閩建筑[2003]55號

　　二○○三年六月三十日

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（公用局、園林局）、省直有關(guān)部門：

　　當(dāng)前有些省外建筑企業(yè)在我省經(jīng)營活動中，弄虛作假、掛靠轉(zhuǎn)包、違法分包、人員不到位等問題突出，為規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)我省建筑市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定精神，決定對省外建筑企業(yè)（含園林綠化施工企業(yè)，下同）進(jìn)閩承包工程實(shí)行登記備案制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、省外建筑企業(yè)進(jìn)閩承包工程，必須在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　省外建筑企業(yè)在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)先到分支機(jī)構(gòu)注冊地工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)行政主管部門簽署意見后，到省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心辦理登記備案手續(xù)，領(lǐng)取《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》（附件1）。

　　省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在受理之日起3個工作日對符合規(guī)定的出具《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》。

　　省外建筑企業(yè)在閩設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)另行申辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　二、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、有一定的辦公場所和辦公設(shè)備；

　　2、有與承接項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)營、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行登記注冊，一級項(xiàng)目經(jīng)理可登記不超過6名，二級項(xiàng)目經(jīng)理不超過4名。

　　三、辦理分支機(jī)構(gòu)登記備案手續(xù)應(yīng)提供下列材料：

　　1、省外建筑企業(yè)法定代表人對駐閩分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書（原件）；

　　2、企業(yè)所在地省級建設(shè)行政主管部門出具的進(jìn)閩介紹信及近兩年有否受到行政主管部門通報或查處的違法行為證明（原件）；

　　3、企業(yè)填寫并加蓋法人印章的《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案申請表》及其電子表格，電子表格報送：wch@fjjs.gov.cn（附件2）；

　　4、經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和在閩分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

　　5、經(jīng)年檢合格的企業(yè)資質(zhì)等級證書副本（復(fù)印件）；

　　6、管理人員的勞動合同、身份證、技術(shù)職稱（或崗位）證書及“三金”（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險）證明材料（復(fù)印件）；

　　7、辦公場所的證明材料（復(fù)印件）；

　　8、企業(yè)開戶銀行出具的資信證明（原件或復(fù)印件）；

　　以上所有復(fù)印件材料均需提供原件核對。

　　四、分支機(jī)構(gòu)在閩從事建筑活動要遵守國家和我省頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)，并履行下列義務(wù)：

　　1、接受各級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，服從管理。

　　2、承接工程項(xiàng)目后，持中標(biāo)通知書或合同書與《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》向工程所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行單項(xiàng)工程備案。

　　3、按規(guī)定向分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計部門報送有關(guān)信息和統(tǒng)計資料。

　　五、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)每月向省建設(shè)廳報送省外建筑企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)承接工程的單項(xiàng)工程備案匯總表（附件3）。

　　六、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本轄區(qū)內(nèi)的省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)行進(jìn)行核查。要加強(qiáng)對其施工過程中的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查其是否有弄虛作假行為，人員、設(shè)備等是否按中標(biāo)承諾和合同約定到位，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施是否到位，是否依法從事招投標(biāo)活動和施工活動，是否存在轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包的行為，是否存在拖欠工人工資的行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，構(gòu)成違法的要依法給予處罰或提出處罰建議。

　　七、各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定，努力營造我省統(tǒng)一開放、公平競爭的建筑市場環(huán)境。

　　八、本通知發(fā)出前已在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的省外建筑企業(yè)，由分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)主管部門根據(jù)本文件精神進(jìn)行布署，并集中在2003年8月1日前到省建設(shè)廳政務(wù)中心補(bǔ)辦備案手續(xù)，同時報送2002年至今在閩建筑活動情況（承建的工程項(xiàng)目與產(chǎn)值）。

　　九、本通知自2003年8月1日起實(shí)施，實(shí)施后招投標(biāo)資格預(yù)審條件中，應(yīng)增加省外建筑企業(yè)須持有有效的《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》的要求。

　　附件：1、省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書（略）

　　2、省外建筑企業(yè)駐閩分支機(jī)構(gòu)登記備案申請表（略）

　　3、單項(xiàng)工程備案匯總表（略）