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廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例

1995-11-14 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  1995年11月14日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過。

  一九九五年十一月十四日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)施工招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱施工招標(biāo)投標(biāo))必須遵守本條例。

  第三條 自治區(qū)境內(nèi)的下列建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo):

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e達(dá)1000平方米以上的房屋建筑和工程造價(jià)在50萬(wàn)元以上的其他土木建筑工程項(xiàng)目;

 。ǘ┕こ淘靸r(jià)在50萬(wàn)元以上的設(shè)備安裝和管線敷設(shè)工程;

 。ㄈ┕こ淘靸r(jià)在30萬(wàn)元以上的裝飾裝修工程和土石方工程。

  外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資、境外個(gè)人捐資的建設(shè)工程項(xiàng)目,由投資者自行決定是否實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。

  縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)工程項(xiàng)目,可以不實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。

  第四條 施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。

  禁止任何單位或個(gè)人利用職權(quán)強(qiáng)行推薦、指定承包單位或者干預(yù)招標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)組織的工作。

  第五條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)施工招標(biāo)投標(biāo)按報(bào)建審批權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿲彶檎袠(biāo)單位的資格;

 。ǘ⿲徟袠(biāo)申請(qǐng)書、審查招標(biāo)文件;

  (三)審查標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;

 。ㄋ模┍O(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

 。ㄎ澹┱{(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛;

 。┍O(jiān)督發(fā)包、承包合同的簽訂;

  (七)查處施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

  建設(shè)行政主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)工作,被邀請(qǐng)的業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第二章 招 標(biāo)

  第六條 施工招標(biāo)活動(dòng)在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

  本條例所稱招標(biāo)單位是指建設(shè)單位,即建設(shè)工程項(xiàng)目的投資者;建設(shè)工程項(xiàng)目由政府投資的,招標(biāo)單位為建設(shè)工程項(xiàng)目的管理單位或者使用單位。

  第七條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)建設(shè)工程已正式列入國(guó)家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

 。ǘ┙ㄔO(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;

 。ㄈ┯心軌驖M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

 。ㄋ模┮呀(jīng)建設(shè)工程所在地的規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、道路及場(chǎng)地平整等工作已經(jīng)完成或者一并列入施工招標(biāo)范圍;

  (五)已經(jīng)向建設(shè)行政主管部門辦理了報(bào)建手續(xù)。

  第八條 招標(biāo)單位自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格或者是依法成立的其他組織;

 。ǘ┚哂信c招標(biāo)工程相適應(yīng)的熟悉業(yè)務(wù)的管理、工程技術(shù)、預(yù)算編制和財(cái)務(wù)人員。不具備上述條件的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的建設(shè)工程咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。

  第九條 招標(biāo)單位享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬┚幹普袠(biāo)文件、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法;

 。ǘ┻x擇和確定符合條件的投標(biāo)單位;

 。ㄈ┙M織評(píng)標(biāo)小組;

 。ㄋ模┌丛u(píng)標(biāo)小組意見確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià);

 。ㄎ澹┮婪ㄏ碛械钠渌麢(quán)利。

  第十條 施工招標(biāo)分為建設(shè)工程項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)、單位工程施工招標(biāo)和特殊專業(yè)工程施工招標(biāo)等,但不得對(duì)單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。

  第十一條 施工招標(biāo)可采用下列方式:

  (一)公開招標(biāo)、招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播或者電視等方式公開發(fā)布招標(biāo)公告;

  (二)邀請(qǐng)招標(biāo),招標(biāo)單位向三個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;

 。ㄈ┳h標(biāo),對(duì)少數(shù)不宜實(shí)行公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的兩個(gè)以上施工單位進(jìn)行議標(biāo)。

  第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)申請(qǐng)書和招標(biāo)文件,經(jīng)審批、審查后方可組織施工招標(biāo)。

  建設(shè)行政主管部門審批招標(biāo)申請(qǐng)書、審查招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)完成。

  第十三條 施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)單位組建招標(biāo)機(jī)構(gòu);

 。ǘ┚幹普袠(biāo)文件,連同招標(biāo)申請(qǐng)書一起提交給建設(shè)行政主管部門;

  (三)編制標(biāo)底;

  (四)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;

 。ㄎ澹┩稑(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo);

 。⿲(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查;

 。ㄆ撸┫蚝细裢稑(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等;

  (八)組織投標(biāo)單位勘查現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;

 。ň牛┩稑(biāo)單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件;

  (十)建立評(píng)標(biāo)小組,編制評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;

 。ㄊ唬┱匍_開標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)文件;

 。ㄊ┙M織評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)單位;

 。ㄊ┌l(fā)出中標(biāo)通知書;

 。ㄊ模┱袠(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包工程合同。

  第十四條 招標(biāo)申請(qǐng)書的主要內(nèi)容包括:招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)工程具備的條件、擬采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的要求等。

  第十五條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┕こ叹C合說明,包括工程名稱、地址、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工程地質(zhì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和周圍環(huán)境等;

 。ǘ┱袠(biāo)內(nèi)容;

 。ㄈ┯(jì)劃開工和竣工時(shí)間;

 。ㄋ模┍匾脑O(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;

 。ㄎ澹┕こ塘壳鍐;

  (六)由銀行出具的建設(shè)資金證明和工程款的支付方式及預(yù)付款的百分比;

 。ㄆ撸┎牧霞霸O(shè)備供應(yīng)方式;

  (八)對(duì)投標(biāo)文件的編制要求;

  (九)標(biāo)價(jià)計(jì)算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄊ┰u(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的日程安排;

 。ㄊ唬督ㄔO(shè)工程施工合同條件》及需要補(bǔ)充或者調(diào)整的條款;

 。ㄊ┮蠼患{的投標(biāo)保證金數(shù)額;

 。ㄊ┢渌枰f明的事項(xiàng)。

  第十六條 招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容;確需變更的,應(yīng)當(dāng)在施工投標(biāo)截止日前書面通知已索取招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,并重新確定施工投標(biāo)截止日。已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位有權(quán)要求修改或者返還投標(biāo)文件。

  違反前款規(guī)定,造成投標(biāo)單位損失的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十七條 發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日,小型工程不少于十五日,大中型工程不少于三十日。

  第三章 標(biāo) 底

  第十八條 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底可由招標(biāo)單位或者其委托的有編制標(biāo)底資格的單位編制。

  標(biāo)底編制人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)資格證書。

  第十九條 標(biāo)底由工程成本、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成,并控制在批準(zhǔn)的總概算或者投資包干的限額內(nèi)。

  編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料為依據(jù),并執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及原材料、人工、機(jī)械臺(tái)班消耗等定額和稅、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。材料價(jià)格可參照自治區(qū)及地、市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的信息價(jià)格確定。

  第二十條 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得泄露標(biāo)底。

  第四章 投 標(biāo)

  第二十一條 凡在本自治區(qū)依法登記注冊(cè)的施工單位均可參加與其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍相符的施工投標(biāo)。

  未在本自治區(qū)登記注冊(cè)的外地或者境外施工單位參加施工投標(biāo),應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)建設(shè)行政主管部門辦理投標(biāo)登記,經(jīng)資質(zhì)審查合格后方可參加投標(biāo)。

  兩個(gè)或者兩個(gè)以上施工單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,明確主承包方,由主承包方代表合作單位參加投標(biāo)。

  第二十二條 投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)單位提交有關(guān)材料。

  招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位提交的有關(guān)材料后,確定合格投標(biāo)單位,并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十三條 投標(biāo)單位享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬┳灾骶幹仆稑(biāo)文件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià);

  (二)對(duì)要求優(yōu)良等級(jí)的工程提出優(yōu)質(zhì)價(jià)格;

  (三)要求招標(biāo)單位提供編制投標(biāo)文件必需的資料和解答有關(guān)問題;

 。ㄋ模⿲(duì)工期有特殊要求的工程提出工期補(bǔ)償費(fèi);

 。ㄎ澹┰诙(biāo)前有權(quán)放棄施工投標(biāo);

 。┮婪ㄏ碛械钠渌麢(quán)利。

  第二十四條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按規(guī)定的時(shí)間、方式向招標(biāo)單位投送。

  投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)單位印章,并經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字密封后送出。送出的投標(biāo)文件如發(fā)現(xiàn)有誤或者需要補(bǔ)充,必須在施工投標(biāo)截止日前用正式函件更正或者補(bǔ)充,函件應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)單位印章,并經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字密封后送出。

  第二十五條 投標(biāo)單位向招標(biāo)單位提交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分之二,最高不超過三十萬(wàn)元。投標(biāo)單位沒有按招標(biāo)文件要求提交保證金的,投標(biāo)文件無效。

  投標(biāo)單位也可提交其開戶銀行出具的投標(biāo)保函。

  投標(biāo)落標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)將保證金于中標(biāo)通知書發(fā)出后七日內(nèi)退回;投標(biāo)中標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)將保證金于工程承包合同簽訂后七日內(nèi)退回。

  投標(biāo)單位中標(biāo)后拒絕簽訂工程承包合同的,其保證金不予退回;招標(biāo)單位在定標(biāo)后拒絕簽訂工程承包合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位雙倍返還保證金。

  第二十六條 投標(biāo)單位不得串通投標(biāo),抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。

  投標(biāo)單位不得與招標(biāo)單位相互勾結(jié),排擠其他投標(biāo)單位。

  第二十七條 投標(biāo)單位不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信譽(yù)。

  第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

  第二十八條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng),在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下,由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。

  第二十九條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自施工投標(biāo)截止之日起,在下列期間內(nèi)召開開標(biāo)會(huì)議:

 。ㄒ唬┲行⌒凸こ淌;

  (二)大型工程二十日。

  第三十條 招標(biāo)單位召開開標(biāo)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)行政主管部門和投標(biāo)單位參加。招標(biāo)單位還可以邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門參加開標(biāo)會(huì)議。

  評(píng)標(biāo)小組成員、招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的法定代表人或者其委托代理人必須參加開標(biāo)會(huì)議。

  招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)小組成員名單和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法,啟封投標(biāo)文件及其補(bǔ)充函件,確認(rèn)投標(biāo)文件的效力,宣布有效投標(biāo)文件的主要內(nèi)容,公布標(biāo)底。

  評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法宣布后不得更改。

  第三十一條 有下列情況之一的,投標(biāo)文件無效:

  (一)未密封;

 。ǘ┩稑(biāo)單位法定代表人或者其委托代理人未簽字或者未加蓋投標(biāo)單位印章;

 。ㄈ┪窗匆(guī)定格式填寫或者字跡模糊、辯認(rèn)不清;

 。ㄋ模┯馄谒瓦_(dá);

 。ㄎ澹┩稑(biāo)單位法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議。

  第三十二條 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即召開評(píng)標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。

  評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位及其邀請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員、其他人員組成。評(píng)標(biāo)小組成員不得少于五人。

  第三十三條 評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)以報(bào)價(jià)合理、工期和質(zhì)量有保證、方案可行、施工技術(shù)先進(jìn)等為依據(jù),綜合考慮投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)、承包能力和社會(huì)信譽(yù)等因素。

  評(píng)標(biāo)小組根據(jù)前款規(guī)定,評(píng)出1至2個(gè)較優(yōu)標(biāo),并制作評(píng)標(biāo)意見書。

  第三十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的意見確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)。

  第三十五條 實(shí)行議標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)以經(jīng)審查的招標(biāo)文件為依據(jù),與參加議標(biāo)的施工單位就工程造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等進(jìn)行協(xié)商,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

  在議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得以不正當(dāng)手段驅(qū)使參加議標(biāo)的施工單位競(jìng)相壓價(jià),不得將與其中一家協(xié)商的內(nèi)容透露給另一家。

  第三十六條 自開標(biāo)(含開始議標(biāo))到定標(biāo)的期間,小型工程不得超過十日,大中型工程不得超過二十日;特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過三十日。

  第三十七條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)單位之日起七日內(nèi),向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將定標(biāo)結(jié)果告知未中標(biāo)的投標(biāo)單位,同時(shí)返還其提交的投標(biāo)文件及有關(guān)材料。

  第三十八條 招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)價(jià)以及招標(biāo)投標(biāo)過程中雙方協(xié)商形成的文字材料等為依據(jù),自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂工程承包合同。

  第三十九條 中標(biāo)單位根據(jù)需要,經(jīng)招標(biāo)單位同意,可按專業(yè)或者分部、分項(xiàng)的原則,將工程分包給資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的單位,并簽訂分包合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)單位負(fù)責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

  禁止分包單位將工程再分包。

  禁止中標(biāo)單位和分包單位轉(zhuǎn)包工程。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例第三條第一款規(guī)定不進(jìn)行施工招標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其不準(zhǔn)開工或者停止施工,并處以工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第四十一條 違反本條例第七條或者第十二條第一款規(guī)定,不具備施工招標(biāo)條件而進(jìn)行施工招標(biāo)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工招標(biāo)的,施工招標(biāo)無效,建設(shè)行政主管部門可以處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十二條 違反本條例第十條規(guī)定,將單位工程的分部、分項(xiàng)工程另行招標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并處以另行招標(biāo)的分部、分項(xiàng)工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款。

  第四十三條 違反本條例第二十條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:

  (一)招標(biāo)單位或受委托編制標(biāo)底的單位泄露標(biāo)底,在開工前被查實(shí)的,原標(biāo)底無效,所簽工程承包合同終止,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其重新組織施工招標(biāo);在開工后被查實(shí)的,沒收非法所得,并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;

 。ǘ┩稑(biāo)單位采取不正當(dāng)手段獲取標(biāo)底秘密而中標(biāo)的,中標(biāo)無效,所簽工程承包合同終止,對(duì)投標(biāo)單位處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)單位;

 。ㄈ⿲(duì)泄露標(biāo)底的個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

 。ㄋ模┬孤稑(biāo)底給招標(biāo)單位或者投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,未在本自治區(qū)登記注冊(cè)的外地或者境外施工單位未經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),擅自參加施工投標(biāo)的,施工投標(biāo)無標(biāo),建設(shè)行政主管部門可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。招標(biāo)單位擅自選用未在本自治區(qū)登記注冊(cè)的外地或者境外施工單位參加投標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十五條 投標(biāo)單位串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互勾結(jié),排擠其他投標(biāo)單位的,其中標(biāo)無效,建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十六條 招標(biāo)單位弄虛作假、隱瞞工程真實(shí)情況的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十七條 投標(biāo)單位弄虛作假,隱瞞企業(yè)真實(shí)情況參加投標(biāo)或者違反本條例第二十七條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。給招標(biāo)單位和其他投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十八條 招標(biāo)單位違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十九條 違反本條例第三十九條第二、三款規(guī)定,再分包或者轉(zhuǎn)包工程的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并對(duì)再分包或者轉(zhuǎn)包的發(fā)包人處以再分包或者轉(zhuǎn)包工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款。

  第五十條 建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程項(xiàng)目的主管部門和招標(biāo)單位的有關(guān)人員以及評(píng)標(biāo)小組成員,在施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄索賄、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并全額上繳同級(jí)財(cái)政。

  第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第七章 附 則

  第五十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例可以制定實(shí)施細(xì)則。

  第五十四條 本條例自公布之日起施行。

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