隨著我國大力推行建設(shè)工程項(xiàng)目管理以及3年入世過渡期的結(jié)束，為工程咨詢業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。本文通過SWOT態(tài)勢分析方法對工程咨詢企業(yè)從事全過程、全方位建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢因素 （Strengths）與劣勢因素（Weaknesses），外部機(jī)會因素（Opportunities） 和威脅因素（Threats）通過梳理一一羅列出來，按照一定的次序排列成SWOT矩陣，結(jié)合系統(tǒng)分析思想，把各種影響因素相互匹配起來加以綜合比較分析，在分析所得結(jié)論的基礎(chǔ)上，形成適合工程咨詢企業(yè)從事項(xiàng)目管理的四種發(fā)展戰(zhàn)略供進(jìn)一步?jīng)Q策使用，根據(jù)該戰(zhàn)略指導(dǎo)思想來尋找項(xiàng)目管理的切入點(diǎn)。

　　一、內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢分析（S）

　　擁有高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì) 有一定規(guī)模的工程咨詢企業(yè)均培育了若干支技術(shù)過硬、拉得出、打得贏的專業(yè)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，而且根據(jù)國家資質(zhì)與資格管理規(guī)定，從業(yè)人員人均也持有一至二種執(zhí)業(yè)資格，他們大多來自工程建設(shè)第一線，熟悉施工現(xiàn)場情況，有著豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)。

　　工程咨詢業(yè)務(wù)范圍廣泛 以工程造價(jià)咨詢企業(yè)為例，其業(yè)務(wù)范圍也較早的由傳統(tǒng)單一工程竣工結(jié)算審價(jià)，延伸到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，為業(yè)主和自身提高管理水平提供了經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)，為全方位實(shí)施項(xiàng)目管理，向智囊型、專家型、參謀型的高層次咨詢發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

　　企業(yè)體制、機(jī)制具有超越發(fā)展的活力大多數(shù)改制徹底的工程咨詢企業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，擁有靈活的經(jīng)營機(jī)制和準(zhǔn)確的市場定位，同時(shí)占有多個(gè)區(qū)域、領(lǐng)域和專業(yè)的市場，并不斷煥發(fā)出活力，實(shí)現(xiàn)各自的超越發(fā)展。

　　擁有相對獨(dú)立性和公正性 脫鉤改制徹底的工程咨詢企業(yè)由于不再隸屬于政府部門或上級主管部門，因此在項(xiàng)目咨詢過程中不會受有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)的左右和干涉，從而保證了咨詢成果的客觀性和獨(dú)立性。

　　管理思想和觀念比較前瞻 大多工程咨詢企業(yè)管理者在經(jīng)濟(jì)效益觀念、戰(zhàn)略決策觀念、時(shí)間觀念、信息觀念、人才開發(fā)與繼續(xù)教育等方面的認(rèn)識較其他行業(yè)比較前瞻。

　　二、內(nèi)部環(huán)境的劣勢分析（W）

　　項(xiàng)目管理方法缺少創(chuàng)新 工程咨詢企業(yè)因受投資管理體制及業(yè)主管理思想的限制，往往以滿足業(yè)主基本需求為服務(wù)內(nèi)容，大多還是被動提供服務(wù)。在工程咨詢項(xiàng)目管理中很少運(yùn)用工程咨詢的基本管理方法，如系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、信息管理、微機(jī)輔助管理等。

　　項(xiàng)目投融資能力不足  “辦法”大力推行項(xiàng)目代建制，建設(shè)項(xiàng)目勢必引入多種投融資管理體制，由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，資金投入大，收益有一定風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，因此擁有較強(qiáng)資金運(yùn)作與投融資管理能力是實(shí)施項(xiàng)目代建制的基礎(chǔ)。 而我國工程咨詢企業(yè)大多由自然人出資組建，尚處于創(chuàng)業(yè)階段，與國有企業(yè)相比還是底子薄，缺少投資擔(dān)保，缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。

　　缺乏復(fù)合型項(xiàng)目管理人才 工程咨詢企業(yè)的項(xiàng)目管理人員以各類專業(yè)人才為主，他們對項(xiàng)目建設(shè)過程中有關(guān)設(shè)計(jì)思想領(lǐng)悟、施工技術(shù)運(yùn)用，協(xié)調(diào)管理能力，風(fēng)險(xiǎn)意識，信用意識，創(chuàng)新精神等方面與全過程、全方位項(xiàng)目管理要求還有一定差距。

　　項(xiàng)目管理范圍狹窄 以往工程咨詢企業(yè)提供的咨詢服務(wù)僅限于各自資質(zhì)所規(guī)定的內(nèi)容，如造價(jià)咨詢資質(zhì)側(cè)重于建設(shè)項(xiàng)目投資控制，服務(wù)內(nèi)容主要在項(xiàng)目建設(shè)的某幾個(gè)階段，甚至只是某個(gè)階段的幾個(gè)環(huán)節(jié)，對于項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理不甚精通。

　　市場競爭不完善 由于投資主體、社會意識、主管條線等歷史原因的影響，大多工程咨詢企業(yè)在相當(dāng)長一段時(shí)間主要是依靠上級分配，關(guān)系介紹，信息不對稱等方式來承接業(yè)務(wù)，因此在經(jīng)營能力特別對市場的敏感性、領(lǐng)悟性等方面與長期面對激烈市場競爭的施工企業(yè)相比差距很大。

　　三、外部環(huán)境的機(jī)會分析（O）

　　國家系列法規(guī)出臺，從法律上為實(shí)施項(xiàng)目管理提供保障 “辦法”出臺及以后其他相應(yīng)配套文件，為工程咨詢企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大資質(zhì)范圍提供了平臺，并對規(guī)范管理，促進(jìn)健康發(fā)展，提高建設(shè)工程投資效益和管理水平都有積極意義。

　　我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大 近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭，GDP持續(xù)穩(wěn)定增長，國家實(shí)行積極的財(cái)政政策，不斷加大固定資產(chǎn)投資力度，加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和城市化進(jìn)程。

　　與國際接軌，取長補(bǔ)短引進(jìn)境外項(xiàng)目管理優(yōu)勢 中國加入WTO后，為我國工程咨詢企業(yè)與外國咨詢公司進(jìn)行全面的合作與競爭提供了機(jī)會，也有了更多學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外項(xiàng)目管理方面的先進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)理念與管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，對項(xiàng)目管理能力的提高是大有裨益的。

　　四、外部環(huán)境的威脅分析（T）

　　隨著建筑市場外部環(huán)境的變化，工程咨詢企業(yè)可能面對的外部環(huán)境的威脅（Threats）因素，一般來說主要來自以下三個(gè)方面：

　　現(xiàn)有競爭者的威脅 現(xiàn)有競爭者的威脅既有來自國內(nèi)同行的不間斷的競爭，也有來自境外咨詢企業(yè)的沖擊，這種威脅始終存在，而且是影響市場份額最大的一種威脅，不會隨著時(shí)間或形勢的改變而消失或減弱。

　　進(jìn)入者的威脅 隨著國家資質(zhì)保護(hù)措施的逐漸取消，具備其他資質(zhì)的企業(yè)必然利用其較強(qiáng)的市場操作能力、經(jīng)營管理水平、資金、技術(shù)、人才儲備等優(yōu)勢在項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)上也大展拳腳，與工程咨詢企業(yè)搶奪有限的項(xiàng)目管理市場，爭食同一塊“蛋糕”，從而由潛在進(jìn)入者成為競爭者。

　　替代品生產(chǎn)者的威脅 由于打破了建設(shè)類六個(gè)資質(zhì)壁壘，并可涵蓋多個(gè)執(zhí)業(yè)資格，因此一方面多專業(yè)的交叉使得工程咨詢行業(yè)界限趨于更加模糊，例如：設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)只要擁有造價(jià)工程師資格的專業(yè)人員就可以從事造價(jià)管理，造價(jià)咨詢資質(zhì)所固守的造價(jià)咨詢領(lǐng)域也可能面臨著“入侵”的威脅。

　　五、發(fā)展戰(zhàn)略備選方案通過以上對工程咨詢企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢與外部機(jī)會、威脅的分析，我們利用SWOT矩陣（strength-weakness-opportunity-threat-matrix）作為內(nèi)外資源的重要匹配工具而產(chǎn)生四類戰(zhàn)略：SO戰(zhàn)略，WO戰(zhàn)略，ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略。（具體見下圖）

　　由此，歸納出二大類備選戰(zhàn)略：

　　項(xiàng)目管理綜合一體化發(fā)展戰(zhàn)略（SO戰(zhàn)略）

　　該戰(zhàn)略要求通過提高項(xiàng)目管理的創(chuàng)新能力及加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)的綜合能力，在項(xiàng)目管理領(lǐng)域全方位開展經(jīng)營活動，項(xiàng)目管理范圍從可研、工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)到施工管理等一體化發(fā)展，并利用優(yōu)勢和機(jī)遇延伸關(guān)聯(lián)專業(yè)。此戰(zhàn)略立足于項(xiàng)目管理全方位拓展，有助于提升工程咨詢企業(yè)的綜合實(shí)力，但考慮到目前跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性以及企業(yè)在資金、人力資源等方面的局限性，采用這一戰(zhàn)略會在資源不充足的情況下顯得力不從心。

　　項(xiàng)目管理專業(yè)一體化發(fā)展，涉足相關(guān)專業(yè)（WO戰(zhàn)略）

　　該戰(zhàn)略要求是分析企業(yè)的劣勢和外部機(jī)會基礎(chǔ)上，延伸發(fā)展市場特定領(lǐng)域的戰(zhàn)略。即工程咨詢企業(yè)繼續(xù)以本專業(yè)服務(wù)為支撐，項(xiàng)目管理專業(yè)一體化發(fā)展有利于集中資源于優(yōu)勢領(lǐng)域，利用資源優(yōu)勢，或培育新的增長點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)涉足項(xiàng)目管理相關(guān)專業(yè)管理。一方面發(fā)揮了企業(yè)原有的技術(shù)優(yōu)勢，通過與國際項(xiàng)目管理企業(yè)聯(lián)合或吸收引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、高端管理人員，通過加強(qiáng)員工培訓(xùn)，形成專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用良性循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制；另一方面，相關(guān)專業(yè)的發(fā)展也提升了企業(yè)經(jīng)營管理能力。

　　作者：印保興