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2002-11-29 10:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(2002年8月1日鞍山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)2002年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn))
二○○二年十一月二十九日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鞍山市城市供水和用水管理,發(fā)展供水事業(yè),保障城市用水,維護(hù)供水、用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條 從事和使用城市供水的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以城市公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。
本條例所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)直接使用城市供水的行為。
第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需要。
城市供水、用水實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第四條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)供水設(shè)施,對(duì)損害供水設(shè)施、違章用水等行為有權(quán)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)有功者,市政府應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 鞍山市公用事業(yè)管理局是城市供水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市供水、用水的管理工作,對(duì)縣(市)城市供水、用水管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、城建、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安消防等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好城市供水、用水的管理工作。
第二章 供水工程管理
第六條 供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)備等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道、水表及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。
第七條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,將其供水工程建設(shè)投資交付市城市供水行政主管部門(mén),由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第八條 城市公共供水工程由市政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè);用戶供水工程由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。
第九條 城市供水工程必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工。城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章 供水設(shè)施管理
第十條 供水設(shè)施包括城市供水企業(yè)管理的引水渠道、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、公用給水站等公共供水設(shè)施和用戶自建的與公共供水管道連接的地下水池、水箱、水塔、水泵機(jī)組、管道等用戶供水設(shè)施。
第十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定采取相應(yīng)的保護(hù)措施后,方可組織實(shí)施。
第十二條 因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。
第十三條 用水單位使用的高低位水箱(池)應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。用水單位應(yīng)對(duì)所使用的高低位水箱(池)每年定期清掃和消毒,經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)供水。水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,供水企業(yè)應(yīng)中止供水。中止供水期間,產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)解決臨時(shí)用水。
第十四條 用戶使用的水表應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,供水企業(yè)進(jìn)行管理。
用戶對(duì)水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議,可要求測(cè)試。測(cè)試由具有檢測(cè)資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,符合國(guó)家規(guī)定的,可繼續(xù)使用,測(cè)試費(fèi)由用戶承擔(dān);不符合國(guó)家規(guī)定的,測(cè)試費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),并應(yīng)及時(shí)更換。
第十五條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施(不含小區(qū)泵站及其供水區(qū)域的供水管道),必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第十六條 供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)行政主管部門(mén)委托的市直管住宅的進(jìn)戶閥門(mén)以內(nèi)部分的供水設(shè)施的維修。
其他單位和居民用戶無(wú)加壓設(shè)施的,以配水管網(wǎng)下線閥門(mén)為界,下線閥門(mén)以外部分(含下線閥門(mén))由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分由產(chǎn)權(quán)單位管理維修;有加壓設(shè)施的,以總計(jì)量水表為界,總計(jì)量水表以外部分(含總計(jì)量水表)由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分和室內(nèi)外管網(wǎng)均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修。
第十七條 供水設(shè)施完好率必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對(duì)其管理的供水設(shè)施進(jìn)行更新改造或維修。
任何單位和個(gè)人不得阻撓或干擾供水企業(yè)對(duì)供水設(shè)施的維修工作。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┧阶詥㈤]公用供水閥門(mén);
。ǘ┍I竊供水井蓋、閥門(mén)、管道等;
。ㄈ⿹p壞供水水井、凈配水廠、輸配水管道及附屬設(shè)施、加壓泵站及輸、變、配電設(shè)施和機(jī)泵設(shè)備;
。ㄋ模┰诠┧艿郎戏蕉逊盼锪匣蛘哌M(jìn)行建筑;
。ㄎ澹┰诔鞘休斉渌艿溃ㄇ┍Wo(hù)范圍內(nèi)堆放物料、采沙、取土;
(六)依附供水設(shè)施搭建棚廈,修砌構(gòu)筑物;
。ㄆ撸┰诠┧艿郎仙米园惭b用水設(shè)備;
。ò耍⿲⑹覂(nèi)供水明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi);
。ň牛┥米愿难b、拆除、遷移供水設(shè)施。
。ㄊ┢渌鼡p害城市供水設(shè)施或影響其使用功能的行為。
第四章 供水用水管理
第十九條 供水企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,保證水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并接受市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
供水企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測(cè)壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行職工持證上崗制度。
第二十二條 供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理的加壓泵站必須按照市城市供水行政主管部門(mén)規(guī)定的供水次數(shù)和時(shí)間供水。
第二十三條 供水設(shè)施在運(yùn)行中發(fā)生故障時(shí),供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后二十四小時(shí)內(nèi)搶修完畢,但特殊情況除外。搶修時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。
因不可抗力或者供水設(shè)施搶修等原因,臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并向市城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告;連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水的需要。
第二十四條 因特殊情況無(wú)法保障全市正常供水時(shí),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市城市供水行政主管部門(mén)可對(duì)非居民用戶采取臨時(shí)限制用水措施,保障城市生活必需用水。
第二十五條 非居民用戶使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)市城市供水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn),由供水企業(yè)組織設(shè)計(jì)、配套、施工后,方可辦理用水執(zhí)照。
居民生活用水的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)和單位驗(yàn)收合格后,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向供水企業(yè)提出用水申請(qǐng),辦理用水手續(xù)。
因工程建設(shè)需要臨時(shí)用水的,建設(shè)單位應(yīng)持規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)向供水企業(yè)提出用水申請(qǐng),辦理用水手續(xù)。
第二十六條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》,并自簽訂之日起三日內(nèi)開(kāi)始供水。
用戶不得擅自變更用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施。
第二十七條 非居民用戶因新建、擴(kuò)建、改建及其他原因,需要增加用水量的,應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 供水企業(yè)對(duì)用戶實(shí)行定期抄表和按市政府公布的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)制度。用戶應(yīng)按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費(fèi)。沒(méi)有條件實(shí)行依表計(jì)量的用戶,按人口、設(shè)施、用水類別及用水情況交納水費(fèi)。因水表故障不能計(jì)量時(shí),按前三個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
用戶用水實(shí)行分類計(jì)量,不同用水性質(zhì)的用戶共用一塊水表的,供水價(jià)格由供用水雙方協(xié)商確定。
第二十九條 用戶應(yīng)按《水費(fèi)交納通知書(shū)》規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi),逾期未交納的,居民用戶按日加收0.1元滯納金;非居民用戶按《城市供用水合同》規(guī)定收取違約金。逾期60日未交的,供水企業(yè)可中止供水;采取中止供水措施的,供水企業(yè)應(yīng)提前3日通知用戶。
第三十條 用戶有權(quán)就供水單位的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向供水企業(yè)查詢,對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并責(zé)成供水企業(yè)限期改正。
第三十一條 除供水企業(yè)、公安消防部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用公共消防供水設(shè)施。消防用水不得用于非消防用途。
第三十二條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第九條規(guī)定,未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,建設(shè)工程施工給供水設(shè)施安全造成危害的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止危害行為,賠償損失,并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)高低位水箱(池)進(jìn)行清掃和消毒的,由市衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法給予處罰;給用戶造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,公共供水設(shè)施完好率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令供水單位限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;用戶供水設(shè)施完好率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位賠償由此給供水單位造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。
違反第三款規(guī)定,阻撓或者干擾供水設(shè)施維修工作的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,實(shí)施損害供水設(shè)施或影響供水設(shè)施使用功能行為的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,可處以200元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或供水管網(wǎng)水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成用戶損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)供水單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,不按市城市供水行政主管部門(mén)規(guī)定的供水次數(shù)和時(shí)間供水,影響管網(wǎng)供水和居民正常用水的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給用戶造成損失的,供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未辦用水執(zhí)照或用水手續(xù)擅自用水的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給供水單位造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失。
第四十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,非法使用消防用水的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令按實(shí)際用水性質(zhì)和用水量補(bǔ)交水費(fèi),實(shí)際用水量無(wú)法計(jì)算的,由市城市供水行政主管部門(mén)根據(jù)其最高日用水量確定。
第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,盜用或轉(zhuǎn)供城市供水的,由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)交水費(fèi),并處以應(yīng)交水費(fèi)1至5倍罰款。
第四十四條 市城市供水行政主管部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2003年1月1日起施行。
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