīng)在收到投訴后20日內(nèi)處理。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第十九條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司違反本規(guī)定的，由市、區(qū)主管部門(mén)根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及《＜深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例＞實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條款處罰。注6（注6：此條原文為：第十九條　區(qū)住宅管理部門(mén)有下列行為之一的，市住宅主管部門(mén)可責(zé)令限期改正，造成損失的，責(zé)令賠償并追究主管人員和責(zé)任人員行政責(zé)任：

　　1、擅自動(dòng)用專(zhuān)用基金挪作它用；

　　2、末按審批程序和要求支付專(zhuān)用基金。）

　　第二十條�。ù藯l廢止）注7（注7：此條原文為：第二十條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行的，市住宅主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不履行的，市住宅主管部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并有權(quán)要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按每日3‰支付延期付款滯納金。）

　　第二十一條　（此條廢止）注8（注8：此條原文為：第二十一條　物業(yè)管理公司有下列行為之一的，管委會(huì)有權(quán)予以制止并要求其限期改正，逾期不改正的，管委會(huì)可以終止委托管理合同：市住宅主管部門(mén)可對(duì)其分別給予警告、責(zé)令限期改正、吊銷(xiāo)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》或降級(jí)；造成業(yè)主損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　1、將專(zhuān)用基金用于《條例》、《細(xì)則》及本規(guī)定所列項(xiàng)目以外的用途：

　　2、未按規(guī)定期限公布專(zhuān)用基金收支帳目。）

　　第二十二條　（此條廢止）注9（注9：此條原文為：第二十二條　業(yè)委會(huì)違反規(guī)定第十七條第一款、第十條第二款規(guī)定，市住宅主管部門(mén)可責(zé)令其限期改正，造成損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。）

　　第六章　附則

　　第二十三條　本規(guī)定由市住宅主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。