第50次市長辦公會議討論通過

二〇〇〇年十一月三十日

　　第一條 為加強建設工程地震災害預防工作的管理，防御和減輕地震災害，保護國家和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防震減災法》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內建設工程的地震災害預防活動適用本規(guī)定。

　　第三條 市地震行政主管部門負責本市防震減災規(guī)劃編制、建設工程地震安全性評價和抗震設防要求的管理工作。

　　縣（市）、區(qū)負責管理地震工作的部門（機構）按照職責具體負責本轄區(qū)內建設工程地震災害預防活動的監(jiān)督管理工作。

　　建設、鐵路、交通、民航、水利和其他有關專業(yè)主管部門負責本專業(yè)建設工程抗震設計和施工的監(jiān)督管理工作。

　　計劃、財政、經濟、規(guī)劃、土地等有關部門應當按照各自職責，配合做好建設工程地震災害預防管理工作。

　　第四條 本市新建、擴建、改建工程選擇建設場地，必須避開活動斷裂。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價結果和抗震設防要求，進行抗震設防。

　　對不需要做地震安全性評價的建設工程，應當按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設防要求，進行抗震設防。

　　第五條 重大建設工程和可能發(fā)生次生災害的建設工程是指：

　　（一）高速和高架公路、鐵路和地下鐵路工程，公路和鐵路干線的大型立交橋、總跨度大于100米的橋梁、重要車站和樞紐的主要建筑工程、長度1000米以上的隧道工程，Ⅱ級以上機場；

　　（二）Ⅱ級水工建筑物，1000萬立方米以上水庫的大壩和中型供水、燃氣工程的主要設施，裝機容量20萬千瓦以上的電廠，200千伏以上的樞紐變電站；

　�。ㄈ�）縣級以上廣播發(fā)射臺、電視臺和長途電信樞紐的主機樓；

　�。ㄋ模┐笮图Z食加工廠、糧庫和影劇院、體育場以及商業(yè)服務等公用設施，縣級以上醫(yī)院的門診樓、重要醫(yī)療設施以及血庫；

　�。ㄎ澹└黝愔笓]、救災應急設施的主要用房和各類大中型工礦企業(yè)的動力、通信、調度、電算、試驗等重要設施；

　　（六）重要軍事工程，大中型貯存易燃、易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程；

　�。ㄆ撸┪挥冖鞫群廷�度烈度區(qū)內的堅硬、中硬場地且高度超過80米以及中軟、軟弱場地且高度超過60米的高層建筑；

　�。ò耍┑卣鹧芯砍潭群�資料詳細程度較差的地區(qū)以及占地范圍較大、跨不同工程地質條件區(qū)域的大型廠礦企業(yè)。

　　第六條 地震管理部門（機構）應當加強對本規(guī)定第五條范圍內的建設工程地震安全性評價工作的指導和監(jiān)督，并及時向建設單位提供相關信息。

　　第七條 地震安全性評價的主要內容包括地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動參數確定、地震小區(qū)劃、場區(qū)地震災害預測以及場址及其周圍地震地質穩(wěn)定性評價等。

　　第八條 地震安全性評價工作由建設單位委托具有相應資格條件的評價單位承擔，并簽訂書面合同。

　　地震安全性評價所需費用，按照國家有關規(guī)定列入建設項目總投資概算。

　　第九條 從事地震安全性評價工作的單位，必須取得國家、省防震減災主管部門核發(fā)的地震安全性評價資格證書，并到市地震行政主管部門進行驗證登記后方可在本市行政區(qū)域內進行地震安全性評價工作。

　　第十條 應當進行地震安全性評價的建設工程項目，其地震安全性評價報告必須依法報經國家或者省地震安全性評定委員會評審，市地震行政主管部門根據國家或者省地震安全性評定委員會的評審結論，按照項目管理權限審批抗震設防要求。

　　建設、設計和施工單位必須執(zhí)行批準的抗震設防要求。

　　第十一條 地震安全性評價報告經評審未獲通過的，評價單位應當重新進行評價，重新評價的費用由評價單位承擔，給建設單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

　　第十二條 本規(guī)定第五條所列建設工程的地震安全性評價納入本市基本建設項目管理程序，在項目立項前的可行性研究階段進行，其相關內容應當包括地震安全性評價報告、評審結論和抗震設防要求。

　　未按規(guī)定進行地震安全性評價的工程建設項目，計劃、經濟部門不予批準立項，建設行政主管部門不得批準施工。

　　第十三條 建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工。

　　建設行政主管部門和各專業(yè)主管部門應當對建設工程的抗震設計和施工進行監(jiān)督檢查。

　　第十四條 已經建成的建筑物和構筑物，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

　　第十五條 對地震可能引起火災、水災、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災害源，政府有關部門和相關單位應當采取相應的有效防范措施。

　　第十六條 違反本規(guī)定，建設單位不進行地震安全性評價或者不按照地震安全性評價評審結論確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由管理地震工作的部門（機構），責令其改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第十七條 違反本規(guī)定未取得地震安全性評價資格證書擅自從事地震安全性評價工作的，由市地震行政主管部門責令其停止違法行為，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定，不按照設計規(guī)范進行抗震設計或者不按照抗震設計進行施工的，由建設行政主管部門或者其他有關專業(yè)主管部門按照職責權限責令其改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十條 管理地震工作的部門（機構）以及其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。