財綜[2004]87號

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：

　　為全面貫徹落實《行政許可法》，促進依法行政，按照《國務院關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》（國發(fā)[2004]10號）、《國務院辦公廳關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》（國辦發(fā)[2004]24號）、《國務院關于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號），以及《國家發(fā)展改革委、財政部關于清理行政機關和事業(yè)單位有關收費的通知》（發(fā)改價格[2004]1196號）的有關規(guī)定，我們對全國性及中央部門和單位行政審批（含行政許可，下同）等收費項目進行了全面清理，決定公布取消103項行政審批等收費項目�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、下列84項已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計委、原國家物價局）批準，但不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政審批等收費，予以公布取消。

　�。ㄒ唬┕�安部門

　　1、邊境管理區(qū)通行證工本費

　　2、邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費

　　3、外國人定居身份確認表工本費

　　4、隨船工作證工本費

　　5、臺灣同胞旅行證明工本費

　　6、駕駛證年檢費

　　7、重大、特大交通事故處理費

　　8、公務用槍持槍證工本費

　　9、民用槍支持槍證工本費

　　10、爆炸物品儲存許可證工本費

　　11、爆炸物品使用許可證工本費

　　12、爆炸物品購買證工本費

　　13、爆炸物品運輸證工本費

　　14、爆破員作業(yè)證工本費

　�。ǘ�）發(fā)展改革（煤炭）部門

　　15、煤炭經(jīng)營資格證工本費

　�。ㄈ�）食品藥品監(jiān)督部門

　　16、新生物制品審批費（并入新藥審批費）

　　17、特殊化學品出口準許證登記費

　　18、藥品包裝用材料、容器生產(chǎn)企業(yè)許可證審評費

　　（四）農(nóng)業(yè)部門

　　19、出口農(nóng)藥審批費

　　20、申請農(nóng)藥試驗審批費

　　21、土壤肥料測試費

　　22、肥料土壤調(diào)理劑、植物生長調(diào)節(jié)劑登記費（含登記證費）

　　23、農(nóng)作物品種區(qū)域試驗費

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　　24、《商標注冊證》驗證費

　�。�六）信息產(chǎn)業(yè)部門

　　25、無線電注冊登記費（含其他部門收取的）

　　26、基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證工本費

　　27、跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證工本費

　　28、增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證工本費

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　　29、技術合同登記費

　　30、科技獎評審費（含其他部門收取的）

　�。ò耍﹪�土資源部門

　　31、地質(zhì)勘察報告審批費

　　32、建設用地批準書工本費

　�。ň牛�測繪部門

　　33、測繪工作證工本費

　　34、測繪資格證工本費

　�。ㄊ�）煙草專賣部門

　　35、煙草專賣許可證（含生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時）收費

　�。ㄊ�一）中直管理局

　　36、商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位評估費

　　37、商用密碼產(chǎn)品特許銷售年費

　�。ㄊ�二）人事等部門所屬人才流動中心

　　38、出國政審費

　�。ㄊ�三）國防科工委

　　39、核材料許可證費

　�。ㄊ�四）中國人民銀行

　　40、貸款卡收費

　　（十五）安全生產(chǎn)（煤炭）主管部門

　　41、危險化學品經(jīng)營許可證工本費

　　42、特種操作人員操作證（IC卡）工本費

　　43、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格證費

　　（十六）司法部門

　　44、律師執(zhí)業(yè)證工本費

　　45、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證工本費

　　46、公證員執(zhí)業(yè)證工本費

　　47、律師事務所執(zhí)業(yè)許可證工本費

　�。ㄊ�七）新聞出版部門

　　48、報刊出版許可證工本費

　　49、記者證工本費

　　（十八）文化部門

　　50、演出許可證費

　　（十九）林業(yè)部門

　　51、木材運輸證工本費

　　52、木材采伐許可證工本費

　　53、馴養(yǎng)繁殖許可證工本費

　　54、特許獵捕證工本費

　　55、獵狩證工本費

　�。ǘ�十）人口和計劃生育部門

　　56、《流動人口婚育證明》工本費

　�。ǘ�十一）民航管理部門

　　57、經(jīng)營許可證工本費

　　58、民用航空安全檢查許可證工本費

　　59、安全檢查儀器使用合格證工本費

　�。ǘ�十二）鐵道部門

　　60、液化氣體鐵路罐車（罐體）運輸許可證費

　　（二十三）建設部門

　　61、注冊建筑師證書費

　　62、注冊結構工程師證書費

　　63、注冊城市規(guī)劃師證書費

　　64、房地產(chǎn)估價師證書費

　　65、房地產(chǎn)經(jīng)紀人注冊證工本費

　　66、造價工程師證書費

　　67、監(jiān)理工程師證書費

　　68、工程勘察設計資格審查發(fā)證收費

　　69、施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費

　　70、建設監(jiān)理證書（含監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理單位證書）費

　　71、城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書費

　�。ǘ�十四）勞動保障部門

　　72、工資基金管理手冊工本費

　　（二十五）教育部門

　　73、自費出國留學中介服務機構資格認定書工本費

　�。ǘ�十六）交通部門

　　74、水上、水下作業(yè)許可證工本費

　�。ǘ�十七）中國證監(jiān)會

　　75、發(fā)行審核費

　　（二十八）海關總署

　　76、免稅商品海關監(jiān)管手續(xù)費

　　77、出口監(jiān)管倉庫貨物海關監(jiān)管手續(xù)費

　　78、進口商品退稅（關）手續(xù)費

　　79、車輛超時占用驗場費

　　80、驗車費

　�。ǘ�十九）衛(wèi)生部門

　　81、民辦醫(yī)療機構管理費

　�。ㄈ�十）口岸管理部門（地方政府）

　　82、口岸管理（建設）費

　�。ㄈ�十一）質(zhì)量檢驗檢疫部門

　　83、棉花質(zhì)量檢驗師注冊證工本費

　�。ㄈ�十二）知識產(chǎn)權部門

　　84、知識產(chǎn)權培訓中心辦學經(jīng)費

　　二、下列7項已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計委、原國家物價局）批準的行政審批收費，隨國務院第三批取消的行政審批項目相應取消。

　�。ㄒ唬┕�安（安全生產(chǎn)）部門

　　1、爆炸物品（含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費

　　2、爆炸物品（含煙花爆竹）銷售許可證工本費

　�。ǘ�）財政部門

　　3、注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務報名考試費

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)部門

　　4、獸藥制劑許可證工本費

　　（四）商務部門

　　5、特定機電產(chǎn)品進口證明書工本費

　　6、機電產(chǎn)品進口配額證明工本費

　　（五）海關總署

　　7、報關單位注冊登記手續(xù)費

　　三、下列12項行政審批等收費，屬于有關部門越權審批的收費項目，予以公布取消。

　　（一）中國人民銀行

　　1、機電產(chǎn)品進口登記表工本費

　�。ǘ�）交通部門

　　2、《水路運輸許可證》工本費

　　3、建筑消防合格證工本費

　　4、消防施工許可證工本費

　　5、消防建審費

　　6、爆炸物品管理證件工本費

　�。ㄈ�）旅游部門

　　7、旅游飯店星級報告書工本費

　　8、旅行社經(jīng)營許可證工本費

　　9、旅行社申報技術報告書工本費

　　10、出國旅游團隊名單表工本費

　　11、出境旅游領隊證工本費

　　12、導游員資格等級證書工本費

　　四、上述收費項目，除隨國務院第三批取消的行政審批項目相應取消外，有關部門越權審批的收費項目應當立即糾正，其他收費一律自2005年1月1日起取消。有關執(zhí)收部門和單位應當按照規(guī)定到原核發(fā)《收費許可證》的價格主管部門辦理《收費許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)收費票據(jù)的財政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，2005年1月1日前有關收費資金余額應當嚴格按照財政部門原規(guī)定渠道如數(shù)解繳國庫或財政專戶。過去有關文件規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知規(guī)定為準。

　　五、上述收費項目取消后，有關部門和單位依照法律、行政法規(guī)以及國務院規(guī)定履行行政審批職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預算或經(jīng)財政部門批準的列支渠道予以保障。各級財政部門應當確保有關部門和單位依法履行行政審批事務所需經(jīng)費開支。

　　六、各地區(qū)和有關部門應當嚴格按照本通知以及發(fā)改價格[2004]1196號文件規(guī)定執(zhí)行，認真貫徹落實公布取消的收費項目，并于2005年1月底前，將本地區(qū)、本部門落實取消收費項目情況、涉及金額等報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

　　中華人民共和國財政部

國家發(fā)展和改革委員會

二○○四年十一月二十四日