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為八達嶺長城收回經營權鼓掌

2006-04-25 16:36    【  【打印】【我要糾錯】

  據《北京日報》報道,以前被3家單位掌管的八達嶺長城經營權,在經過近3年的談判協調后,終于被政府收回,經營權由上市公司退還給八達嶺特區(qū)辦事處。有關單位已制定該段長城管理辦法,另外,長城修繕規(guī)劃也正在制定中,預計2008年前八達嶺長城將完成搶修加固工程。

  八達嶺長城是世界文化遺產,舉世矚目。它曾被一家企業(yè)作為經營性資產整體上市,現在,政府依法收回八達嶺長城的經營權,這對于管理好、保護好各地的文化遺產將具有示范效應。

  前幾年,一些地方在對文化遺產的開發(fā)和保護上,盲目追求市場化,將所有權與經營權“兩權分離”。有的企業(yè)在取得經營權后,為了實現利潤最大化,不斷擴大商業(yè)開發(fā)規(guī)模,修建多種破壞性的旅游設施,把文物風景區(qū)人工化、商業(yè)化,進行殺雞取卵、竭澤而漁式的開發(fā)。前段時期在全國許多景區(qū)刮起的“漲價風”,就是文化遺產盲目市場化運作的“副產品”,這不僅使普通百姓對高價門票望而卻步,同時也使許多不可再生的寶貴文化遺產在各種“開發(fā)”名目下,被利欲熏心者染指損毀。實踐證明,簡單地將文化遺產以及文物古跡、風景名勝區(qū)經營權交給企業(yè),實行公司化、市場化管理和運作,不利于保護和管理這些瑰寶,也會剝奪廣大百姓參觀游覽以及接受教育的權利。

  文化遺產保護是一項以國家投入為主、全社會參與的事業(yè)。我國是文明古國,祖先為我們留下了博大精深的文化遺產。按照我國相關法律規(guī)定,文物歸國家所有,由各級政府及文物部門保護。現在,八達嶺長城經營權被政府收回,為其他風景遺產保護單位起到一個很好的示范作用。社會公眾有理由期待,有更多的被出賣了經營權的文物風景區(qū)回歸原位。再也不能使名勝古跡被少數人當“搖錢樹”來牟取暴利,從而侵害國家和大多數人的利益了。

  應當看到,在收回經營權的同時,政府相關部門和文物保護單位應著力解決當前文化遺產保護中存在的突出問題,比如做好文物調查研究、抓好重點文物維修工程等等。在文化遺產保護中,具體代表國家行使所有權的風景遺產管理機構,應該嚴格按照保護優(yōu)先的原則,堅持公益性、克服逐利性,按照“以人為本、著眼未來”的原則加強管理。同時,政府相關部門應該進一步發(fā)揮監(jiān)管作用與服務職能,推進文化遺產世代安寧與永續(xù)利用。

  作者:張旭·張舵

延伸閱讀:八達嶺 長城 經營權
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