一九八八年十一月九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護(hù)本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的正常秩序，引進(jìn)競爭機(jī)制，繁榮創(chuàng)作。提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合本市工程勘察設(shè)計(jì)市場具體情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于所有進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的工程勘察設(shè)計(jì)單位和工程建設(shè)單位。

　　第三條 本市工程勘察設(shè)計(jì)市場管理由市建設(shè)委員會、市工商行政管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)合下設(shè)“上海市工程勘察設(shè)計(jì)市場管理辦公室”，負(fù)責(zé)全市工程勘察設(shè)計(jì)市場管理的日常工作。

　　第二章 資格管理

　　第四條 進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的工程勘察、設(shè)計(jì)單位的條件：

　　1.本市所屬和國家部委所屬駐滬的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，必須持有國家計(jì)委統(tǒng)一印制的工程勘察、工程設(shè)計(jì)證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)營或營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)性質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位暫除外）及稅務(wù)登記。

　　2.外省市工程勘察設(shè)計(jì)單位，除應(yīng)持有國家計(jì)委統(tǒng)一印制的工程勘察、工程設(shè)計(jì)證書，所在地的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記外，還須持有上海市建設(shè)委員會頒友的《工程勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》，并在本市工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3.國外和港澳地區(qū)的工程設(shè)計(jì)單位，必須取得上海市建設(shè)委會核準(zhǔn)的《資格審查表（代設(shè)計(jì)許可證）》。

　　不具備上述條件的工程勘察設(shè)計(jì)單位，不得進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場，也不得以聯(lián)營、合作或分包名義承接本市工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，否則按無證勘察設(shè)計(jì)論處。

　　第五條 承接任務(wù)范圍的規(guī)定：

　　1.本市所屬和國家部委所屬駐滬的工程勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)按工程勘察、工程設(shè)計(jì)證書副本注明的證書級別和承擔(dān)任務(wù)范圍承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　2.外省市來滬的工程勘察設(shè)計(jì)單位，按市建設(shè)委員會頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》所允所的在滬承擔(dān)任務(wù)范圍接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　3.國外或港澳地區(qū)的工程設(shè)計(jì)單位，只能承擔(dān)市建設(shè)委員會核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　持證單位如因投標(biāo)或其他原因，需超越證書級別或超越承擔(dān)任務(wù)范圍，須事先按程序申請，并經(jīng)市建設(shè)委員會批準(zhǔn)同意。

　　第六條 凡要變更資格證書級別和承擔(dān)任務(wù)范圍的持證單位，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請報(bào)告，經(jīng)審查后確定新的證書級別和承擔(dān)任務(wù)范圍，重新頒發(fā)工程勘察或工程設(shè)計(jì)證書，并向登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

　　第七條 本市工程勘察設(shè)計(jì)市場管理機(jī)構(gòu)，對進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的工程勘察設(shè)計(jì)單位，要進(jìn)行復(fù)查、考核，根據(jù)考核情況，可向發(fā)證部門提出：對本市所屬的工程勘察設(shè)計(jì)單位考慮升級、降級或吊銷證書；對部屬駐滬工程勘察設(shè)計(jì)單位，調(diào)整在滬承接任務(wù)范圍和資格；對外省市的工程勘察設(shè)計(jì)單位調(diào)整在滬承接任務(wù)范圍或吊銷《工程勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》的意見。

　　本市所屬的工程勘察設(shè)計(jì)單位，符合下列情況，可申請晉級：

　　1.專職固定工程勘察設(shè)計(jì)人員構(gòu)成符合晉級條件；

　　2.連續(xù)幾年獲得市級以上的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎或技術(shù)進(jìn)步獎；

　　3.質(zhì)量一貫良好，無重大質(zhì)量事故；

　　4.經(jīng)營作風(fēng)端正，社會信譽(yù)好；

　　5.在承擔(dān)經(jīng)批準(zhǔn)的越級工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，證明其能力已達(dá)到高一級水平。

　　對有下列情況之一的單位，要予以降級或吊銷證書：

　　1.專職固定工程勘察設(shè)計(jì)人員的構(gòu)成已不符合原級別條件；

　　2.工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量一貫低劣或發(fā)生重大質(zhì)量事故；

　　3.經(jīng)營作風(fēng)嚴(yán)重不正，社會信譽(yù)不好，經(jīng)批評教育仍未改正；

　　4.單位內(nèi)部管理不善，經(jīng)過整頓仍不能保證工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　第八條 工程勘察設(shè)計(jì)證書是單位從事工程勘察設(shè)計(jì)工作的資格憑證，只限于本單位使用，不得轉(zhuǎn)讓；持證單位不得為無證單位或個(gè)人所作的工程勘察設(shè)計(jì)文件提供圖簽、圖章。

　　第九條 持證單位在提交的勘察設(shè)計(jì)文件首頁上，應(yīng)標(biāo)明單位名稱、證書級別及編號，由行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。工程勘察設(shè)計(jì)人員在所有圖紙、文件中的簽字，必須使用本人的真實(shí)姓名。

　　第十條 未取得工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位或個(gè)人（包括技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)）一律不準(zhǔn)承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，更不得冒充持證單位的名義提交勘察設(shè)計(jì)文件。

　　第三章 招標(biāo)投標(biāo)

　　第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作，必須按照國家和市關(guān)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十二條 參加工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)的單位應(yīng)接第五條規(guī)定，只限于持有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計(jì)單位。

　　參加設(shè)計(jì)方案競賽不受證書資格條件限制，但中選者必須持有相應(yīng)的資格證書，方能承擔(dān)正式設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第十三條 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作，要維護(hù)合法性和公正性，防止?fàn)I私舞弊、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)此類情況，要予以查處。

　　第四章 合同管理

　　第十四條 建設(shè)單位向工程勘察設(shè)計(jì)單位委托勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，委托方與承包方須按國發(fā)[1983]122號文《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十五條 工程勘察設(shè)計(jì)合同由市、區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。各業(yè)務(wù)主管部門，對本系統(tǒng)內(nèi)部的合同也須分口把關(guān)負(fù)責(zé)。建設(shè)銀行或其它金融機(jī)構(gòu)可通過資金流動監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)合同的履行。要加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)合同的檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容是：建設(shè)項(xiàng)目有無批準(zhǔn)文件；勘察設(shè)計(jì)單位是否具有相應(yīng)的資等級；合同雙方是否具有法人資格；合同內(nèi)容是否符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的要求；雙方責(zé)、權(quán)、利是否明確；收費(fèi)是否符合規(guī)定。不符合規(guī)定的，要責(zé)成雙方進(jìn)行修改。

　　第十六條 凡有下列情況之一者，勘察設(shè)計(jì)合同均為無效：

　　1.承包方是無證單位或個(gè)人。

　　2.持證單位未經(jīng)批準(zhǔn)越級或超越業(yè)務(wù)范圍。

　　3.建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，無效合同由工商行政管理機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)和處理。

　　第十七條 合同依法簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行合同義務(wù)。發(fā)生合同糾紛時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)。雙方屬同一系統(tǒng)時(shí)，由上級主管部門調(diào)解；調(diào)解不成時(shí)，或不屬同一系統(tǒng)的，可向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第五章 質(zhì)量監(jiān)督

　　第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)推行全面質(zhì)量管理，建立和健全質(zhì)量保證體系，對提交的工程勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行國家和本市制定的勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)范、規(guī)程、定額，對勘察設(shè)計(jì)文件要嚴(yán)格審核，保證質(zhì)量，努力做出技術(shù)先進(jìn)和效益好的勘察設(shè)計(jì)。

　　第十九條 進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)按上海市建委滬建設(shè)（87）第420號《上海市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》，接受本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工程勘察設(shè)計(jì)分站的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，檢查監(jiān)督的技術(shù)檔案，可作為本市工程勘察設(shè)計(jì)單位證書級別升、降和部屬駐滬單位及外省市工程勘察設(shè)計(jì)單位在滬承接任務(wù)范圍等的重要依據(jù)。

　　第二十條 工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

　　1.工程勘察設(shè)計(jì)文件反映的內(nèi)容是否符合國家現(xiàn)行方針政策；

　　2.工程勘察設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國家或?qū)�業(yè)部規(guī)定的深度和質(zhì)量要求；

　　3.是否執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額等；

　　4.建筑及結(jié)構(gòu)方案是否合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)選型是否合適；設(shè)計(jì)是否存在浪費(fèi)保守現(xiàn)象和嚴(yán)重隱患；

　　5.工程勘察成果是否反映了基地土質(zhì)水文狀況，試驗(yàn)分析根據(jù)是否可靠，工程勘察文件是否滿足設(shè)計(jì)需要。

　　第二十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極接受工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，按要求提供必要的資料和情況。對于不接受監(jiān)督或刁難阻撓者，要進(jìn)行批評教育；并視情節(jié)輕重給予處分。

　　第二十二條 因工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起返工，應(yīng)由原工程勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)改正繼續(xù)完成，并不得另收設(shè)計(jì)費(fèi)用，如需要委托其它工程勘察設(shè)計(jì)單位完成，其委托費(fèi)用由原工程勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

　　第二十三條 進(jìn)入本市工程勘察設(shè)計(jì)市場的工程勘察設(shè)計(jì)單位，如發(fā)生重大質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門和市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和工程勘察設(shè)計(jì)分站，隱瞞報(bào)告者要追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六章 收費(fèi)管理

　　第二十四條 進(jìn)入本市工程勘蔡設(shè)計(jì)市場的工程勘察設(shè)計(jì)單位，發(fā)證部門批準(zhǔn)其實(shí)行收費(fèi)制，方可收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

　　第二十五條 收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一頒發(fā)的《工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。未經(jīng)國家或市建委批準(zhǔn)，任何單位和部門都不能隨意修改或制訂自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條 甲級、乙級工程勘察設(shè)計(jì)單位按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%以收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；丙級，丁級工程勘察設(shè)計(jì)單位按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90％收取，如工程項(xiàng)目實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)可按工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定。

　　第二十七條 工程設(shè)計(jì)費(fèi)是按設(shè)計(jì)全過程的工作量制定的，包括初步設(shè)計(jì)和總概算，施工圖設(shè)計(jì)，施工配合，進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交流，參加試車及工程竣工驗(yàn)收等工作費(fèi)用。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格照規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能減兔設(shè)計(jì)內(nèi)容，更不能為了多收費(fèi)，把一些設(shè)計(jì)內(nèi)容分出來另立項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)。

　　第二十八條 收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，凡應(yīng)采用定額收費(fèi)的，一律不得以任何借口改為按投資額百分比收費(fèi)。

　　對少數(shù)不能按定額收費(fèi)的項(xiàng)目，執(zhí)行《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中按投資額百分比收費(fèi)的辦法，其計(jì)算基數(shù)為單項(xiàng)工程，不得以建設(shè)項(xiàng)目的總費(fèi)用作為計(jì)算基數(shù)。

　　對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、復(fù)用設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，不能把重新描曬甚于于只改換圖標(biāo)的設(shè)計(jì)按新項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)。

　　第二十九條 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用一律由銀行統(tǒng)一撥付。撥付時(shí)，銀行有權(quán)驗(yàn)證收費(fèi)資格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不具備工程勘察設(shè)計(jì)資格或不符合收費(fèi)條件的，銀行應(yīng)拒付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；不符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)銀行可暫緩付款，對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成由市建委核定。

　　第三十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員不能以任何名義收“回扣”，也不能向建設(shè)單位授“回扣”，更不能索取現(xiàn)金私分工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，也不能巧立名目向建設(shè)單位索取費(fèi)用或?qū)嵨铩?/p>

　　第七章 中外合作設(shè)計(jì)

　　第三十一條 本市外商投資、中外合作投資及我國投資的建設(shè)工程，原則上應(yīng)由國內(nèi)持證勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。需要委托國外港澳地區(qū)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)按國家計(jì)委、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部頒發(fā)的[1988]840號《關(guān)于中外合作設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目暫行規(guī)定》、上海市滬府發(fā)[1985]108號《上海市國外設(shè)計(jì)施工單位承接建設(shè)工程管理規(guī)定》執(zhí)行。對在有償向國外買主轉(zhuǎn)讓的土地上建造各類建筑物的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)，另行規(guī)定。

　　第三十二條 國外或港澳地區(qū)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承接外商投資、中外合作投資或者我國投資的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目都必須先對其資格進(jìn)行審查，合格者方可承擔(dān)，還必須聘請本市可以承接該項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)的持證單位參加合作設(shè)計(jì)或者擔(dān)任設(shè)計(jì)顧問，簽訂合同明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。合作設(shè)計(jì)單位或顧問單位按照滬府發(fā)[1986] 58號《上海市承接國外設(shè)計(jì)施工單位委托的建設(shè)工程任務(wù)收費(fèi)辦法》的規(guī)定收費(fèi)。

　　第三十三條　中外合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)文件必須符合國家和上海市有關(guān)法令、規(guī)范和規(guī)定要求。特殊情況，需要采用國外或港澳地區(qū)有關(guān)技術(shù)法規(guī)時(shí)，需經(jīng)市建委批準(zhǔn)。

　　第八章 橫向聯(lián)合

　　第三十四條 聯(lián)合承接本市勘察設(shè)計(jì)任務(wù)只限于具備進(jìn)入本市勘察設(shè)計(jì)市場勘察設(shè)計(jì)單位之間。聯(lián)合后，不改變各方的勘察設(shè)計(jì)證書級別、業(yè)務(wù)范圍和單位核算性質(zhì)。

　　第三十五條 持證工程勘察設(shè)計(jì)單位也可與科研、教學(xué)、施工、生產(chǎn)等單位橫向聯(lián)合，但這種橫向聯(lián)合不能承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第三十六條 勘察設(shè)計(jì)單位間橫向聯(lián)合后，要簽訂聯(lián)合協(xié)議或合同，明確各方的責(zé)、權(quán)、利。聯(lián)合后，聯(lián)合方可共同與委托方簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，也可由具有相應(yīng)資格的一方委托方簽訂合同。當(dāng)不同證書級別的單位聯(lián)合后，承擔(dān)任務(wù)范圍可以證書級別高的一方為度，但共同完成的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，要納入證書級別高的一方的質(zhì)保體系，由其匯總提交勘察設(shè)計(jì)文件，并對文件負(fù)全部技術(shù)責(zé)任和因此而造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第三十七條 持證單位之間聯(lián)合成為新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行資格認(rèn)證。

　　第九章 咨 詢

　　第三十八條 本市勘察設(shè)計(jì)單位開展科技咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)取得市科委頒發(fā)的咨詢證書。

　　第三十九條 科技咨詢的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)按上海市府滬府發(fā)[1986]42號《上海市科技咨詢管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行。工程勘察設(shè)計(jì)不屬于技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的范圍�？辈煸O(shè)計(jì)單位不得把勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目列為科技咨詢，嚴(yán)禁將勘察設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)為科技咨詢費(fèi)或其它費(fèi)用分給個(gè)人。無勘察設(shè)計(jì)證書單位也不得以科技咨詢和技術(shù)服務(wù)名義承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第四十條 區(qū)別建設(shè)工程咨詢和工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)界限是：

　　1.工程勘察設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍：

　�。�1）計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)后所從事工程地質(zhì)勘察，水文地質(zhì)勘察、工程測量。包括初勘、詳勘。

　　（2）計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)后所進(jìn)行的工程初步設(shè)計(jì)（包括大型民用建筑初步設(shè)計(jì)前的方案設(shè)計(jì)，小型建筑代替初步設(shè)計(jì)的方案設(shè)計(jì)）。

　�。�3）工程施工圖設(shè)計(jì)與預(yù)算。

　　2.建設(shè)工程的技術(shù)咨詢范圍：

　　（1）為建設(shè)項(xiàng)目所作的可行性研究，經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，建設(shè)場地選擇等決策性咨詢；

　�。�2）對某設(shè)計(jì)方案、建筑物理、結(jié)構(gòu)計(jì)算、地基處理、抗震鑒定與房屋加固等疑難問題提供技術(shù)咨詢服務(wù)；

　�。�3）對園林綠化設(shè)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行評議；

　�。�4）對某工程質(zhì)量事故分析，提供論證數(shù)據(jù)和處理方案；

　�。�5）為某些新型建筑材料的研究應(yīng)用提供服務(wù)咨詢；

　�。�6）為人民檢察院、法院有關(guān)設(shè)計(jì)事務(wù)訴訟案提供技術(shù)咨詢。

　　第十章 業(yè)余兼職

　　第四十一條 按照國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦[1984]4號轉(zhuǎn)發(fā)的《國家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》，勘察設(shè)計(jì)單位的科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位的技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，在八小時(shí)工作時(shí)間之外，可以在其它單位業(yè)余兼職，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。業(yè)余兼職應(yīng)向單位備案。工程勘察設(shè)計(jì)不屬于科技人員業(yè)余兼職范圍。

　　第四十二條 工程勘察設(shè)計(jì)人員只可參加本單位組織的業(yè)余勘察設(shè)計(jì)。任何個(gè)人都不準(zhǔn)私自搞業(yè)余設(shè)計(jì)。

　　第四十三條 獨(dú)立的勘察設(shè)計(jì)單位由于行政承接的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)難以完成，其小型零星的工程勘察設(shè)計(jì)，可由行政委托本單位職工技協(xié)組織本單位職工利用業(yè)余時(shí)間完成，其工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要納入單位的質(zhì)保體系，由單位負(fù)責(zé)。非獨(dú)立的勘察設(shè)計(jì)單位的職工技協(xié)不得組織工程勘察設(shè)計(jì)，否則按無證勘察設(shè)計(jì)論處。

　　第四十四條 離休、退休專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)原單位同意可以應(yīng)聘到持有工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位從事工程勘察設(shè)計(jì)，對所承擔(dān)的工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)對聘用單位應(yīng)負(fù)責(zé)到底。聘用期間應(yīng)固定在一個(gè)單位，未正式辦理解聘手續(xù)，不得到其它單位從事工程勘察設(shè)計(jì)。

　　第十一章 職業(yè)道德

　　第四十五條 所有進(jìn)入市場的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位，必須把國家、社會的總體利益放在首位，端正經(jīng)營思想，遵守職業(yè)道德。不得損害國家、集體和他人的合法權(quán)益。

　　第四十六條 各勘察、設(shè)計(jì)主管部門，應(yīng)維護(hù)各勘察、設(shè)計(jì)單位在平等、合法的條件下開展市場競爭，不能利用行政職權(quán)干預(yù)市場的正常秩序。

　　第四十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)以技術(shù)優(yōu)勢、工作效率、優(yōu)良服務(wù)來爭得任務(wù)，禁止用賄賂、回扣的手段拉接任務(wù)。

　　第四十八條 任何單位不得抄襲、剽竊其他單位的設(shè)計(jì)圖紙及科研成果。凡需利用其它單位成果的，必須事先征得其同意，保證其正當(dāng)權(quán)益。

　　第十二章 罰 則

　　第四十九條 無證單位或個(gè)人承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，或無證單位和個(gè)人冒用持證單位名義提交工程勘察設(shè)計(jì)文件，除沒收工程勘察設(shè)計(jì)文件和全部收入外，并對委托方和承接方各處以二萬元以下的罰款。

　　第五十條 持證單位為無證單位或個(gè)人承擔(dān)的工程勘察設(shè)計(jì)提供證書或圖簽，以及未經(jīng)批準(zhǔn)超越證書規(guī)定范圍承接任務(wù)，除沒收勘察設(shè)計(jì)文件和全部收入外，視情節(jié)輕重對持證單位分別給予批評教育，通報(bào)警告、限期停業(yè)整頓，直至吊銷工程勘察設(shè)計(jì)證書或工程勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的處分。對持證單位為無證單位或個(gè)人提供圖簽、圖章，另加處應(yīng)收取費(fèi)用五倍的罰款；無證單位或個(gè)人按第四十九條罰款。

　　第五十一條 不按工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多收取勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的單位，應(yīng)如數(shù)通過銀行退回原付款單位，巧立名目，情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)加處多收費(fèi)用一倍的罰款。

　　第五十二條 因工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣而引起返工和造成損失的，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，因勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成重大質(zhì)量事故的，勘察設(shè)計(jì)單位除免收損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)外，還應(yīng)支付與直接受損失部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。

　　第五十三條 勘察設(shè)計(jì)人員在工程勘察設(shè)計(jì)文件中簽假名或冒用別人名字簽字時(shí)，其勘察設(shè)計(jì)無效，對當(dāng)事人處以4000元以下的罰款并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。必要時(shí)對當(dāng)事人可進(jìn)行行政處分。

　　第五十四條 在委托承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)過程中，如收受回扣或行賄受賄，沒收全部非法收入，并分別處以一倍罰款，并視情節(jié)輕重，按政策規(guī)定給予當(dāng)事人行政處分。凡私分工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，除如數(shù)追回己分款外，對私分工程勘察設(shè)計(jì)款的負(fù)責(zé)人處于4000元以下的罰款。

　　第五十五條 持證勘察設(shè)計(jì)單位私自接受或組織其它勘察設(shè)計(jì)單位在職人員參加本單位的工程勘察設(shè)計(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收勘察設(shè)計(jì)文件和全部收入外，并處以一至二倍所收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的罰款、直至吊銷勘察設(shè)計(jì)證書或勘察設(shè)計(jì)“臨時(shí)許可證。

　　第五十六條 任何個(gè)人業(yè)余私自承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，除沒收全部收入外，單位應(yīng)給予行政處分，直至取消其技術(shù)職稱。

　　第五十七條 應(yīng)聘到其它單位從事工程勘察設(shè)計(jì)的退離休人員，未正式辦理退聘手續(xù)，擅自到其它單位從事工程勘察設(shè)計(jì)者，取消一年以內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)資格，并追究接受單位的責(zé)任。

　　第十三章 附 則

　　第五十八條 對違反本規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)單位的處罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分工是：勘察設(shè)計(jì)市場管理辦公室，負(fù)責(zé)日常的管理工作，有權(quán)對違反規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行批評教育、通報(bào)警告、停業(yè)整頓，沒收勘察設(shè)計(jì)文件；建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘察設(shè)計(jì)證書或勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證、營業(yè)執(zhí)照。罰款、吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照由工商部門執(zhí)行。吊銷工程勘察設(shè)計(jì)證書或取消違規(guī)人員的技術(shù)職稱等由市建委批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五十九條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

　　本辦法今后如與國家和市府有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國家和市府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。

　　本辦法由上海市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。