（1999年1月29日包頭市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，1999年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用，維護用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的設(shè)計、施工，燃氣設(shè)施的維修，燃氣的經(jīng)營、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條 包頭市人民政府燃氣行政主管部門主管全市燃氣管理工作。旗、縣和礦區(qū)人民政府燃氣行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，在業(yè)務(wù)上接受市燃氣行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　公安、規(guī)劃、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、環(huán)保等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好與燃氣管理相關(guān)的工作。

　　第四條 本市燃氣事業(yè)的發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、建設(shè)和管理并重的原則。

　　本市燃氣行業(yè)的管理，實行安全第一、預(yù)防為主、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)約使用的原則。

　　第五條 政府鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理

　　第六條 市及旗、縣、礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃編制近期計劃，按規(guī)定程序報批后組織實施。已批準的燃氣發(fā)展規(guī)劃和近期計劃，任何部門不得擅自變更；確需變更的，要按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

　　第七條 新建、擴建、改建燃氣工程，應(yīng)當(dāng)符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)燃氣行政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第八條 城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)按照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)位置。

　　有條件安裝管道燃氣設(shè)施的建筑，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

　　高層住宅應(yīng)當(dāng)安裝燃氣管道配套設(shè)施。

　　任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道從其院內(nèi)或者室內(nèi)通過。施工結(jié)束后，施工單位負責(zé)及時清理現(xiàn)場，進行補修恢復(fù)。

　　第九條 燃氣工程的建設(shè)資金，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，多種渠道籌集。所籌集的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十條 燃氣工程的設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并嚴格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準。

　　第十一條 燃氣工程的施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量和安全可靠。

　　新建、改建、擴建燃氣工程竣工后，燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗收，并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收和驗收不合格的，不得投入使用。

　　第三章 燃氣經(jīng)營管理

　　第十二條 管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營管理；瓶裝燃氣實行總量控制和準入條件管理。

　　第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量和壓力檢測制度。燃氣的質(zhì)量和壓力必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準。

　　第十四條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)，必須符合下列條件：

　　（一）有長期穩(wěn)定的、符合國家標(biāo)準的燃氣來源；

　　（二）有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所；

　�。ㄈ�）有符合國家規(guī)范要求的儲存、輸配、充裝設(shè)施、計量器具以及安全檢測、維修、搶險、防火防爆設(shè)備；

　　（四）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　�。ㄎ澹┯邢鄳�(yīng)資格、數(shù)量的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

　　（六）有健全的安全管理制度及崗位責(zé)任制；

　�。ㄆ撸┯信c供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶修、搶險隊伍，或者已書面委托當(dāng)?shù)鼐邆鋼屝�、搶險條件的單位負責(zé)搶修、搶險；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)和國家燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定的其他條件。

　　第十五條 對燃氣經(jīng)營企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。

　　第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)按照下列程序辦理手續(xù)后，方可供氣：

　�。ㄒ唬┫蛉細庑姓�主管部門提出書面申請，提供有關(guān)文件和資料；

　�。ǘ�）向公安消防部門申請領(lǐng)取《消防安全許可證》；

　�。ㄈ�）向勞動部門申請辦理壓力容器使用審批手續(xù)；

　�。ㄋ模┫颦h(huán)保部門申請辦理建設(shè)項目環(huán)境保護審批手續(xù)；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市燃氣行政主管部門初審合格后，按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取《城市燃氣企業(yè)試運行證書》；

　　（六）燃氣經(jīng)營企業(yè)取得《城市燃氣企業(yè)試運行證書》后，向工商行政主管部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

　　第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》。審查不合格的，不得繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。

　　第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立燃氣分銷網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)及分銷網(wǎng)點需要停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并或者變更名稱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十條 對從事燃氣經(jīng)營、燃氣設(shè)施和器具的安裝維修人員實行持證上崗制度。

　　第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┫驘o《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書》的單位提供經(jīng)營性氣源；

　�。ǘ�）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書》；

　�。ㄈ�）強制用戶購買指定的燃氣器具；

　�。ㄋ模┦褂贸�過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

　�。ㄎ澹┯貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b液化石油氣；

　　（六）對殘液重量超過國家標(biāo)準要求的鋼瓶進行充裝；

　�。ㄆ撸┦褂梦唇�(jīng)檢定或者檢定不合格的燃氣計量器具；

　�。ò耍┏�量或者缺量向鋼瓶充裝液化石油氣；

　�。ň牛┻`反有關(guān)規(guī)定的其他行為。

　　第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定供氣，不得擅自停止供氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時，應(yīng)當(dāng)提前七天通知用戶或者公告；因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。引起停止供氣的原因消除后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣，恢復(fù)供氣之前應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。

　　第二十三條 燃氣價格的確定和調(diào)整，由市燃氣行政主管部門提出，按照管理權(quán)限報物價部門審核批準后組織實施。

　　第四章 設(shè)施與器具管理

　　第二十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其管理的燃氣設(shè)施、燃氣表按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行檢修、維護、檢定、檢驗，確保燃氣設(shè)施安全運行。

　　第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃氣管道主干線及重要燃氣設(shè)施所在地段設(shè)置明顯的標(biāo)志。

　　第二十六條 管道燃氣居民用戶負責(zé)管理其使用的除燃氣表以外的燃氣器具；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)管理燃氣設(shè)施、燃氣表。

　　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)管理調(diào)壓設(shè)備、燃氣表及其所屬產(chǎn)權(quán)的管道燃氣設(shè)施；除居民用戶以外的用戶負責(zé)管理其所屬產(chǎn)權(quán)的管道燃氣設(shè)施和燃氣器具（調(diào)壓設(shè)備、燃氣表除外），也可以委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)代管。另有合同約定的，按照合同約定辦理。

　　使用瓶裝氣的燃氣器具，在用戶使用期間由用戶負責(zé)管理。

　　第二十七條 因工程建設(shè)需要，必須改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同提出方案，向燃氣行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準后，方可改動，所需費用按照有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第二十八條 在燃氣設(shè)施附近進行施工，建設(shè)單位必須事先通知燃氣經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)雙方制定保護方案，并組織實施后，方可施工，必要時燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第二十九條 任何單位和個人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞、盜竊或者擅自改動燃氣設(shè)施；

　�。ǘ�）排放腐蝕性液體、氣體損害燃氣設(shè)施；

　�。ㄈ�）在燃氣設(shè)施上和安全保護距離內(nèi)以及在通往調(diào)壓箱（柜）、調(diào)壓站、氣化站、混氣站、儲配站的主要通道上，修建建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置停車場、集貿(mào)市場或堆放物品；

　�。ㄋ模┮苿�、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施標(biāo)志；

　�。ㄎ澹┰谌細庵鞴艿腊踩�保護距離內(nèi)的地面上栽植喬木。

　　第三十條 大型載重車輛或者施工機械確需通過敷設(shè)燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、市政設(shè)施管理部門、公安交通管理部門同意，并采取安全保護措施后方可通行。

　　第三十一條 在本市生產(chǎn)燃氣器具的，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認證。

　　第三十二條 在本市經(jīng)營燃氣器具的，必須經(jīng)燃氣行政主管部門同意后，向工商行政主管部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

　　在本市銷售和使用的燃氣器具，必須符合國家標(biāo)準，并經(jīng)具有相應(yīng)資格的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測，粘貼準銷標(biāo)志后，方可銷售。

　　準銷的燃氣器具由市燃氣行政主管部門列入本市《燃氣器具銷售目錄》，并向用戶公布。

　　第三十三條 燃氣器具生產(chǎn)、銷售企業(yè)必須建立產(chǎn)品售后維修服務(wù)制度，并由燃氣行政主管部門和有關(guān)部門監(jiān)督實施。

　　第三十四條 燃氣器具的安裝（居民用戶更換燃氣灶具和鋼瓶除外）、維修，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準。

　　安裝、維修后，必須經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)檢查合格后，方可使用。

　　第五章 使用管理

　　第三十五條 需要使用燃氣的單位和個人應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)同意并辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。

　　第三十六條 用戶需要增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣經(jīng)營企業(yè)組織施工，所需費用，由用戶承擔(dān)。

　　第三十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按時交納燃氣費。逾期不交納的，除限期補交燃氣費外，燃氣經(jīng)營企業(yè)還可以對用戶按日加收千分之三的滯納金，連續(xù)三個月不交納燃氣費的，經(jīng)燃氣行政主管部門批準后，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以對其停止供氣。

　　第三十八條 用戶不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┍I用燃氣；

　�。ǘ�）在設(shè)有燃氣設(shè)施的房間內(nèi)住人、洗浴、使用爐火或存放易燃易爆物品；

　�。ㄈ�）使用明火檢查燃氣是否泄漏；

　　（四）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

　　（五）自行處理殘液、在鋼瓶之間倒氣或者拆修瓶閥等附件；

　　（六）擅自改換鋼瓶檢驗標(biāo)志或者瓶體顏色；

　�。ㄆ撸├�用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

　�。ò耍┳孕邪惭b以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設(shè)備；

　�。ň牛┻`反燃氣安全使用規(guī)定的其他行為。

　　第六章 安全管理

　　第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、設(shè)施維修維護制度，建立健全安全保障體系，并制定重大事故預(yù)警方案。

　　第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向用戶發(fā)放安全用氣知識手冊，進行安全宣傳教育。

　　燃氣用戶應(yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用燃氣。

　　第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸事故，均有義務(wù)立即通知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者消防部門。

　　第四十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布報警、報修電話，實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施事故或者接到燃氣設(shè)施事故報告后，必須立即組織搶修、搶險。

　　搶修、搶險單位在處理燃氣事故時，在不會引起其他更大事故發(fā)生的情況下，可以決定拆除妨礙搶修、搶險的樹木、建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。對拆除的樹木、建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，除違法違章的以外，事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。造成損失的，由責(zé)任單位予以補償。

　　第四十三條 除因火災(zāi)、爆炸、中毒、燃氣泄漏確需采取緊急措施外，未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道公共閥門。

　　第四十四條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向市燃氣行政主管部門報告，同時報告勞動部門。

　　處理燃氣事故應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進行。發(fā)生重大燃氣事故，應(yīng)當(dāng)在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市燃氣行政主管部門會同公安消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十三條、第二十一條的第一項、第四項、第五項、第七項、第二十二條、第二十四條、第四十二條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令改正，并可處以三千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第四十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十一條的第三項、第六項、第八項、第四十條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第四十七條 違反本條例第七條、第八條第二款、第十一條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第十條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款；對已取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資質(zhì)證書。

　　第四十九條 違反本條例第八條第四款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可對單位處以一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第十五條、第十六條第一項、第五項、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財物和違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十一條第二項規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》。

　　第五十二條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并可處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第五十三條 違反本條例第二十九條第四項、第四十三條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并可處以二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第五十四條 違反本條例第二十九條第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第五十五條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，對單位可處以五百元以上五千元以下罰款，對個人可處以二百元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

　　第五十六條 違反本條例第三十二條第一款、第二款、第三十四條第一款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令改正，沒收非法財物和違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十七條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由燃氣行政主管部門責(zé)令改正，并可處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十八條 對違反燃氣管理的行為，除本條例已規(guī)定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 燃氣行政主管部門的工作人員和燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第六十一條 本條例下列用語的含義是：

　�。ㄒ唬┤細猓�是指人工煤氣、液化石油氣、天然氣。

　　（二）管道燃氣，是指以管道輸送方式向用戶供應(yīng)的燃氣。

　�。ㄈ�）燃氣經(jīng)營企業(yè)，是指從事燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的企業(yè)。

　　（四）燃氣設(shè)施，是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

　�。ㄎ澹┤細馄骶�，是指燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水開水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。

　　第六十二條 本條例自1999年9月1日起施行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《包頭市燃氣管理條例》的決議

　�。�1999年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議決定，批準包頭市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《包頭市燃氣管理條例》，由包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。