廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《廊坊市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市交易管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

　　《廊坊市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市交易管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廊坊市人民政府

　　廊坊市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市交易管理暫行辦法

　　第一條為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易行為，適應(yīng)城鎮(zhèn)居民改善居住條件的需要，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，發(fā)揮住房產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，根據(jù)建設(shè)部和省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廊坊市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的形式包括：買(mǎi)賣(mài)、租賃、交換、抵押、贈(zèng)予等。

　　第三條廊坊市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱(chēng)房改辦）負(fù)責(zé)全市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策指導(dǎo)和審批準(zhǔn)入工作；廊坊市房地產(chǎn)管理局是全市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的主管部門(mén)；房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的管理機(jī)構(gòu)。

　　第四條持有房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)的公民均可以進(jìn)行已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的首次交易，但有下列情況之一者不可上市交易：

　�。ㄒ唬┳》棵娣e超過(guò)規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，且超標(biāo)部分未按規(guī)定退回或補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；

　�。ǘ�）已列入城鎮(zhèn)拆遷范圍公告規(guī)定的拆遷范圍的；

　�。ㄈ�）住房產(chǎn)權(quán)屬于共有，一個(gè)以上的共有人不同意交易的；

　�。ㄋ模┳》恳涯岬盅呵业盅喝瞬煌�意交易的；

　�。ㄎ澹┩恋厥褂脵�(quán)屬有爭(zhēng)議的；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第五條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┧�上市交易的房屋，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)房改辦批準(zhǔn)上市的；

　�。ǘ�）實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格；

　�。ㄈ�）上市交易后，不得形成新的住房困難房。

　　第六條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)交易，應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）向房改辦申辦準(zhǔn)入通知書(shū)，并報(bào)下列材料：

　　1、房改辦統(tǒng)一印制的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)；

　　2、房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)；

　　3、原房屋產(chǎn)權(quán)單位同意出售的證明文件；

　　4、經(jīng)夫妻雙方共同簽字進(jìn)行市場(chǎng)交易的同意書(shū)；

　　5、產(chǎn)權(quán)人的身份證及戶(hù)口本。

　�。ǘ�）賣(mài)方當(dāng)事人憑房改辦審批的準(zhǔn)入通知書(shū)到房地產(chǎn)交易中心辦理相關(guān)手續(xù)。

　�。ㄈ�）交易前房屋所有權(quán)人未領(lǐng)以土地使用證書(shū)的，可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行交易。買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人在辦訖交易。買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人在辦訖交易與過(guò)戶(hù)手續(xù)后，持交納的土地出讓金和所得收益的有關(guān)票據(jù)，于30個(gè)效工作日內(nèi)，向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用變更手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證書(shū)。

　�。ㄋ模┮奄�(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳納的住房共有部位、共有設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分，經(jīng)雙方結(jié)算隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。

　　第七條職工將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行上市交易，應(yīng)按規(guī)定向財(cái)政繳納所得凈收益。在規(guī)定住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益，按超額累進(jìn)比例上繳財(cái)政：每平方米凈收益800元（含800元）以?xún)?nèi)的免繳；每平方米凈收益800－1300元（含1300元）的部分，50%上繳；每平方米凈收益1300元以上的部分， 80%上繳。

　　第八條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，賣(mài)方按成交價(jià)繳納0.4%交易服務(wù)費(fèi)，0.3%的產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。買(mǎi)方按成交價(jià)繳納2%契稅，0.4%的交易服務(wù)費(fèi)，0.3%產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)和1%土地出讓金。

　　為盡快啟動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)，鼓勵(lì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，上述應(yīng)交納的稅費(fèi)中，除土地出讓金外，兩年內(nèi)減半征收。

　　第九條土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金以及所得收益，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬行政機(jī)關(guān)或全額撥款事業(yè)單位的，全額上交財(cái)政；屬其它事業(yè)單位的50%返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的全額返還企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

　　土地出讓金、相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益繳納及返還工作，由縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)代收代繳，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

　　第十條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的成交價(jià)格，須經(jīng)政府委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和評(píng)估，作為征收有關(guān)稅費(fèi)的依據(jù)。

　　第十一條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房出售前或售后一年內(nèi)，該戶(hù)按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的，其交易行為視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。

　　第十二條房地產(chǎn)市場(chǎng)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由所在單位或主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條未經(jīng)審批，私下買(mǎi)賣(mài)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房地產(chǎn)市場(chǎng)管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予處罰。

　　第十四條對(duì)于利用已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)交易營(yíng)私舞弊、牟取暴利的，移交有關(guān)部門(mén)查處。

　　第十五條本辦法由廊坊市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。