福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，莆田、南平、三明、寧德市建設(shè)局，廈門(mén)市國(guó)土資源與房管局：

　　為規(guī)范城市房屋拆遷糾紛裁決行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障房屋拆遷的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳對(duì)《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂而成的《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　福建省建設(shè)廳
二○○六年十二月三十一日

　　福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法

　　第一條  為規(guī)范城市房屋拆遷糾紛裁決行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障房屋拆遷的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于依法取得《房屋拆遷許可證》項(xiàng)目的城市房屋拆遷糾紛裁決。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)當(dāng)事人，是指城市房屋拆遷糾紛裁決涉及的拆遷人、被拆遷人。

　　第四條  本辦法所稱(chēng)城市房屋拆遷糾紛，是指拆遷人與被拆遷人對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額，安置用房（即產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，下同）面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，達(dá)不成協(xié)議而發(fā)生的糾紛。

　　第五條  本辦法所稱(chēng)拆遷期限，是指《房屋拆遷許可證》確定的拆遷人完成房屋拆遷工作的起止日期及拆遷主管部門(mén)審批同意的延長(zhǎng)期限。

　　第六條  城市房屋拆遷糾紛由被拆遷房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門(mén)裁決；房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由被拆遷房屋所在地的市、縣人民政府裁決（以下統(tǒng)稱(chēng)“裁決機(jī)關(guān)”）。

　　第七條  裁決機(jī)關(guān)審理城市房屋拆遷糾紛案件，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。

　　第八條  裁決機(jī)關(guān)審理城市房屋拆遷糾紛案件，應(yīng)當(dāng)從解決拆遷糾紛、減少行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧拆遷的原則出發(fā)，根據(jù)自愿和合法的原則，加強(qiáng)裁決前、裁決后的協(xié)調(diào)和裁決中的調(diào)解；確實(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)處理。

　　第九條  申請(qǐng)裁決必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人是拆遷當(dāng)事人；

　　（二）有明確的被申請(qǐng)人；

　�。ㄈ�）有具體的裁決請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

　　（四）屬于裁決機(jī)關(guān)受理裁決的范圍；

　�。ㄎ澹┍巨k法規(guī)定的其他條件。

　　第十條  申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決的，應(yīng)當(dāng)在距拆遷期限屆滿40日前向裁決機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并附有本辦法第十二條或第十三條規(guī)定的相應(yīng)的證據(jù)材料，同時(shí)按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本。

　　申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人確因確權(quán)等客觀原因無(wú)法在前款規(guī)定期限內(nèi)提出裁決申請(qǐng)，但在拆遷期限屆滿前提出的，裁決機(jī)關(guān)可以依照本辦法的規(guī)定予以受理。

　　第十一條  申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所；法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

　�。ǘ�）裁決請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；

　�。ㄈ�）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。

　　第十二條  拆遷人申請(qǐng)拆遷裁決的，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人收到評(píng)估報(bào)告后15日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商、不另行委托評(píng)估、協(xié)商達(dá)不成協(xié)議也不申請(qǐng)裁決的情況下提出，并應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　�。ㄒ唬�《房屋拆遷許可證》復(fù)印件；

　�。ǘ�）法定代表人的身份證明；

　�。ㄈ�）被拆遷房屋權(quán)屬證書(shū)或產(chǎn)權(quán)審查證明；

　　（四）被拆遷房屋和安置房（實(shí)行就地安置的除外）的結(jié)構(gòu)、面積、平面示意圖和相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告應(yīng)附有書(shū)面告知被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)復(fù)核、鑒定的權(quán)利及不申請(qǐng)復(fù)核或鑒定的法律后果等內(nèi)容），以及評(píng)估報(bào)告送達(dá)被拆遷人的相關(guān)證明材料。

　�。ㄎ澹�對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；

　�。�六）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的三次協(xié)商記錄。被申請(qǐng)人拒絕協(xié)商的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織兩名以上無(wú)利害關(guān)系人的見(jiàn)證證明；

　　（七）未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

　　（八）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他與拆遷裁決有關(guān)的資料。

　　因被拆遷人拒絕提供必要配合，拆遷人無(wú)法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、面積、平面示意圖及其評(píng)估報(bào)告的，可以在裁決申請(qǐng)書(shū)中做出說(shuō)明并提供相應(yīng)證明材料，裁決機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的，可以先行受理。

　　第十三條  申請(qǐng)人為被拆遷人的，申請(qǐng)裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)材料：

　　（一）房屋產(chǎn)權(quán)來(lái)源證明；

　　（二）戶口簿、身份證等有效身份證明復(fù)印件；

　�。ㄈ�）已另行委托評(píng)估或申請(qǐng)復(fù)核、鑒定的，應(yīng)提供相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告或復(fù)核、鑒定結(jié)論；

　�。ㄋ模┎脹Q機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與拆遷裁決有關(guān)的其他材料。

　　第十四條  裁決機(jī)關(guān)在收到拆遷項(xiàng)目首起裁決申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷范圍內(nèi)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議情況進(jìn)行調(diào)查，并實(shí)地勘察拆遷情況，向申請(qǐng)人和有關(guān)的被拆遷人了解達(dá)不成協(xié)議的原因，做好調(diào)查記錄。

　　裁決機(jī)關(guān)可以組織拆遷人與未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交協(xié)議書(shū)，并撤回相應(yīng)的裁決申請(qǐng)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的戶數(shù)較多或比例較高的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定舉行受理裁決前聽(tīng)證。裁決機(jī)關(guān)可以在聽(tīng)證后再次組織協(xié)調(diào)。

　　第十五條  有下列情形之一的，裁決機(jī)關(guān)不予受理行政裁決申請(qǐng)：

　�。ㄒ唬�對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決申請(qǐng)的；

　�。ǘ�）申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；

　�。ㄈ�）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的；

　�。ㄋ模┓课菀呀�(jīng)滅失的；

　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行裁決受理前聽(tīng)證而未舉行的；

　　（六）申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決時(shí)提供的資料不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，又未按裁決機(jī)關(guān)要求補(bǔ)正材料的；

　�。ㄆ撸┎脹Q機(jī)關(guān)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

　　對(duì)裁決申請(qǐng)不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第十六條  裁決機(jī)關(guān)受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出裁決受理通知書(shū)；申請(qǐng)裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人，可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。

　　第十七條  裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本、《提出答辯通知書(shū)》送達(dá)被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起7日內(nèi)提交答辯書(shū)。被申請(qǐng)人不提交答辯書(shū)的，不影響裁決機(jī)關(guān)審理。

　　被申請(qǐng)人提交答辯書(shū)的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到答辯書(shū)之日起5日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。

　　第十八條  《受理通知書(shū)》、《提出答辯通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明案件主辦人員、受送達(dá)的當(dāng)事人應(yīng)提供的證據(jù)、舉證期限及逾期提供證據(jù)的法律后果。

　　第十九條  當(dāng)事人舉證期限為10日。申請(qǐng)人收到答辯書(shū)副本后，認(rèn)為需要補(bǔ)充舉證的，補(bǔ)充舉證期限為3日。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。

　　對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，裁決機(jī)關(guān)審理時(shí)不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

　　第二十條  當(dāng)事人及其代理人確因客觀原因無(wú)法提供的證據(jù)材料，可以在舉證期限屆滿前申請(qǐng)裁決機(jī)關(guān)調(diào)查收集。裁決機(jī)關(guān)可以視具體情況決定是否調(diào)查收集。

　　第二十一條  裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，應(yīng)當(dāng)由二人以上勘查人員進(jìn)行，并邀請(qǐng)拆遷裁決糾紛所屬項(xiàng)目的拆遷實(shí)施單位、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或者當(dāng)事人的成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘查的進(jìn)行。

　　勘查人員應(yīng)當(dāng)將勘查情況制作筆錄，記載勘查的時(shí)間、地點(diǎn)、勘查人、在場(chǎng)人、勘查的經(jīng)過(guò)和結(jié)果，由勘查人員、當(dāng)事人和在場(chǎng)人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)、不簽名或蓋章的，勘查人員應(yīng)當(dāng)在勘查筆錄中注明。

　　第二十二條  當(dāng)事人可以委托一至二人代理參加裁決活動(dòng)。委托他人代理的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交其簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。

　　授權(quán)委托書(shū)必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更裁決請(qǐng)求，進(jìn)行調(diào)解，必須有委托人的特別授權(quán)。

　　第二十三條  裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人舉證期限屆滿后，組織對(duì)案件證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證和對(duì)被拆遷房屋、安置房評(píng)估報(bào)告進(jìn)行鑒定。當(dāng)事人雙方在舉證期限屆滿前書(shū)面提出舉證完畢的，裁決機(jī)關(guān)可以提前進(jìn)行質(zhì)證和鑒定。

　　第二十四條  裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前2日將舉行質(zhì)證的時(shí)間、地點(diǎn)及未參加質(zhì)證的法律后果書(shū)面通知當(dāng)事人。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加質(zhì)證或者未經(jīng)裁決機(jī)關(guān)同意在質(zhì)證過(guò)程中拒絕繼續(xù)質(zhì)證的，可以按撤回申請(qǐng)?zhí)幚�，被申�?qǐng)人提出反申請(qǐng)的，申請(qǐng)人的上述行為不影響裁決機(jī)關(guān)審理；被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加質(zhì)證或者未經(jīng)裁決機(jī)關(guān)同意在質(zhì)證過(guò)程中拒絕繼續(xù)質(zhì)證的，不影響裁決機(jī)關(guān)審理。

　　質(zhì)證由裁決機(jī)關(guān)指定的人員主持。

　　當(dāng)事人質(zhì)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、合法性、與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，針對(duì)證據(jù)證明力有無(wú)和證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說(shuō)明和辯駁。

　　在不受外力影響的情況下，一方當(dāng)事人提供的證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人明確表示認(rèn)可的，可以認(rèn)定該證據(jù)的證明效力；對(duì)方當(dāng)事人予以否認(rèn)，但不能提供充分的證據(jù)進(jìn)行反駁的，裁決機(jī)關(guān)可以綜合全案情況審查認(rèn)定該證據(jù)的證明效力。

　　質(zhì)證必須制作記錄，并由參加質(zhì)證的當(dāng)事人及其代理人、辦案人員逐頁(yè)簽名或蓋章。

　　未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，但本條第一款規(guī)定不影響裁決機(jī)關(guān)審理的情形除外。

　　第二十五條  被拆遷房屋、安置房評(píng)估報(bào)告在裁決受理前未經(jīng)鑒定，但裁決當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證的基礎(chǔ)上，委托房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)（沒(méi)有設(shè)立房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)的，應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）成立由專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專(zhuān)家組成的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)）負(fù)責(zé)組織鑒定。

　　沒(méi)有設(shè)立房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)或者房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的縣（市），裁決機(jī)關(guān)可以將評(píng)估報(bào)告鑒定工作委托設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)或者房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建的估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行。

　　估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)受理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指派三名以上（含三人）單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定事宜。

　　鑒定組成員與拆遷當(dāng)事人或出具拆遷評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十六條  裁決機(jī)關(guān)可以根據(jù)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)的要求通知評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員到場(chǎng)，就評(píng)估報(bào)告的有關(guān)情況向估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)作出說(shuō)明并接受拆遷評(píng)估專(zhuān)家的詢問(wèn)。

　　估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從評(píng)估機(jī)構(gòu)選用的估價(jià)方法是否適宜估價(jià)對(duì)象和估價(jià)目的、是否符合估價(jià)原則、是否遵循估價(jià)程序、參數(shù)選擇是否合理、公式選用是否恰當(dāng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、計(jì)算過(guò)程是否有誤等方面及其對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出鑒定意見(jiàn)。估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)經(jīng)鑒定認(rèn)可評(píng)估報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)出具由估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)鑒定組全體成員簽名的認(rèn)可意見(jiàn)；認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在涉及評(píng)估結(jié)果的問(wèn)題需要進(jìn)行修正的，應(yīng)出具由估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)鑒定組全體成員簽名的修正意見(jiàn)，由裁決機(jī)關(guān)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)按照該意見(jiàn)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修正。

　　第二十七條  評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估報(bào)告修正，不得向委托人收取評(píng)估費(fèi)用。

　　第二十八條  評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估報(bào)告修正的期限為7日，自評(píng)估機(jī)構(gòu)收到修正意見(jiàn)之日起計(jì)算。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)在前款規(guī)定期限內(nèi)未向估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)提供修正后的評(píng)估報(bào)告，或者評(píng)估機(jī)構(gòu)未根據(jù)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)的修正意見(jiàn)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修正，致使修正后的評(píng)估報(bào)告仍得不到估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)認(rèn)可的，估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具不予認(rèn)可的意見(jiàn)，該評(píng)估報(bào)告中確定的評(píng)估結(jié)果不作為拆遷糾紛裁決的依據(jù)。

　　估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)不予認(rèn)可評(píng)估結(jié)果，造成裁決缺乏相應(yīng)依據(jù)的，由裁決機(jī)關(guān)另行選定一家評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估，重新評(píng)估的費(fèi)用由原委托評(píng)估的當(dāng)事人繳納。當(dāng)事人繳納評(píng)估費(fèi)用后，可以依照委托評(píng)估合同向評(píng)估機(jī)構(gòu)追償。

　　第二十九條  當(dāng)事人一方委托評(píng)估或裁決機(jī)關(guān)另行選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告（含按估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)提出的修正意見(jiàn)修正后的評(píng)估報(bào)告，下同）經(jīng)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)鑒定認(rèn)可的，該報(bào)告中確定的評(píng)估結(jié)果作為拆遷糾紛裁決的依據(jù)。

　　當(dāng)事人雙方各自委托評(píng)估，雙方的評(píng)估報(bào)告均得到估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)鑒定認(rèn)可的，被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、安置房的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)格以雙方經(jīng)鑒定認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告中確定的評(píng)估結(jié)果之和的簡(jiǎn)單算術(shù)平均值確定。

　　第三十條  估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成對(duì)一份評(píng)估報(bào)告的鑒定。裁決機(jī)關(guān)另行選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估的，重新評(píng)估期限不得超過(guò)15日。

　　第三十一條 裁決過(guò)程中，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。

　　裁決機(jī)關(guān)可以在裁決的各階段進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解必須雙方自愿。經(jīng)調(diào)解達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，其內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，終結(jié)裁決程序。

　　經(jīng)調(diào)解確實(shí)無(wú)法達(dá)成協(xié)議的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　第三十二條　有下列情形之一的，中止裁決并書(shū)面告知當(dāng)事人：

　　（一）發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)；

　�。ǘ�）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

　�。ㄈ�）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

　�。ㄋ模┓亲匀蝗说牟疬w當(dāng)事人發(fā)生合并、分立或者終止，需要確定其權(quán)利義務(wù)繼受者的；

　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)人主動(dòng)要求中止裁決，自行與被申請(qǐng)人協(xié)商的；

　　（六）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

　　中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

　　第三十三條　有下列情形之一的，終結(jié)裁決并書(shū)面告知當(dāng)事人：

　　（一）受理裁決申請(qǐng)后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是裁決當(dāng)事人的；

　　（三）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，15日內(nèi)沒(méi)有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

　�。ㄋ模┓亲匀蝗瞬疬w當(dāng)事人終止，沒(méi)有權(quán)利義務(wù)繼受人的；

　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)的；

　�。�六）其他導(dǎo)致裁決沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行的特殊情況。

　　第三十四條  裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出拆遷裁決。裁決受理前聽(tīng)證、辦理證據(jù)保全、重新評(píng)估、鑒定、公告期間不計(jì)入裁決期限。

　　裁決規(guī)定的搬遷期限不得超出拆遷期限，因前款規(guī)定事由造成搬遷期限可能超過(guò)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)。

　　裁決機(jī)關(guān)作出拆遷裁決，應(yīng)當(dāng)制作拆遷裁決書(shū)，并加蓋印章。拆遷裁決書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　第三十五條  拆遷裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況；

　�。ǘ�）爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由；

　�。ㄈ�）裁決的依據(jù)、理由；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等；

　　（五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限；

　�。�六）房屋拆遷管理部門(mén)的名稱(chēng)、裁決日期并加蓋公章。

　　第三十六條  拆遷裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)在作出之日起5日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。無(wú)法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或留置送達(dá)的，可以公告送達(dá)。裁決機(jī)關(guān)在所在市、縣媒體上公告15日后視為送達(dá)。

　　第三十七條  拆遷裁決依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在裁決規(guī)定的期限內(nèi)，予以履行。

　　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由裁決機(jī)關(guān)提請(qǐng)房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第三十八條  當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴或者自裁決書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)向所在地人民政府或上一級(jí)房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。拆遷人依法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，除《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十一條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十四條規(guī)定的情形外，復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第三十九條  《受理通知書(shū)》、《提出答辯通知書(shū)》中規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)，當(dāng)事人沒(méi)有在裁決過(guò)程中依照本規(guī)定提供，在復(fù)議程序中提供的，對(duì)該證據(jù)復(fù)議機(jī)關(guān)一般不予采納。裁決機(jī)關(guān)了解證據(jù)線索并且能夠自行收集的證據(jù)除外。

　　第四十條  拆遷評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)成員有以下行為之一的，由裁決機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可提請(qǐng)拆遷評(píng)估專(zhuān)家管理機(jī)關(guān)取消其專(zhuān)家資格：

　�。ㄒ唬┦帐墚�(dāng)事人、評(píng)估機(jī)構(gòu)或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；

　�。ǘ�）在鑒定過(guò)程中擅離職守，影響鑒定程序正常進(jìn)行的；

　�。ㄈ�）所提出的的個(gè)人鑒定意見(jiàn)明顯違反法律、法規(guī)、房地產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)范及本辦法的規(guī)定并堅(jiān)持該意見(jiàn)的。

　　估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)成員的上述行為影響了鑒定工作的繼續(xù)進(jìn)行或者鑒定意見(jiàn)的客觀公正的，已出具的鑒定意見(jiàn)無(wú)效，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換拆遷評(píng)估專(zhuān)家，重新組成鑒定組進(jìn)行鑒定。

　　第四十一條  裁決機(jī)關(guān)違反《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的裁決申請(qǐng)、在法定期限內(nèi)不作出行政裁決或者違反本辦法規(guī)定程序進(jìn)行裁決的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)裁決機(jī)關(guān)存在上述違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分的建議。

　　第四十二條   本辦法由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條   本辦法自2007年2月1日起實(shí)施。本廳原發(fā)布的《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》同時(shí)廢止。