[發(fā)布單位]廣東省廣州市
　　[發(fā)布文號(hào)]廣州市人民政府令第3號(hào)
　　[發(fā)布日期]2006-07-04
　　[生效日期]2006-09-01
　　[失效日期]——
　　[所屬類(lèi)別]地方法規(guī)
　　[文件來(lái)源]廣州市

　　廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法
　　（廣州市人民政府令第3號(hào)）

　　《廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2006年6月5日市政府第12屆105次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2006年9月1日起施行。

　　市長(zhǎng)　張廣寧
二○○六年七月四日

　　廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)本市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市通航水域內(nèi)的小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其行政監(jiān)督管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)小型客運(yùn)船舶，是指運(yùn)輸距離在十公里以內(nèi)的營(yíng)業(yè)性客渡船和額定客位在十二人以下（含十二人）的從事?tīng)I(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船艇。

　　第四條　廣州港口行政管理部門(mén)是本市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

　　交通、海事、工商、水上治安、環(huán)保、勞動(dòng)保障、物價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　各區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)小型客運(yùn)船舶的安全管理職責(zé)，建立、健全有關(guān)安全管理責(zé)任制。

　　第五條　經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)廣州港口行政管理部門(mén)許可。

　　鼓勵(lì)小型客運(yùn)船舶所有人之間開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或者與具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)人建立委托經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系。

　　第六條　經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬�從事運(yùn)輸?shù)拇�舶已�?jīng)依法取得船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)，同時(shí)配備取得相應(yīng)適任證書(shū)或者其他適任證件的船員，并符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染規(guī)定的要求；

　�。ǘ�）有明確的候泊地點(diǎn)、船舶航線或者航行區(qū)域范圍，并已落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施；

　　（三）有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

　�。ㄋ模┯信c運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

　　經(jīng)營(yíng)客渡船運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)取得渡口所在區(qū)、縣級(jí)市人民政府同意設(shè)置渡口以及核定渡運(yùn)路線的批準(zhǔn)文件。

　　以個(gè)體工商戶組織形式經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)�，不須具備前款第（三）�?xiàng)規(guī)定的條件，但應(yīng)當(dāng)有確定的負(fù)責(zé)人。

　　第七條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

　　（一）經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)章程和負(fù)責(zé)人身份證件復(fù)印件；

　�。ㄈ�）具備本辦法第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件和資料。

　　以個(gè)體工商戶組織形式經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)�，不須提交前款第（二）�?xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)章程，但應(yīng)當(dāng)提交負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件。

　　第八條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬�　申請(qǐng)人持本辦法第七條規(guī)定的文件和資料向其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的廣州港口行政管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)提出許可申請(qǐng)；

　　（二）廣州港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人；

　�。ㄈ�）廣州港口行政管理部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)水路運(yùn)輸許可證。

　　第九條　禁止偽造水路運(yùn)輸許可證或者使用偽造的水路運(yùn)輸許可證。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)憑水路運(yùn)輸許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)人變更水路運(yùn)輸許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前十日向廣州港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)人停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前二十日向廣州港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，交回水路運(yùn)輸許可證。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)人和船員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照核定的渡運(yùn)路線或者具體候泊地點(diǎn)、船舶航線或者航行區(qū)域范圍開(kāi)展運(yùn)輸；

　　（二）不得故意刁難或者無(wú)理拒絕要求搭乘的旅客；

　�。ㄈ�）不得阻礙、干擾其他經(jīng)營(yíng)人的正常運(yùn)輸活動(dòng)；

　�。ㄋ模┛投纱瑫和�營(yíng)運(yùn)的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)提前三日在渡口張貼布告對(duì)外公布；

　�。ㄎ澹┺k理船舶保險(xiǎn)和旅客意外人身傷害保險(xiǎn)；

　�。�六）按照載客定額運(yùn)輸，嚴(yán)禁超載；

　�。ㄆ撸┯龅絿�(yán)重影響航行安全的惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止載客運(yùn)輸；

　�。ò耍┎坏迷试S攜帶易燃、易爆及劇毒等危險(xiǎn)品的旅客乘船；

　�。ň牛┳龊么�舶的維修保養(yǎng)工作，配備生活污水、垃圾的回收設(shè)備，船舶污水的排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄊ�）載客航行途中，船員應(yīng)當(dāng)穿著并督促旅客穿著救生衣。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　船舶所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的所有人與經(jīng)營(yíng)人之間、經(jīng)營(yíng)人與其所雇船員之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自簽訂安全責(zé)任書(shū)之日起三十日內(nèi)將安全責(zé)任書(shū)送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的廣州港口行政管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)備案。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)做好所經(jīng)營(yíng)船舶及其設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，定期組織所雇船員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全營(yíng)運(yùn)意識(shí)。

　　第十六條　發(fā)生水上交通事故后，經(jīng)營(yíng)人和船員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救措施，并立即報(bào)告海事、港口、水上治安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法履行繳納稅費(fèi)的義務(wù)。

　　廣州港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行并公示經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸所應(yīng)繳納的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定的行為，由市交通行政管理部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第五條第一款，未依法取得水路運(yùn)輸許可證擅自經(jīng)營(yíng)小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)�，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處三萬(wàn)元罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第九條，偽造水路運(yùn)輸許可證的，處以一千元以上二千元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十一條、第十二條，不辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)的，處以一千元以上二千元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)，不履行營(yíng)運(yùn)義務(wù)的，予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條，不簽訂安全責(zé)任書(shū)或未將安全責(zé)任書(shū)備案的，予以警告，并可處以五百元以上二千元以下罰款；

　�。�六）違反本辦法第十七條，不履行或者不完全履行繳費(fèi)義務(wù)的，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外，處欠繳費(fèi)款一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣水路運(yùn)輸許可證。

　　市交通行政管理部門(mén)可委托廣州港口行政管理部門(mén)實(shí)施上述行政處罰。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)人違反本辦法第十三條第（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)，不履行安全責(zé)任和防治船舶污染義務(wù)的，由海事或者其他行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。

　　違反本辦法第十三條第（十）項(xiàng)，船員在載客航行途中不穿著或者不督促旅客穿著救生衣的，由海事行政管理部門(mén)予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款。

　　第二十條　經(jīng)營(yíng)人違反海事、工商、物價(jià)、水上治安、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)等方面的其他管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

　　第二十一條　廣州港口行政管理部門(mén)和其他行政管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行法定職責(zé)的，視情節(jié)輕重，由其所屬部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本辦法自2006年9月1日起施行。