建規(guī)[1995]333號

　　第一章　總　則

　　第二章　總體規(guī)劃

　　第三章　總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃

　　第四章　分區(qū)規(guī)劃

　　第五章　控制性詳細(xì)規(guī)劃

　　第六章　修建性詳細(xì)規(guī)劃

第一章　總　則

　　第一條　為統(tǒng)一城市規(guī)劃技術(shù)文件的內(nèi)容和深度，依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則適用于按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。

　　第三條　本細(xì)則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定，編制城市規(guī)劃除遵守本細(xì)則外，尚應(yīng)符合其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

　　第四條　城市規(guī)劃設(shè)計成果一般由三部分組成：

　　（一）規(guī)劃文本：表達(dá)規(guī)劃的意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。

　�。ǘ�）規(guī)劃圖紙：用圖象表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，規(guī)劃圖紙應(yīng)繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設(shè)計單位名稱和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。

　　（三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。

第二章　總體規(guī)劃

　　第五條　編制總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項：

　　（一）市（縣）域基礎(chǔ)資料

　　1．市（縣）域的地形圖，圖紙比例為1/50000～1/200000；

　　2．自然條件：包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等；

　　3．資源條件；

　　4．主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）狀況；

　　5．主要城鎮(zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

　　6．區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況；

　　7．主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)的分布和開發(fā)利用條件；

　　8．三廢污染狀況；

　　9．土地開發(fā)利用情況；

　　10．國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入和財政狀況；

　　11．有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況。

　�。ǘ�）城市基礎(chǔ)資料

　　1．近期繪制的城市地形圖，圖紙比例為1/5000～1/25000.

　　2．城市自然條件及歷史資料

　　（1）氣象資料；

　　（2）水文資料；

　　（3）地質(zhì)和地震資料，包括地質(zhì)質(zhì)量的總體驗證和重要地質(zhì)災(zāi)害的評估；

　　（4）城市歷史資料：包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴(kuò)展、歷次城市規(guī)劃的成果資料等；

　　3．城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資料

　�。�1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料：包括歷年國民生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等；

　　（2）城市人口資料：包括現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口、流動人口及其中暫住人口數(shù)量，人口的年齡構(gòu)成、勞動構(gòu)成、城市人口的自然增長和機(jī)械增長情況等；

　�。�3）城市土地利用資料：城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀，城市用地的綜合評價；

　　（4）工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

　�。�5）對外交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

　�。�6）各類商場、市場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

　�。�7）各類倉庫、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

　�。�8）高等院校及中等專業(yè)學(xué)�，F(xiàn)狀和發(fā)展資料；

　�。�9）科研、信息機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

　　（10）行政、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)、金融等機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

　　（11）體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料。

　　4．城市建筑及公用設(shè)施資料

　�。�1）住宅建筑面積、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量；

　�。�2）各項公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀況；

　　（3）市政、公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料，公共交通以及客貨運(yùn)量、流向等資料；

　　（4）園林、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段等方面的資料；

　�。�5）人防設(shè)施、各類防災(zāi)設(shè)施及其他地下構(gòu)筑物等的資料。

　　5．城市環(huán)境及其他資料

　�。�1）環(huán)境監(jiān)測成果資料；

　�。�2）三廢排放的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況；

　　（3）其他影響城市環(huán)境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪聲、惡臭、震動）的分布及危害情況；

　　（4）地方病以及其有害居民健康的環(huán)境資料。

　　（三）必要時，需收集城市相鄰地區(qū)的有關(guān)資料。

　　第六條　在編制城市總體規(guī)劃之前，大、中城市可根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃綱要，總體規(guī)劃綱要的成果為：

　　（一）文字說明

　　1．簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點；

　　2．分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍；

　　3．原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模；

　　4．提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案；

　　5．對城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見；

　　6．提出制訂和實施城市規(guī)劃重要措施的意見。

　�。ǘ�）圖紙

　　1．區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖：圖紙比例為1/500000～1/1000000，標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。

　　2．城市現(xiàn)狀示意圖：圖紙比例1/25000～1/50000，標(biāo)明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　3．城市規(guī)劃示意圖：圖紙比例1/25000～1/50000，標(biāo)明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標(biāo)注各類主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干道、河湖水面、重要的對外交通設(shè)施。

　　4．其他必要的分析圖紙。

　　第七條　總體規(guī)劃的成果包括以下各項：

　　（一）城市總體規(guī)劃文本

　　1．前言：說明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；

　　2．城市規(guī)劃基本對策概述；

　　3．市（縣）域城鎮(zhèn)發(fā)展

　�。�1）城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo)；

　�。�2）預(yù)測城市化水平；

　�。�3）城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展規(guī)模等級、空間布局，重點發(fā)展城鎮(zhèn)；

　�。�4）區(qū)域性交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局；

　　（5）有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策。

　　4．城市性質(zhì)，城市規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模。

　　5．城市土地利用和空間布局

　　（1）確定人均用地和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積，確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積，列出用地平衡表；

　�。�2）城市各類用地的布局，不同區(qū)位土地使用原則及地價等級的劃分，市、區(qū)級中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局；

　�。�3）重要地段的高度控制，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護(hù)，城市風(fēng)貌和特色；

　　（4）舊區(qū)改建原則，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境綜合整治；

　�。�5）郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農(nóng)地和副食基地的布局，禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍。

　　6．城市環(huán)境質(zhì)量建議指標(biāo)，改善或保護(hù)環(huán)境的措施；

　　7．各項專業(yè)規(guī)劃，內(nèi)容要求詳見第三章的規(guī)定。

　　8．3～5年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等。

　　9．實施規(guī)劃的措施。

　�。ǘ�）城市總體規(guī)劃的主要圖紙

　　1．市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/50000～1/200000，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。

　　2．城市現(xiàn)狀圖。

　　圖紙比例為大中城市1/10000或1/25000，小城市可用1/5000.圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

　�。�1）按《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）分類畫出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍（以大類為主，中類為輔）；

　�。�2）城市主次干道，重要對外交通、市政公用設(shè)施的位置；

　�。�3）商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置；

　�。�4）需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍；

　　（5）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范圍；

　�。�6）園林綠化系統(tǒng)和河、湖水面；

　　（7）主要地名和主要街道名稱；

　�。�8）表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。

　　3．新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)繪制城市用地工程地 質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

　�。�1）不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù)；

　�。�2）潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強(qiáng)度劃分；

　　（3）活動性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；

　�。�4）按防洪標(biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒線；

　�。�5）地下礦藏、地下文物埋藏范圍；

　�。�6）城市土地質(zhì)量的綜合評價， 確定適宜性區(qū)劃。（包括適宜修建、不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍）。提出土地的工程控制要求。

　　4．市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。

　　5．城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。

　　6．郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/25000～1/50000，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

　�。�1）城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線；

　　（2）村鎮(zhèn)居民點、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建設(shè)用地布局和控制范圍；

　�。�3）　對外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施（水源地、危險品庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；

　�。�4）農(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。

　　7．近期建設(shè)規(guī)劃圖。

　　8．各項專業(yè)規(guī)劃圖，詳見第三章的規(guī)定。

　　（三）附件

第三章　總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃

　　第八條　城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括第九條至第十九條所列各項。六度以上地震設(shè)防城市應(yīng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。各項專業(yè)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，文本和圖紙要符合本章的規(guī)定。單獨編制的各項專業(yè)規(guī)劃要符合該專業(yè)規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

　　第九條　道路交通規(guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．對外交通

　�。�1）鐵路站、線、場用地范圍；

　�。�2）江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范圍；

　�。�3）航空港用地范圍及交通聯(lián)結(jié)；

　　（4）市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長途客運(yùn)樞紐站的用地范圍；

　�。�5）城市交通與市際交通的銜接。

　　2．城市容運(yùn)與貨運(yùn)

　�。�1）公共客運(yùn)交通和公交線路、站場分布；

　�。�2）自行車交通；

　　（3）地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排；

　�。�4）客運(yùn)換乘樞紐；

　�。�5）貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和貨源點布局；

　�。�6）貨運(yùn)站場和樞紐用地范圍。

　　3．道路系統(tǒng)

　　（1）各項交通預(yù)測數(shù)據(jù)的分析、評價；

　　（2）主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場位置；

　�。�3）自行車、行人專用道路系統(tǒng)。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．分類標(biāo)繪客運(yùn)、貨運(yùn)、自行車、步行道路的走向；

　　2．主次干道走向、紅線寬度、重要交叉口形式；

　　3．重要廣場、停車場、公交停車場的位置和范圍；

　　4．鐵路線路及站場、公路及貨場、機(jī)場、港口、長途汽車站等對外交通設(shè)施的位置和用地范圍。

　　第十條　給水工程規(guī)劃

　　（一）文本內(nèi)容

　　1．用水量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算；

　　2．水資源供需平衡，水源地選擇，供水能力，取水方式，凈水方案，水廠制水能力；

　　3．輸水管網(wǎng)及配水干管布置，加壓站位置和數(shù)量；

　　4．水源地防護(hù)措施。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．水源及水源井、泵房、水廠、貯水池位置，供水能力；

　　2．給水分區(qū)和規(guī)劃供水量；

　　3．輸配水干管走向、管徑，主要加壓站、高位水池規(guī)模及位置。

　　第十一條　排水工程規(guī)劃（含雨水工程與污水工程，必要時也可分開編制）。

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．排水制度；

　　2．劃分排水區(qū)域，估算雨水、污水總量，制定不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　3．排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定主要泵站及位置；

　　4．污水處理廠布局、規(guī)模、處理等級以及綜合利用的措施；

　　（二）圖紙內(nèi)容

　　1．排水分區(qū)界線，匯水總面積，規(guī)劃排放總量；

　　2．排水管渠干線位置、走向、管徑和出口位置；

　　3．排水泵站和其它排水構(gòu)筑物規(guī)模位置；

　　4．污水處理廠位置、用地范圍。

　　第十二條　供電工程規(guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．用電量指標(biāo)，總用電負(fù)荷，最大用電負(fù)荷，分區(qū)負(fù)荷密度；

　　2．供電電源選擇；

　　3．變電站位置、變電等級、容量，輸配電系統(tǒng)電壓等級、敷設(shè)方式；

　　4．高壓走廊用地范圍、防護(hù)要求。

　　（二）圖紙內(nèi)容

　　1．供電電源位置、供電能力；

　　2．變電站位置、名稱、容量、電壓等級；

　　3．供電線路走向、電壓等級、敷設(shè)方式；

　　4．高壓走廊用地范圍、電壓等級。

　　第十三條　電信工程規(guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．各項通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模 （包括長途電話、市內(nèi)電話、電報、電視臺、無線電臺及部門通訊設(shè)施）；

　　2．郵政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)，主要局所網(wǎng)點布置；

　　3．通訊級路布置、用地范圍、敷設(shè)方式；

　　4．通訊設(shè)施布局和用地范圍，收發(fā)訊區(qū)和微波通道的保護(hù)范圍。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．各種通訊設(shè)施位置，通訊線路走向和敷設(shè)方式；

　　2．主要郵政設(shè)施布局；

　　3．收發(fā)訊區(qū)、微波通道等保護(hù)范圍。

　　第十四條　供熱工程規(guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．估算傣熱負(fù)荷、確定供熱方式；

　　2．劃分供熱區(qū)域范圍、布置熱電廠；

　　3．熱力網(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式；

　　4．聯(lián)片集中供熱規(guī)劃。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．供熱熱源位置、供熱量；

　　2．供熱分區(qū)、熱負(fù)荷；

　　3．供熱干管走向、管徑、敷設(shè)方式。

　　第十五條　燃?xì)夤こ桃?guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．估算燃?xì)庀�耗水平，選擇氣源，確定氣源結(jié)構(gòu)；

　　2．確定燃?xì)夤��?yīng)規(guī)模；

　　3．確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級、管網(wǎng)系統(tǒng)，確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．氣源位置、供氣能力、儲氣設(shè)備容量；

　　2．輸配干管走向、壓力、管徑；

　　3．調(diào)壓站、貯存站位置和容量。

　　第十六條　園林綠化、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃（必要時可分別編制）

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．公共綠地指標(biāo)；

　　2．市、區(qū)級公共綠地布置；

　　3．防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍；

　　4．主要林蔭道布置；

　　5．文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍、保護(hù)控制要求。

　�。ǘ�）圖紙內(nèi)容

　　1．市、區(qū)級公共綠地（公園、動物園、植物園、陵園，大于2000平方米的銜頭、居住區(qū)級綠地、濱河綠地、主要林蔭道）用地范圍；

　　2．苗圃、花圃、專業(yè)植物等綠地范圍；

　　3．防護(hù)林帶、林地范圍；

　　4．文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)位置和保護(hù)范圍；

　　5．河湖水系范圍。

　　第十七條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

　　（一）文本內(nèi)容

　　1．環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)；

　　2．生活廢棄物總量，垃圾收集方式、堆放及處理，消納場所的規(guī)模及布局，

　　3．公共廁所布局原則、數(shù)量。

　�。ǘ�）圖紙應(yīng)標(biāo)明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地范圍，可和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖合并。

　　第十八條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

　　1．環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)和有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　2．環(huán)境污染的防護(hù)、治理措施。

　�。ǘ�）圖紙

　　1．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖：標(biāo)明主要污染源分布、污染物質(zhì)擴(kuò)散范圍、主要污染排放單位名稱、排放濃度、有害物質(zhì)指數(shù)；

　　2．環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖：規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求，治理污染的措施。

　　第十九條　防洪規(guī)劃

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．城市需設(shè)防地區(qū)（防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流）范圍，設(shè)防等級、防洪標(biāo)準(zhǔn)；

　　2．防洪區(qū)段安全泄洪量；

　　3．設(shè)防方案，防洪堤壩走向，排洪設(shè)施位置和規(guī)模；

　　4．防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式；

　　5．排澇防漬的措施。

　　（二）圖紙內(nèi)容

　　1．各類防洪工程設(shè)施（水庫、堤壩閘門、泵站、泄洪道等）位置、走向；

　　2．防洪設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向；

　　3．排洪設(shè)施位置、規(guī)模。

　　第二十條　地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃 （必要時可分開編制）

　　重點設(shè)防城市要編制地下空間開發(fā)利用及人防與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，對地下防災(zāi)（包括人防）設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施、公共設(shè)施、交通設(shè)施、貯備設(shè)施等進(jìn)行綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　�。ㄒ唬┪谋緝�(nèi)容

　　1．城市戰(zhàn)略地位概述；

　　2．地下空間開發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點；

　　3．城市總體防護(hù)布局；

　　4．人防工程規(guī)劃布局；

　　5．交通、基礎(chǔ)設(shè)施的防空、防災(zāi)規(guī)劃；

　　6．貯備設(shè)施布局。

　�。ǘ�）圖紙

　　1．城市總體防護(hù)規(guī)劃圖。圖紙比例1/5000～1/25000.標(biāo)繪防護(hù)分區(qū)，疏散區(qū)位置，貯備設(shè)施位置，主要疏散道路等。

　　2．城市人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類人防工程及與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍。

　　第二十一條　各級歷史文化名城要做專門的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

　　（一）文本內(nèi)容

　　1．歷史文化價值概述；

　　2．保護(hù)原則和重點；

　　3．總體規(guī)劃層次的保護(hù)措施：保護(hù)地區(qū)人口規(guī)�？刂�，占據(jù)文物古跡風(fēng)景名勝的單位的搬遷，調(diào)整用地布局改善古城功能的措施，古城規(guī)劃格局、空間形態(tài)、視覺通廊的保護(hù)；

　　4．確定文物古跡保護(hù)項目、劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、提出保護(hù)要求；

　　5．確定需要保護(hù)的歷史地段、劃定范圍并提出整治要求；

　　6．重要歷史文化遺產(chǎn)修整、利用、展示的規(guī)劃意見；

　　7．規(guī)劃實施管理的措施。

　�。ǘ�）圖紙

　　1．文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖。圖紙比例1/5000～1/25000，在城市現(xiàn)狀圖上標(biāo)繪名稱和范圍；

　　2．歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類保護(hù)控制地區(qū)的范圍，有不同保護(hù)要求的要分別表示。文物古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝及其他需保護(hù)地區(qū)的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶范圍，近期實施保護(hù)修整項目的位置、范圍，古城建筑高度控制，其他保護(hù)措施示意。

第四章　分區(qū)規(guī)劃

　　第二十二條　在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。分規(guī)劃宜在市區(qū)范圍內(nèi)同步開展，各分區(qū)在編制過程中應(yīng)及時綜合協(xié)調(diào)。

　　第二十三條　分區(qū)范圍的界線劃分，根據(jù)總體規(guī)劃的組團(tuán)布局，結(jié)合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃，以及河流、道路等自然物確定。

　　第二十四條　分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)總體規(guī)劃一致。

　　第二十五條　分區(qū)規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：

　　（一）總體規(guī)劃對本分區(qū)的要求；

　　（二）分區(qū)人口現(xiàn)狀；

　　（三）分區(qū)土地利用現(xiàn)狀；

　　（四）分區(qū)居住、公建、工業(yè)、倉儲、市政公用設(shè)施、綠地、水面等現(xiàn)狀及發(fā)展要求；

　　（五）分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求；

　�。�六）分區(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。

　　第二十六條　分區(qū)規(guī)劃文本的內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛倓t：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；

　�。ǘ�）分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段的劃分；

　�。ㄈ�）分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，列出用地平衡表；

　�。ㄋ模┑缆罚ò�括主、次干道）規(guī)劃紅線位置及控制點坐標(biāo)、標(biāo)高；

　　（五）綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護(hù)管理要求；

　�。�六）工程管網(wǎng)及主要市政公用設(shè)施的規(guī)劃要求。

　　第二十七條　分區(qū)規(guī)劃圖紙

　　（一）規(guī)劃分區(qū)位置圖。比例尺不限，表現(xiàn)各分區(qū)在城市中的位置；

　�。ǘ�）分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/5000，內(nèi)容為：

　　1．分類標(biāo)繪土地利用現(xiàn)狀，深度以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的中類為主，小類為輔；

　　2．市級、區(qū)級及居住區(qū)級中心區(qū)位范圍；

　　3．重要地名、街道名稱及主要單位名稱。

　�。ㄈ�）分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。圖紙比例1/5000，內(nèi)容為：

　　1．規(guī)劃的各類用地界線，深度同現(xiàn)狀圖；

　　2．規(guī)劃的市級、區(qū)級及居住區(qū)級中心的位置和用地范圍；

　　3．綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的用地界線和保護(hù)范圍；

　�。ㄋ模┓謪^(qū)建筑容量規(guī)劃圖。標(biāo)明建筑高度、容積率等控制指標(biāo)及分區(qū)界限；

　　（五）道路廣場規(guī)劃圖。

　　1．規(guī)劃主、次干道和支路的走向、紅線、斷面，主要控制點坐標(biāo)、標(biāo)高；

　　2．主要道路交叉口形式和用地范圍；

　　3．主要廣場、停車場位置和用地范圍；

　�。�六）各項工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。根據(jù)需要分專業(yè)標(biāo)明現(xiàn)狀與規(guī)劃的工程管線位置、走向、管徑、服務(wù)范圍，標(biāo)明主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

第五章　控制性詳細(xì)規(guī)劃

　　第二十八條　控制性詳細(xì)規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：

　�。ㄒ唬┛傮w規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料；

　�。ǘ�）土地利用現(xiàn)狀，用地分類至小類；

　　（三）人口分布現(xiàn)狀；

　　（四）建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等；

　�。ㄎ澹┕�共設(shè)施規(guī)模、分布；

　�。�六）工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀；

　�。ㄆ撸┩恋亟�(jīng)濟(jì)分析資料，包括地價等級、土地級差效益、有償使用狀況、開發(fā)方式等；

　　（八）所在城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特色等資料。

　　第二十九條　控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的內(nèi)容要求

　　（一）總則：制定規(guī)劃的依據(jù)和原則，主管部門和管理權(quán)限；

　�。ǘ�）土地使用和建筑規(guī)劃管理通則：

　　1．各種使用性質(zhì)用地的適建要求；

　　2．建筑間距的規(guī)定；

　　3．建筑物后退道路紅線距離的規(guī)定；

　　4．相鄰地段的建筑規(guī)定；

　　5．容積率獎勵和補(bǔ)償規(guī)定；

　　6．市政公用設(shè)施、交通設(shè)施的配置和管理要求；

　　7．有關(guān)名詞解釋；

　　8．其他有關(guān)通用的規(guī)定。

　　（三）地塊劃分以及各地塊的使用性質(zhì)、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設(shè)計要點；

　�。ㄋ模└鞯貕K控制指標(biāo)一覽表；

　　控制指標(biāo)分為規(guī)定性和指導(dǎo)性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的，后者是參照執(zhí)行的。

　　1．規(guī)定性指標(biāo)一般為以下各項：

　�。�1）用地性質(zhì)；

　�。�2）建筑密度（建筑基底總面積／地塊面積）；

　�。�3）建筑控制高度；

　�。�4）容積率（建筑總面積／地塊面積）；

　　（5）綠地率（綠地總面積／地塊面積）；

　�。�6）交通出入口方位；

　　（7）停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。

　　2．指導(dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項：

　�。�1）人口容量（人／公頃）；

　　（2）建筑形式、體量、風(fēng)格要求；

　　（3）建筑色彩要求；

　�。�4）其他環(huán)境要求。

　　第三十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙的內(nèi)容要求

　�。ㄒ唬┪恢脠D。圖紙比例不限；

　�。ǘ�）用地現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/1000～1/2000，分類畫出各類用地范圍（分至小類），標(biāo)繪建筑物現(xiàn)狀、人口分布現(xiàn)狀，市政公用設(shè)施現(xiàn)狀，必要時分別繪制；

　　（三）土地使用規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，畫出規(guī)劃各類使用性質(zhì)用地的范圍；

　　（四）地塊劃分編號圖。圖紙比例1/5000，標(biāo)明地塊劃分界線及編號（和本文中控制指標(biāo)相對應(yīng)）；

　　（五）各地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/1000～1/2000，圖紙標(biāo)繪以下內(nèi)容：

　　1．規(guī)劃各地塊的界線，標(biāo)注主要指標(biāo)；

　　2．規(guī)劃保留建筑；

　　3．公共設(shè)施位置；

　　4．道路（包括主、次干道、支路）走向、線型、斷面，主要控制點坐標(biāo)、標(biāo)高；

　　5．停車場和其他交通設(shè)施用地界線；

　　必要時4、5兩項可單獨繪制。

　�。�六）各項工程管線規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類工程管網(wǎng)平面位置、管徑、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。

第六章　修建性詳細(xì)規(guī)劃

　　第三十一條　修建性詳細(xì)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料，除控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加：

　�。ㄒ唬┛刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃對規(guī)劃地段的要求；

　�。ǘ�）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料；

　�。ㄈ�）各類建筑工程造價等資料。

　　第三十二條　修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃說明書

　　1．現(xiàn)狀條件分析；

　　2．規(guī)劃原則和總體構(gòu)思；

　　3．用地布局；

　　4．空間組織和景觀特色要求；

　　5．道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

　　6．各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；

　　7．豎向規(guī)劃；

　　8．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項：

　　（1）總用地面積；

　　（2）總建筑面積

　�。�3）住宅建筑總面積，平均層數(shù)；

　　（4）容積率、建筑密度；

　�。�5）住宅建筑容積率，建筑密度；

　　（6）綠地率。

　　9．工程量及投資估算。

　�。ǘ�）圖紙

　　1．規(guī)劃地段位置圖標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和 周圍地區(qū)的關(guān)系；

　　2．規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/500～1/2000，標(biāo)明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等；

　　3．規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍；

　　4．道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點坐標(biāo)、標(biāo)高、停車場用地界線；

　　5．豎向規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上標(biāo)明道路交叉點、交坡點控制高程，室外地坪規(guī)劃標(biāo)高；

　　6．單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明各類市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置；

　　7．表達(dá)規(guī)劃設(shè)計意圖的模型或鳥瞰圖。