市政府第62號(hào)令

　　一九九七年六月十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為在工程建設(shè)中全面推廣使用預(yù)拌混凝土，確保工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　第三條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過運(yùn)輸車，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

　　第四條 深圳市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理。

　　各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市主管部門的指導(dǎo)下對(duì)區(qū)立項(xiàng)工程使用預(yù)拌混凝土的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條 深圳市規(guī)劃國(guó)土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合市主管部門監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用。

　　第六條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)可成立行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第二章 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立

　　第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人向市主管部門提交下列材料，經(jīng)審查符合要求的，市主管部門批準(zhǔn)其籌建：

　　1、企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

　　2、可行性研究報(bào)告；

　　3、預(yù)拌混凝土攪拌站選址意見；

　　4、擬從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的工程技術(shù)人員職稱證明文件；

　　5、市政府要求的其他材料。

　�。ǘ�）申請(qǐng)人憑市主管部門的籌建批文到規(guī)劃國(guó)土部門辦理用地申請(qǐng)手續(xù)。不具備市主管部門的籌建批文規(guī)劃國(guó)土部門不予受理用地申請(qǐng)。

　�。ㄈ�）申請(qǐng)人憑規(guī)劃國(guó)土部門的用地證明文件和其他文件到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第八條 預(yù)拌混凝土攪拌站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。預(yù)拌混凝土攪拌站的布點(diǎn)方案由市主管部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量以及區(qū)域道路交通運(yùn)輸狀況編制，報(bào)市規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。各站的供應(yīng)區(qū)域宜在十至十五公里的半徑范圍內(nèi)。

　　第九條 預(yù)拌混凝土攪拌站的用地由市規(guī)劃國(guó)土部門以協(xié)議方式批租。

　　第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的預(yù)拌混凝土攪拌站，應(yīng)經(jīng)市主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的由市主管部門頒發(fā)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》后方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，由市主管部門責(zé)令其限期整改。

　　第三章 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用

　　第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十二條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土拌合物的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

　　第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報(bào)市主管部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　第十四條 所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目混凝土總用量超過五百立方米或一次用量超過二十立方米的必須使用預(yù)拌混凝土，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土。

　　市主管部門可根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要調(diào)整強(qiáng)制使用預(yù)拌混凝土的區(qū)域和工程項(xiàng)目范圍，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條 下列情形，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向市或區(qū)主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

　　（一）屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　�。ǘ�）因道路狹窄等原因，預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車無法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ㄈ�）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

　　現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土應(yīng)符合有關(guān)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。

　　第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。

　　第十七條 建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的結(jié)算辦法由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定。預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價(jià)格由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按月公布。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　第十八條 建筑業(yè)企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。

　　第十九條 預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車為工程特種車輛，由市主管部門開具證明，報(bào)公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。

　　第二十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車應(yīng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施。禁止隨地沖洗運(yùn)輸車。

　　第四章 罰 則

　　第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十條的規(guī)定，未取得市主管部門的籌建批文、《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》及工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而銷售預(yù)拌混凝土的，責(zé)令其停止違法行為，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條的規(guī)定，拒絕接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督和未遵守有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。出現(xiàn)質(zhì)量事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)使用袋裝水泥的，責(zé)令其停止使用，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定第十四條第一款、第十五條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)停止現(xiàn)場(chǎng)攪拌并按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際澆筑的混凝土量對(duì)其處以每立方米五十至一百元的罰款。

　　第二十五條 違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定，向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土的，責(zé)令其停止購買使用，并按購買的混凝土量處以每立方米三十至五十元的罰款。

　　第二十六條 本規(guī)定的行政處罰由市或區(qū)主管部門按職責(zé)作出，罰款全部上繳財(cái)政。

　　第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的市、區(qū)主管部門應(yīng)作出的有關(guān)決定應(yīng)在十五日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)市主管部門作出的有關(guān)決定和行政處罰決定不服的，可自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)區(qū)主管部門的決定不服的，依照有關(guān)法律的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，市、區(qū)主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。