一九九八年三月一日

　　第一條 為加強本市建筑市場的管理，保證工程建設順利進行，依據《中華人民共和國建筑法》和《天津市建筑市場管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本市建設工程實行施工許可證制度。建設工程施工許可證（以下簡稱“施工許可證”）是建設工程開工的法律憑證。取得了施工許可證，表明該建設工程的前期準備工作已經完成，具備開工條件，并享有開工的權利。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建、翻建的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管理敷設、裝飾裝修、園林綠化等投資額在50萬元以上（含50萬元）的建設工程，均須辦理施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建設工程，不再領取施工許可證。

　　第四條 本市施工許可證依照計劃管理部門的立項或投資計劃批準的建設規(guī)模，實行市、區(qū)（縣）兩級管理。市管理項目和區(qū)（縣）管理項目的施工許可證分別用藍、白兩種顏色區(qū)分。施工許可證及其申請表由市建委負責統(tǒng)一印制。建設工程開工前，建設單位依照本辦法第五至七條規(guī)定，向市或區(qū)（縣）的建設行政主管部門申請領取施工許可證。

　　第五條下列建設工程的施工許可證由市建委負責發(fā)放：

　　1.城市基礎設施建設項目、市重點建設項目、市財政投資的建設項目；

　　2.建筑面積在20000平方米以上（含20000平方米）的住宅建設項目；

　　3.建筑面積在10000平方米以上（含10000平方米）的公共建筑工程；

　　4.投資額在1000萬元以上（含1000萬元）的工業(yè)及其它建設工程。

　　第六條 下列建設工程的施工許可證由工程所在區(qū)、縣建委負責發(fā)放：

　　建筑面積不足20000平方米的住宅建設項目；

　　建筑面積不足10000平方米的公共建筑工程；

　　總投資（含設備投資）不足1000萬元的工業(yè)及其它建設工程。

　　第七條 市經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術產業(yè)華苑工業(yè)園區(qū)的施工許可證，由工程所在區(qū)的建設行政管理部門負責發(fā)放。

　　第八條申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

　　1.已經辦理建設工程用地批準手續(xù)；

　　2.已經取得規(guī)劃許可證；

　　3.需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

　　4.已經確定建筑施工企業(yè)；

　　5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

　　6.有保證工程質量和安全的具體措施；

　　7.建設資金已經落實；

　　8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條申領施工許可證時，應如實填寫施工許可證申請表，并提交下列文件：

　　1.工程建設項目報建登記表；

　　2.年度投資計劃；

　　3.投資許可證；

　　4.規(guī)劃許可證；

　　5.建筑面積在1000平方米（含1000平方米）或合同造價50萬元（含50萬元）以上建設工程的招投標中標通知書；

　　6.建設單位與勘察設計單位、施工企業(yè)簽訂的勘察設計、施工合同副本；

　　7.辦理工程質量監(jiān)督或監(jiān)理的證件。

　　市或區(qū)（縣）的建設行政主管部門自收到申請十五日之內，對符合規(guī)定的申請頒發(fā)施工許可證。

　　第十條 建設工程開工后，建設單位必須將施工許可證明示于施工現場，接受建筑市場執(zhí)法監(jiān)察人員隨時檢查。工程竣工后，到原發(fā)證機關注銷。

　　第十一條 建設工程的建設規(guī)模調整或建設、設計、施工等單位有變更時，必須在一個月內按上述規(guī)定到發(fā)證機關重新辦理施工許可證或變更手續(xù)。

　　第十二條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月，既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

　　第十三條 在建的建設工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。

　　建設工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

　　第十四條 違反本辦法，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，并按照《建筑法》和《天津市建筑市場管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。

　　第十五條 負責頒發(fā)建設工程施工許可證的部門及其工作人員，對不符合施工條件的建設工程頒發(fā)施工許可證的，由上級機關責令改正，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，由該部門承擔相應的賠償責任。

　　第十六條 本辦法自1998年3月1日起施行。原市建委頒發(fā)《天津市建設工程開工許可證管理規(guī)定》（[95]建企263號）即行廢止。

　　第十七條 本辦法由市建委負責解釋。