渝辦發(fā)[2001]29號

　　二○○一年四月十七日

　　為了貫徹落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令》（第3號），確定我市必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

　　一、凡屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍的工程建設(shè)項目，并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　二、在重慶市境內(nèi)進(jìn)行的關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項目包括：

　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

　�。ǘ�）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

　�。ㄈ�）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；

　�。ㄋ模┓篮�、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

　　（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；

　�。�六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目；

　�。ㄆ撸┢渌�基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　三、在重慶市境內(nèi)進(jìn)行的關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項目包括：

　　（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

　�。ǘ�）科技、教育、文化等項目；

　�。ㄈ�）體育、旅游等項目；

　�。ㄋ模┬l(wèi)生、社會福利等項目；

　�。ㄎ澹┥逃梅课荩�包括商場、寫字樓、商品住宅及經(jīng)濟(jì)適用住房；

　�。�六）其他公用事業(yè)項目。

　　四、使用國有資金的項目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項目包括：

　　（一）使用各級財政預(yù)算資金的項目；

　�。ǘ�）使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；

　　（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。

　　五、使用國家融資資金的項目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項目包括：

　　（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

　�。ǘ�）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；

　�。ㄈ�）使用國家政策性貸款的項目；

　　（四）重慶市人民政府授權(quán)投資主體融資的項目；

　　（五）重慶市人民政府特許的融資項目。

　　六、使用國際組織或者外國政府資金的項目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項目包括：

　�。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

　�。ǘ�）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目；

　　（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

　　七、本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定的各類必須進(jìn)行招標(biāo)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　�。ㄒ唬┦┕�單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；國有資金投資項目或國家融資資金投資項目，施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

　�。ǘ�）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

　�。ㄋ模﹩雾椇贤�估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在2000萬元人民幣以上的。

　　八、關(guān)于三峽庫區(qū)移民工程項目，必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)仍按原來的規(guī)定執(zhí)行。

　　九、必須進(jìn)行招標(biāo)項目范圍之外，或規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的建設(shè)項目，特別是國有資金投資項目或國家融資資金投資項目以及集體資金投資項目，鼓勵項目業(yè)主對項目重要設(shè)備、材料采購以及工程施工等，實行招標(biāo)。

　　十、建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在的投標(biāo)人實行歧視待遇。

　　十二、本實施意見自發(fā)布之日起施行。項目主管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門共同監(jiān)督實施。

　　十三、重慶市發(fā)展計劃委員會可以根據(jù)實際需要，會同市政府有關(guān)部門對本實施意見確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)提出部分調(diào)整意見，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　十四、本實施意見由重慶市發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。