市政府第16號(hào)令

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《四川省建筑管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建筑活動(dòng)，是指各房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

　　第四條 攀枝花市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）對(duì)全市的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　環(huán)保、水利、交通、電力等部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照各自的職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第五條 從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，公正廉潔、秉公執(zhí)法，不得參與對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的活動(dòng)，不得違反規(guī)定收取費(fèi)用。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定利用職權(quán)，參與建筑活動(dòng)，謀取私利。

　　第六條 政府支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)利用建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代管理辦法，促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步。

　　對(duì)在建筑活動(dòng)中和建筑科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市政府或市建委給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 資質(zhì)管理與許可制度

　　第七條 對(duì)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人實(shí)行統(tǒng)一的資質(zhì)管理。下列從事建筑活動(dòng)的單位，必須按規(guī)定程序申辦相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）建筑工程勘察、設(shè)計(jì)單位；

　�。ǘ�）建筑業(yè)企業(yè)（包括土木建筑工程、線(xiàn)路、管道及設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)等企業(yè)）；

　�。ㄈ�）建筑工程監(jiān)理、建筑工程代理、建筑工程造價(jià)咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)。

　　第八條 投資100萬(wàn)元以上或建筑面積在1000平方米以上的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑項(xiàng)目管理資質(zhì)手續(xù)，領(lǐng)取建筑項(xiàng)目管理資質(zhì)證書(shū)。未取得建筑項(xiàng)目管理資質(zhì)證書(shū)的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代理建筑項(xiàng)目管理工作。

　　第九條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

　�。ǘ�）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條 從事建筑活動(dòng)的單位必須在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)，并接受頒證部門(mén)的資質(zhì)年度審查。

　　第十一條 從事建筑活動(dòng)的單位發(fā)生合并、分立、解散等事項(xiàng)，須于變更后30日內(nèi)，按規(guī)定程序向建設(shè)行政主管部門(mén)申辦變更或注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十二條 市外、境外企業(yè)在攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)，必須持有關(guān)證件到市建委辦理登記備案手續(xù)。

　　第十三條 工程建筑項(xiàng)目實(shí)行報(bào)建制度。所有建筑項(xiàng)目，須在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其它立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后15日內(nèi)，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建。

　　涉外建筑項(xiàng)目和國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在向國(guó)家、省報(bào)建的同時(shí)報(bào)市建委備案。

　　第十四條 工程建筑項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

　　（一）工程名稱(chēng)；

　　（二）建設(shè)地點(diǎn)；

　�。ㄈ�）投資規(guī)模；

　�。ㄋ模┵Y金來(lái)源；

　�。ㄎ澹┕こ桃�(guī)模；

　�。�六） 當(dāng)年投資額；

　�。ㄆ撸┯�(jì)劃開(kāi)、竣工時(shí)期；

　�。ò耍┌l(fā)包方式；

　�。ň牛┕こ袒I建情況。

　　第十五條 報(bào)建程序：

　　（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《工程建筑項(xiàng)目報(bào)建表》；

　�。ǘ�）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫(xiě)；

　�。ㄈ�）向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送《工程建筑項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

　　第十條 建筑工程項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)工審批和施工許可證制度。新建、擴(kuò)建、改建工程，由建設(shè)單位于開(kāi)工前15日內(nèi)，按以下規(guī)定申請(qǐng)辦理建筑工程開(kāi)工審批和施工許可證；

　�。ㄒ唬┩顿Y在100萬(wàn)元以下的工程，建設(shè)單位為兩縣及仁和區(qū)所屬單位的，其開(kāi)工審批和施工許可證在兩縣、仁和區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理；

　�。ǘ�）其他建筑工程，無(wú)論投資金額大小和建設(shè)單位隸屬關(guān)系如何，其開(kāi)工審批和施工許可證，均到市建委或其委托的部門(mén)辦理。

　　第十七條 申請(qǐng)辦理建筑工程開(kāi)工審批和施工許可證必須具備下列條件：

　　（一）已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　�。ǘ�）有滿(mǎn)足施工需要的圖紙和相關(guān)技術(shù)資料；

　�。ㄈ�）已辦理固定資產(chǎn)投資許可證；

　�。ㄋ模┮蚜腥胪顿Y計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃且資金已經(jīng)落實(shí)；

　�。ㄎ澹┮寻匆�(guī)定辦理工程招標(biāo)手續(xù)，施工企業(yè)確定并已簽訂合同；

　�。�六）已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

　�。ㄆ撸┮寻匆�(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi)；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

　　第十八條 建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)在取得建筑工程開(kāi)工審批手續(xù)和施工許可證后，必須于3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，須在期滿(mǎn)前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，逾期不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期的，建筑工程開(kāi)工審批手續(xù)和施工許可證自行廢止。

　　第十九條 在建工程因故中止施工6個(gè)月以上，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工程。

　　中止施工1年以上的工程恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第二十條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)。

　　第三章 建筑工程發(fā)包、承包和中介服務(wù)

　　第二十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建筑工程，除不宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的軍事工程及縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、保密等工程外，均應(yīng)采用招標(biāo)方式發(fā)包，不得指定單位承包。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理工程。

　　第二十二條 建設(shè)單位招標(biāo)發(fā)包工程不得壓級(jí)壓價(jià)，不得要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包工程或墊款施工作為發(fā)包條件，不得將一個(gè)單位工程肢解后發(fā)包。

　　第二十三條 建筑工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二十四條 建筑業(yè)企業(yè)必須按核定的資質(zhì)等級(jí)和范圍參加建筑工程投標(biāo)活動(dòng)，不得在建筑工程投標(biāo)中哄抬標(biāo)價(jià)或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)。

　　第二十五條 承包單位承包的建筑工程應(yīng)當(dāng)自行組織完成。具備總承包資質(zhì)的單位和一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)可以將承包的工程分包給具備相應(yīng)承包資質(zhì)的單位。承包分包工程的單位不得將承包工程轉(zhuǎn)包。嚴(yán)禁掛靠承包。

　　第二十六條 推行建筑工程監(jiān)理制度。實(shí)行建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)簽訂合同。建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定從事監(jiān)理活動(dòng)。因監(jiān)理責(zé)任造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營(yíng)建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備。

　　第二十七條 工程咨詢(xún)單位不得同時(shí)接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢(xún)。

　　第二十八條 從事建筑活動(dòng)的各方當(dāng)事人，應(yīng)參照建筑工程合同示范文本簽訂合同。建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑活動(dòng)合同的監(jiān)督。

　　第四章 建筑工程造價(jià)

　　第二十九條 工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)方法由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

　　第三十條 應(yīng)當(dāng)有效控制和合理確定工程造價(jià)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省建委發(fā)布的計(jì)價(jià)定額和地方材料價(jià)格有關(guān)規(guī)定編制施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算。

　　第三十一條 執(zhí)行定額、編制工程預(yù)算、結(jié)算、編制工程標(biāo)底、確定工程中標(biāo)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

　　第三十二條 建設(shè)單位要求工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)或工期為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額工期80%以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予承包方相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償。

　　第五章 建筑工程質(zhì)量

　　第三十三條 建筑工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、用戶(hù)評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

　　第三十四條 實(shí)施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，建設(shè)單位必須辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十五條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十六條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和建筑施工企業(yè)，不得擅自更改設(shè)計(jì)文件，不得指定購(gòu)買(mǎi)建筑材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。建設(shè)單位需要自己定貨采購(gòu)的，需報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并要在合同中明確其責(zé)任和要求。

　　第三十七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位必須按國(guó)家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及本市相應(yīng)的規(guī)定設(shè)計(jì)，并對(duì)其編制的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。不得無(wú)證或越級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)，不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章，不得指定建筑工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位。

　　第三十八條 建筑工程承包單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)文件施工，并對(duì)所承包的工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十九條 建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　施工企業(yè)對(duì)其自行采購(gòu)的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第四十條 實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收制度。

　　交付驗(yàn)收的建筑工程，必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的竣工條件，工程價(jià)款結(jié)算清楚。

　　建筑工程應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行質(zhì)量核定，未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定或核定不合格的工程不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不準(zhǔn)使用、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

　　第四十一條 建筑工程按規(guī)定實(shí)行保修制度。在規(guī)定的保修期限內(nèi)，維修由建筑工程承包方負(fù)責(zé)，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

　　第四十二條 建筑施工應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。推行現(xiàn)代管理方法，加強(qiáng)文明施工管理，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。

　　第四十三條 建筑業(yè)企業(yè)從事特殊工種作業(yè)的人員，必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并持證上崗。

　　第四十四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施。

　　對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防止其損壞的措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第四十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置必要的圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的，周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。

　　第四十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名，工程開(kāi)、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。

　　第四十七條 建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。

　　建筑工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制，對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第四十八條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的建筑裝飾工程及外型改變的工程，建設(shè)單位必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，不準(zhǔn)施工。

　　第四十九條 建筑安全實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。建筑安全生產(chǎn)管理由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并接受同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五十條 建筑工程施工實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由承包單位負(fù)責(zé)。

　　嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、對(duì)危及生命安全和身體健康的違章指令，作業(yè)者有權(quán)拒絕執(zhí)行和制止，并可提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　第五十一條 非建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行，否則，現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)拒絕檢查。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令停止施工，并可處以工程總造價(jià)0.5%至2%的罰款；

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定進(jìn)行工程報(bào)建的；

　　（二）未按規(guī)定招標(biāo)的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定辦理建筑工程開(kāi)工審批和施工許可證而擅自施工的；

　�。ㄎ澹┲付ㄔO(shè)備、材料供應(yīng)單位的；

　�。�六）涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的維修及裝飾工程，以及涉及建筑物外型變動(dòng)的工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案且未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自動(dòng)工的；

　�。ㄆ撸┥米愿�改設(shè)計(jì)文件的；

　　（八）建筑工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自投入使用的；

　�。ň牛┕こ贪l(fā)包中違反工程造價(jià)規(guī)定壓級(jí)、壓價(jià)，或者要求承包方以帶資墊款作為前提條件以及附加其他不合理?xiàng)l件的。

　　第五十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位和人員有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和勘察設(shè)計(jì)文件，給予警告，并可處以5000至50000元罰款；

　　（一）無(wú)證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的；

　�。ǘ�）未按國(guó)家和省批準(zhǔn)的規(guī)模和投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

　　（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)的，或者轉(zhuǎn)讓、出借設(shè)計(jì)圖簽、圖章的；

　�。ㄋ模┛辈�、設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量低劣，造成質(zhì)量事故的；

　�。ㄎ澹┲付ㄔO(shè)備、材料供應(yīng)單位的。

　　第五十四條 建筑工程承包方有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，給予警告，責(zé)令停止施工，并可處以工程造價(jià)0.5%至2%的罰款：

　　（一）無(wú)證、越級(jí)承包工程的；

　�。ǘ�）承包工程后又將工程轉(zhuǎn)包、掛靠承包的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)投標(biāo)中哄抬標(biāo)價(jià)或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)的；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)人員未經(jīng)考核合格上崗的；

　�。�六）違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的；

　�。ㄆ撸┪窗丛O(shè)計(jì)文件施工，違反國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，造成質(zhì)量隱患或事故的；

　　（八）采購(gòu)、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的；

　　（九）違反工程造價(jià)管理規(guī)定編制工程預(yù)算、結(jié)算的。

　　違反本條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，最高罰款不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　第五十五條 建筑工程監(jiān)理，建筑工程代理及建筑工程造價(jià)咨詢(xún)等單位違反國(guó)家和省規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，給予警告，并可處以1000到50000元罰款：

　　（一）無(wú)證、越級(jí)從事工程建筑監(jiān)理、工程建筑代理、工程造價(jià)咨詢(xún)的；

　　（二）同時(shí)接受發(fā)包方和承包方委托服務(wù)的；

　　（三）從事招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)，在招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或泄露標(biāo)底的；

　�。ㄋ模�從事承包工程業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)建筑材料及設(shè)備的。

　　第五十六條 建筑活動(dòng)當(dāng)事人違反規(guī)定，造成建筑物、構(gòu)筑物垮塌或人身傷亡事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并逐級(jí)追究主管機(jī)關(guān)和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第八章 附 則

　　第五十八條 本辦法由攀枝花市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。