一九九九年九月二十三日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強城市市容管理，提高市民的城市環(huán)境意識，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區(qū)的城市市容管理。

　　第三條　市人民政府城市市容行政管理部門主管本市城市市容管理工作。

　　各區(qū)城市市容行政管理部門按照職責分工做好本轄區(qū)的城市市容管理工作。

　　規(guī)劃、公安、工商、房產(chǎn)、公用、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門按照各自的職責協(xié)助做好城市市容管理工作。

　　第四條 一切單位和個人都有維護城市市容的義務，并有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。

　　第二章　建筑容貌管理

　　第五條　城市建筑物、構筑物和城市雕塑應符合城市容貌標準，保持外型完好整潔。破損、剝蝕、不潔的，產(chǎn)權人應及時維修、粉飾、清洗。

　　第六條　臨街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊不得堆放和吊掛有礙市容觀瞻的物品，不得在臨街各類設施和樹木上搭掛、晾曬物品。

　　第七條　任何單位和個人不得在城市道路兩側利用房屋雨搭、挑檐、陽臺、外墻以及占壓道路紅線搭建建筑物、構筑物。

　　臨街建筑物外部立面變更和修飾須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準。

　　第八條　城市主要道路兩側、廣場周圍以及繁華地區(qū)的建筑物前不得設置實體圍墻。確需設置的應采用透景柵欄、綠籬，并不得占壓道路紅線。

　　第九條　在城市道路兩側和公共場地設置臨時設施、堆放物品的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準。

　　第十條　臨街施工、拆遷現(xiàn)場應按規(guī)定設置圍擋。施工渣土、廢水、泥漿不得隨意排出場地，施工垃圾應及時清運。工程竣工后應于15日內(nèi)拆除臨時建筑物和構筑物，并清理平整場地。

　　第三章　公共設施容貌管理

　　第十一條　經(jīng)批準設置的機動車、非機動車停車場應設立明顯界限、標志，場內(nèi)車輛停放有序。

　　第十二條　經(jīng)批準占用城市道路、廣場、公共場所舉辦大型活動的，活動結束后須及時清理現(xiàn)場，保持環(huán)境整潔。

　　第十三條　經(jīng)批準的占路市場須按批準的地點、范圍、時間經(jīng)營，設立明顯界限或隔離設施，經(jīng)營設施應保持完好整潔。

　　經(jīng)批準設置的攤點不得擅自改變經(jīng)營地點、擴大占用面積，并保持環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十四條　禁止在城市道路兩側開辦露天加工、維修、清洗場點和屠宰禽畜。

　　第十五條　城市主要道路兩側、渾河城市段及沿岸的公共建筑物、構筑物和大型公共場所設置景觀燈飾，須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準。

　　第十六條　設置在城市地上的供水、排水、燃氣、供熱、供電、郵電、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、景觀燈飾等各類設施應定期維護或更新，保持完好，不得缺損。

　　第十七條　在城市道路上運行的各類車輛應保持容貌整潔。車容明顯不潔的，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

　　第十八條　城市中的綠地、花壇、行道樹及園林綠化設施應保持完好整潔。城市道路兩側、廣場、公共場所的造型植物和綠籬應保持造型美觀。

　　第十九條　不得向渾河及支流傾倒垃圾、殘土，不得擅自占用河道、堤壩。禁止在景觀河段采沙。

　　第四章　廣告標志容貌管理

　　第二十條　占用建筑物、構筑物和各類設施設置大型戶外廣告的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門同意，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十一條　臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等，應保持整潔美觀。破損的，設置單位或個人應及時整修。

　　第二十二條　戶外廣告、牌匾以及公共場所使用的各類文字應用語準確，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范。

　　第二十三條　在城市主要道路、公共場所、建筑物等設置大型宣傳標語、標志的，須經(jīng)城市市容行政管理部門批準，并按規(guī)定的地點和時限懸掛。到期或殘損的，設置單位應及時撤除。

　　第二十四條　禁止在建筑物、公共設施和樹木上涂寫、刻畫，不得擅自張貼各類宣傳品。

　　第五章　法律責任

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，在城市道路兩側搭建建筑物、構筑物的，由市城市市容行政管理部門責令其停止違法行為，限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準，予以強制拆除。

　　擅自變更、修飾或未按批準要求變更、修飾建筑物外部立面的，由市城市市容行政管理部門責令改正，并按違法變更或修飾立面面積每平方米處以500元罰款。

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市市容行政管理部門責令限期改正，并處以罰款：

　�。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆穬蓚群凸�共場地設置臨時設施、堆放物品的，按占地面積每平方米處以200元罰款；

　�。ǘ�）臨街施工和拆遷現(xiàn)場不設圍擋或未按規(guī)定設置圍擋的，按應設圍擋長度每延長米處以20元罰款；渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場地的，處以500元以上1000元以下罰款；竣工場地未按規(guī)定拆除臨時建筑物、構筑物，清理平整場地的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）占路市場未按批準的地點、范圍、時間經(jīng)營的，對開辦單位處以1000元罰款；經(jīng)營設施不整潔的，對開辦單位處以500元以上1000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰O置在城市地上的各類設施不進行維護和更新，影響城市市容的，處以200元以上500元以下罰款；

　�。ㄎ澹┥米栽O置大型戶外廣告的，按廣告牌匾的面積每平方米處以200元罰款；廣告牌破損未及時整修的，每平方米處以50元罰款。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市市容行政管理部門責令限期改正，逾期未改正的，由管理部門予以糾正，并處以罰款；有本條第二項、第四項情形的，可扣押與違法行為相關的物品，待改正違法行為、履行處罰決定后，予以返還：

　�。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ�物、構筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔，產(chǎn)權人未及時維修、粉飾、清洗的，處以500元以上1000元以下罰款

　�。ǘ�）在臨街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品以及在各類設施和樹木上搭掛、晾曬物品的，處以20元以上50元以下罰款

　�。ㄈ�）停車場未設立明顯界限、標志，車輛停放無序的，對開辦單位處以50元以上100

　　（四）經(jīng)批準設置的攤點未在規(guī)定地點經(jīng)營，擅自擴大占用面積的，處以20元以上50元以下罰款；

　�。ㄎ澹┰诔鞘械缆穬蓚乳_辦露天加工、維修、清洗場點的，處以5400元以上2000元以下罰款；露天屠宰禽類的，每只處以10元罰款，屠宰畜類的，每頭（只）處以50元以上100元以下罰款；

　�。�六）在城市道路上運行的各類車輛車容明顯不潔的，處以20元罰款；

　�。ㄆ撸┡R街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等破損的，處以50元以上100元以下罰款；

　　（八）戶外廣告、牌匾、公共場所使用的各類文字用語不準確、內(nèi)容不健康、書寫不規(guī)范的，處以50元以上100元以下罰款；

　�。ň牛┥米栽O置大型宣傳標語、標志或到期、殘損未及時撤除的，處以100元以上200元以下罰款；

　�。ㄊ�）在建筑物、公共設施或樹木上涂寫、刻畫的，每處處以50元罰款；擅自張貼各類宣傳品的，每張?zhí)幰?0元罰款。

　　第二十八條　侮辱、毆打城市市容管理人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行公務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定越權審批和處罰的，批準、處罰文件無效。造成損失的，由越權審批和處罰的機關依法賠償。

　　第三十一條　城市市容管理部門不履行職責或行政行為不當造成工作損失的，由同級人民政府予以查究；情節(jié)嚴重的，應追究行政責任。

　　城市市容管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附 則

　　第三十二條　本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)可參照本條例執(zhí)行。

　　第三十三條　本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。

　　第三十四條　本條例自公布之日起施行。