一 、總則

　　第一條　為加強土地開發(fā)整理工作力度，規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理，確保全市全市耕地總量動態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》、浙政發(fā)[1999]190號《關于開展1000萬畝商品糧基地的通知》以及浙土發(fā)[1998]41號《關于切實加強農(nóng)村土地整理項目管理的通知》等有關法律、政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　土地開發(fā)整理實行項目管理制度

　　1.按項目進行勘測、規(guī)劃、立項、組織實施、檢查驗收。

　　2.按項目進行審批管理。土地整理以項目核定建設用地折抵指標、耕地補充方案以土地開發(fā)項目庫為基礎編制。

　　二、項目質(zhì)量標準

　　第三條　地塊標準

　　1.田快大小。根據(jù)項目所處地形，一般要求每塊水田在2畝以上，以滿足機耕要求，旱地可適當減少，丘陵山地應梯田化，以防止水土流失。

　　2.田面平整。田塊內(nèi)高差不大于5厘米。

　　3.耕作層厚度大于30厘米，土質(zhì)符合種植要求，保水保肥性能良好。

　　第四條      農(nóng)田配套設施

　　1.農(nóng)田排灌設施布置合理，田間排澇標準一般應在10年一遇以上，固定渠道達到“三面光”標準。

　　2.農(nóng)道暢通，便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)。

　　3.宜林地段應種植農(nóng)業(yè)防護林帶。

　　三、項目立項

　　第五條　立項程序與審批權限

　　1.土地整理項目立項由縣級土地管理部門申報，市土地管理局審批，報省國土資源廳備案確認。

　　2.土地開發(fā)項目按項目級別及補助資金報同級土地管理部門批準立項，耕地補充項目與農(nóng)用地轉用方案一起逐級上報具有相應批準權限的土地管理局部門。

　　第六條　立項條件

　　1.符合土地利用總體規(guī)劃，符合浙土發(fā)[1998]41號文件及其他相關規(guī)定。

　　2.項目自然、社會、經(jīng)濟、生態(tài)條件可行。

　　3.現(xiàn)狀地類及界限應與圖、數(shù)、實地相一致。

　　4.項目規(guī)劃、設計、文本、圖件完整齊全、具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　第七條　申報材料

　　1.書面申請報告2份。

　　2.項目呈報表4份：土地整理項目填寫《浙江省農(nóng)村土地整理項目呈報表》，申請資金補助的土地開發(fā)項目填寫《浙江省造地改田資金扶持開荒造地項目申請表》。

　　3.標注項目實施范圍的1/10000土地利用總體規(guī)劃圖2份、1/10000土地利用現(xiàn)狀圖2份、1/10000項目規(guī)劃設計圖及相應的工程設計圖件2份。

　　1.項目投資經(jīng)濟分析及概算1份。

　　2.組織管理及實施計劃：包括分階段實施計劃、實施的組織形式、進度、資金、質(zhì)量管理制度。

　　四、項目實施與管理

　　第八條　建立項目管理責任制

　　項目立項后，項目實施部門必需與土地管理部門簽訂合同，明確責任、項目范圍、質(zhì)量、期限、驗收標準和違約責任。

　　第九條　建立質(zhì)量監(jiān)督制度

　　第十條　建立資金管理制度

　　五、項目驗收

　　第十一條件  驗收程序

　　1.土地整理項目竣工后，由縣區(qū)土地管理部門會同有關政府職能部門進行初驗，填寫《浙江省農(nóng)村土地整理項目竣工驗收表》、提交初驗報告書，向市土地管理局申請復驗，合格后報省國土廳確認。

　　2.土地開發(fā)項目竣工后，由縣區(qū)土地管理局會同有關部門初驗，縣級以上項目報市土地管理局驗收，省級項目驗收后報省廳確認。

　　第十二條  驗收提交的材料

　　1.項目竣工驗收申請報告。

　　2.項目實施工作總結：主要包括A增加耕地面積；B組織實施、管理、施工情況；C各項工程數(shù)量、質(zhì)量、投資、投工情況；D經(jīng)驗和存在問題。

　　3.申請報市局驗收的項目提交初驗意見。

　　第十三條  驗收內(nèi)容

　　1.是否按批準的規(guī)劃組織實施，各項工作數(shù)量、質(zhì)量是否符合要求。

　　2.各項管理制度是否健全。

　　3.開發(fā)、整理增加的耕地是否劃入基本農(nóng)田。

　　第十四條  項目資料歸檔

　　項目完成后，應將立項報批、組織實施、資金撥付、各類合同、竣工驗收等全部圖件、文字、照片、音像分類整理歸檔。