天政辦發(fā)[2003]6號(hào)

　　二00三年八月十一日

　　第一條　為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《甘肅省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于全市各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱政府）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱政府部門）及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　第三條　政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人代表對(duì)下列安全事故的防范、發(fā)生，依照國(guó)家法律、行政法規(guī)和本辦法有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本辦法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）火災(zāi)事故；

　　（二）交通安全事故；

　�。ㄈ�）建筑安全事故；

　　（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；

　�。ㄎ澹┑V山安全事故；

　　（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全事故；

　�。ㄆ撸┢渌�安全責(zé)任事故。

　　政府或者政府部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本辦法給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　本辦法所指安全事故為一般傷亡事故（指一次死亡 1至2人，多人事故時(shí)包括輕傷和重傷事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元一30萬(wàn)元）。

　　第五條　各類特大安全事故和重大安全事故行政責(zé)任追究，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《甘肅省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》執(zhí)行。

　　第六條　政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┎扇⌒姓�措施，對(duì)本行政區(qū)域?qū)嵤┌踩�監(jiān)督管理，保障本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本行政區(qū)域或者職責(zé)范圍內(nèi)防范安全事故的發(fā)生、安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促和規(guī)范各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，減少和防止安全事故。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

　�。ㄈ�）組織政府部門按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)區(qū)域、地段、單位、設(shè)施和場(chǎng)所明確責(zé)任，采取有效防范措施，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)密監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，責(zé)令立即排除。安全事故隱患排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

　　（四）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告；情況緊急的可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門；上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，要立即組織查處。

　�。ㄎ澹�實(shí)行大型群眾聚集活動(dòng)的管理、審批制度，凡組織大型群眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批并制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第七條　政府部門在職責(zé)范圍內(nèi)，按有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范安全事故的發(fā)生，履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┎扇《喾N形式，廣泛宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提高全民的安全防范意識(shí)和能力，營(yíng)造關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，研究、部署安全事故防范工作，依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常組織安全檢查，對(duì)查處的事故隱患，制定整改措施，督促落實(shí)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩�生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同），不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)；弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。并對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模┬袠I(yè)管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行業(yè)安全管理；加強(qiáng)行業(yè)職工崗位安全教育，保障職工人身安全和健康；負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所等安全監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理；組織制定行業(yè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。督促行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的完善。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化交叉作業(yè)管理，對(duì)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須要求簽訂職責(zé)明確的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

　�。�六）及時(shí)采取措施消除安全事故隱患，超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告；情況緊急的，依法采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告。

　�。ㄆ撸┰诎踩�生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查，確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

　　第八條　負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九條　對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營(yíng)單位的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，沒(méi)有查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門沒(méi)有吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)驗(yàn)收合格，不具備安全生產(chǎn)條件或者驗(yàn)收不合格的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　從事特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得資格證書(shū)、無(wú)資格證書(shū)的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，工行行政管理部門不予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。特殊行業(yè)的劃分按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行以下職責(zé)：

　　（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。

　�。ǘ�）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。對(duì)本單位發(fā)生的安全事故應(yīng)立即組織搶救，并按規(guī)定向政府或者有關(guān)部門報(bào)告，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

　�。ㄈ�）對(duì)本單位的安全事故隱患，及時(shí)組織整改，并提供必需的資金保證。

　�。ㄋ模�應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確保生產(chǎn)安全，履行以下職責(zé)：

　　（一）建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，完善安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化安全教育，建立健全生產(chǎn)崗位作業(yè)人員、管理人員、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動(dòng)等安全教育制度。保證從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)，從事特殊工種作業(yè)的人員必須取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　�。ㄋ模┎坏檬褂脟�(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知作業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)政府和有關(guān)部門備案。

　�。ㄎ澹┥婕吧�命安全，危險(xiǎn)性較大的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品使用現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全措施，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品及處置廢棄危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、安裝、儲(chǔ)存使用和處置進(jìn)行管理，本單位無(wú)資質(zhì)條件的應(yīng)委托有國(guó)家法定資質(zhì)條件的單位協(xié)助進(jìn)行。

　�。�六）應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。向從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

　　（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和員工宿舍及其它生活設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求的安全條件，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求，標(biāo)志明顯，保持通道和出口的暢通。嚴(yán)禁封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍及其它生活設(shè)施的出口。

　�。ò耍﹥蓚�(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　�。ň牛﹪�(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的承包或者出租進(jìn)行管理，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

　�。ㄊ�）及時(shí)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。發(fā)生重傷以上安全事故的應(yīng)立即如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，并于24小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告上報(bào)，傷亡事故報(bào)表應(yīng)月末5日內(nèi)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和主要負(fù)責(zé)人依照本辦法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本單位發(fā)生安全事故的，對(duì)其單位和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分或者按有關(guān)法律規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　政府和教育行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的安全管理，實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性活動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)、撤職的行政處分；對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分；對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條　政府依照本辦法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本轄區(qū)發(fā)生安全事故的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告、記過(guò)、降級(jí)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府部門，未依照本規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生安全事故的，對(duì)政府部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告、記過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　安全事故發(fā)生后，政府或政府有關(guān)部門應(yīng)迅速上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶險(xiǎn)救援，將事故損失降到最低限度。依法按規(guī)定程序組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。超出權(quán)限范圍的按規(guī)定程序立即如實(shí)向上級(jí)政府和政府有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助上級(jí)搞好事故調(diào)查工作。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。事故調(diào)查報(bào)告自提交之日起30日內(nèi)進(jìn)行批復(fù)。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出的行政處理決定，由市、縣（區(qū)）監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。必要時(shí)，市政府可以對(duì)安全事故的有關(guān)責(zé)任人員直接作出處理決定。

　　政府及政府部門不得對(duì)所發(fā)生的安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。安全事故發(fā)生后，政府及政府部門違反前款規(guī)定的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告、記過(guò)或者降級(jí)的行政處分。

　　第十七條　任何單位和公民均有權(quán)向當(dāng)?shù)卣�府或者政府部門報(bào)告安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)政府或者政府部門舉報(bào)當(dāng)?shù)卣�府或者政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。

　　第十八條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)政府和政府部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員履行安全管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察。

　　第十九條　本辦法自公布之日起施行。