第一章　總則

　　第一條 為維護(hù)本市工程勘察設(shè)計市場的正常秩序，提高勘察設(shè)計質(zhì)量，保證人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

　　第二條 凡在本市從事規(guī)劃設(shè)計和土木建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝管線敷設(shè)、園林綠化等工程勘察設(shè)計經(jīng)營活動的各勘察設(shè)計單位均應(yīng)遵守本暫行辦法。

　　第三條 東莞市建設(shè)局是本市工程勘察設(shè)計行業(yè)行政主管部門。各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程勘察設(shè)計管理日常工作。

　　第二章　勘察設(shè)計單位資質(zhì)

　　第四條 申請設(shè)立勘察設(shè)計單位，必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯袉挝幻�稱與辦公場所；

　�。ǘ�）單位的負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人必須取得 資格并有 職稱；

　�。ㄈ�）有國家規(guī)定數(shù)額的專職工程師；

　�。ㄋ模┯袊�家規(guī)定的最低數(shù)額的注冊資金；

　�。ㄎ澹┯袉挝徽鲁�；

　�。�六）國家規(guī)定的其他條件。

　　市建設(shè)局初審后，報省建設(shè)廳審批。勘察設(shè)計單位憑省建設(shè)廳頒發(fā)的建設(shè)工程勘察設(shè)計申請批準(zhǔn)文件辦理工商和稅務(wù)登記后，方可開業(yè)。

　　第五條 勘察設(shè)計單位資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三個等級，按國家規(guī)定實行分級審批�？辈煸O(shè)計單位的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計。

　　第七條 我市對勘察設(shè)計單位實行資質(zhì)審查、登記管理制度。

　　在本市從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并按規(guī)定申請資質(zhì)，取得國家建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的《工程勘察證書》或《工程設(shè)計證書》。外籍勘察設(shè)計單位在本市承接勘察設(shè)計任務(wù)，須按東建字[2002]29號文規(guī)定，辦理單項登記或年度登記，取得單項登記或年度登記證。

　　第八條 市建設(shè)局受理勘察設(shè)計單位資質(zhì)和進(jìn)莞承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出書面決定。不予同意的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。

　　第九條 本市對勘察設(shè)計單位實行年度審驗制度。

　　逾期未辦理年度審驗的，視為自動歇業(yè)，其勘察設(shè)計資質(zhì)證書或單項登記證和年度登記證由市建設(shè)局公告注銷。

　　年度審驗不合格的，由市建設(shè)局責(zé)令限期改正，改正期內(nèi)按照低一個資質(zhì)等級承接業(yè)務(wù)或者核減承接業(yè)務(wù)范圍。連續(xù)2個年度審驗不合格的，由市建設(shè)局提請發(fā)證部門降低其一個資質(zhì)等級，外籍勘察設(shè)計單位注銷其登記證，2年內(nèi)不得進(jìn)入東莞。

　　第十條 在本市從事相應(yīng)的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)取得注冊建筑工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。

　　取得各類注冊工程師執(zhí)業(yè)證書，按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）經(jīng)全國統(tǒng)一考試，取得注冊結(jié)構(gòu)、建筑工程師資格證書；

　�。ǘ�）在勘察設(shè)計單位從事2年以上勘察設(shè)計工作；

　　（三）按照國家及省有關(guān)規(guī)定注冊。

　　第十一條 工程勘察設(shè)計證書是單位從事工程勘察設(shè)計工作的資格憑證，只限本單位使用，不得轉(zhuǎn)讓。持證單位不得為無證設(shè)計或超越資質(zhì)設(shè)計單位或個人所作的工程勘察設(shè)計文件提供圖簽、圖章。

　　第十二條 持證單位在提交的工程勘察設(shè)計文件首頁上，應(yīng)標(biāo)明單位名稱、證書級別及編號，由行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。工程勘察設(shè)計人員在所有圖紙、文件中的簽字，必須使用本人真實姓名。工程勘察設(shè)計人員在所有圖紙、文件中的簽字字樣一份須交市建設(shè)局總工室登記備案。

　　第十三條 未取得工程勘察設(shè)計證書的單位或個人（包括技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)）一律不準(zhǔn)承攬工程勘察設(shè)計任務(wù)，更不得冒充持證單位的名義提交勘察設(shè)計文件。

　　第三章　招標(biāo)投標(biāo)

　　第十四條 工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工作，必須按國家和市關(guān)于工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十五條 參加工程勘察設(shè)計招標(biāo)的單位，只限于持有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計單位。參加設(shè)計方案競賽不受證書資格限制，但中選者必須持有相應(yīng)資格證書，方能承擔(dān)正式設(shè)計任務(wù)。

　　第十六條 工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工作，要維護(hù)合法性和公正性。

　　第四章　合同管理

　　第十七條 建設(shè)單位向勘察設(shè)計單位委托勘察設(shè)計任務(wù)，委托方與承包方須按《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十八條 工程勘察設(shè)計合同由市建設(shè)局統(tǒng)一管理。委托方與承包方簽訂合同后，須將合同送市建設(shè)局總工室備案登記。凡未經(jīng)備案的勘察設(shè)計文件，市建設(shè)局總工室不予受理施工圖設(shè)計文件審查。

　　市建設(shè)局對合同以下內(nèi)容進(jìn)行核查：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目是否有批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）勘察設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級；

　�。ㄈ�）合同雙方是否具法人資格；

　�。ㄋ模┖贤�是否符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》的要求；

　�。ㄎ澹╇p方責(zé)、權(quán)、利是否明確；

　�。�六）收費是否符合國家規(guī)定。

　　不符合規(guī)定的，要責(zé)成雙方進(jìn)行修改。

　　第十九條 凡有下列情形的，勘察設(shè)計合同無效：

　　（一） 承包方是無證單位或個人；

　�。ǘ�） 持證單位未經(jīng)批準(zhǔn)越級或超越業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十條 合同依法簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行合同義務(wù)。發(fā)生合同糾紛時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，由雙方的上級主管部門調(diào)解；調(diào)解不成時，可向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第五章　質(zhì)量管理

　　第二十一條 工程勘察設(shè)計單位必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，積極貫徹GB/T9000-ISO9000國際系列標(biāo)準(zhǔn)，對提交的工程勘察設(shè)計成果的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　第二十二條 各勘察設(shè)計單位要加強(qiáng)對勘察設(shè)計質(zhì)量的管理，設(shè)計單位要認(rèn)真執(zhí)行國家和本市制定的勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額，嚴(yán)格執(zhí)行校審制度�？辈煸O(shè)計人員在圖紙上簽字必須使用本人真實姓名。所有成品圖紙必須加蓋具有獨立資質(zhì)的勘察設(shè)計單位出圖專用章，否則勘察設(shè)計文件無效。未經(jīng)校審簽名或校審簽名不全的勘察設(shè)計文件圖紙不予審圖，不得用于施工，市建設(shè)局不予辦理施工許可。

　　第二十三條 設(shè)計單位應(yīng)積極配合施工，負(fù)責(zé)設(shè)計項目技術(shù)交底，及時解決施工中存在問題，并必須參加基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)驗收，參加試運轉(zhuǎn)、竣工驗收及投產(chǎn)等工作，做好回訪反饋或項目建成后評價工作。

　　第二十四條 本市實行施工圖設(shè)計文件審查制度。市建設(shè)局總工室通過施工圖設(shè)計文件審查審批，對本市建設(shè)工程勘察設(shè)計單位進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督，建立檢查監(jiān)督的檔案�？辈煸O(shè)計單位質(zhì)量檢查監(jiān)督檔案可作為本市勘察設(shè)計單位資質(zhì)晉升和外籍單位在莞承接任務(wù)范圍和勘察設(shè)計質(zhì)量考核的依據(jù)。

　　第二十五條 工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ炭辈煸O(shè)計文件反映的內(nèi)容是否符合國家現(xiàn)行方針政策；

　�。ǘ�）工程勘察設(shè)計文件是否達(dá)到國家或?qū)�業(yè)部門規(guī)定的深度和質(zhì)量要求（按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行地震安全性評估的項目是否已經(jīng)地震局進(jìn)行地震安全性評估審核）；

　�。ㄈ�）是否執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額；

　　（四）建筑及結(jié)構(gòu)方案是否合理，結(jié)構(gòu)選型是否合適，設(shè)計是否存在浪費保守現(xiàn)象和嚴(yán)重隱患；

　�。ㄎ澹┕こ炭辈斐晒�是否真實反映了地基土質(zhì)水文狀況，試驗分析根據(jù)是否可靠，工程勘察文件是否滿足設(shè)計需要。

　　第二十六條 市建設(shè)局定期或不定期組織對勘察設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評估；對進(jìn)入市場的勘察設(shè)計產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督；組織勘察設(shè)計質(zhì)量抽查。監(jiān)督檢查辦法另行規(guī)定。

　　第二十七條 市建設(shè)局每年組織評選和表彰優(yōu)秀勘察設(shè)計，并向社會公告。

　　第二十八條 市建設(shè)局每季度將勘察設(shè)計合同備案登記和施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果向社會公示，以便各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦公室實施檢查和監(jiān)督。

　　第六章　罰則

　　第二十九條 委托無證單位或個人承擔(dān)工程勘察設(shè)計任務(wù)，或無證單位和個人冒用持證單位名義提交工程勘察設(shè)計文件，除沒收工程勘察設(shè)計文件和全部收入外，并對委托方處以50萬元以上100萬元以下和對承接方處以勘察設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款。

　　第三十條 持證單位為無證單位或個人承擔(dān)的工程勘察設(shè)計提供證書或圖簽，以及未經(jīng)批準(zhǔn)超越證書規(guī)定范圍承接任務(wù)，除沒收勘察設(shè)計文件和全部收入外，視情節(jié)輕重對持證單位分別給予批評教育，通報警告、限期停業(yè)整頓，直至吊銷工程勘察設(shè)計證書或單項和年度勘察設(shè)計登記證的處分。對持證單位為無證單位或個人提供圖簽、圖章，另加處所收取費用5倍的罰款。對無證單位和個人按國家有關(guān)法律進(jìn)行處罰。

　　第三十一條 因工程勘察設(shè)計質(zhì)量低劣而引起返工和造成損失的，應(yīng)視損失的大小，減收或免收工程勘察設(shè)計費，因勘察設(shè)計錯誤而造成重大質(zhì)量事故的，勘察設(shè)計單位除免收損失部分勘察設(shè)計費外，還應(yīng)支付與直接損失部分勘察設(shè)計費相等的賠償金。

　　第三十二條 勘察設(shè)計人員在工程勘察設(shè)計文件中簽假名或冒用別人名字簽字時，其勘察設(shè)計無效，對當(dāng)事人處以勘察設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。必要時對當(dāng)事人進(jìn)行行政處分。

　　第三十三條 持證勘察設(shè)計單位私自接受或組織其他勘察設(shè)計單位在職人員參加本單位勘察設(shè)計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收勘察設(shè)計全部收入外，并處以1至2倍勘察設(shè)計費的罰款，直至吊銷勘察設(shè)計證書或勘察設(shè)計單項登記證和年度登記證。

　　第三十四條 對不守法經(jīng)營，出賣圖章及勘察設(shè)計質(zhì)量差，造成社會不良影響的本市或外籍勘察設(shè)計單位，將在報紙曝光，公開處理。

　　第七章　附則

　　第三十五條 本暫行辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本暫行規(guī)定自2002年10月1日開始實施。