第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。

　　第二條　本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

　　未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　第四條　省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；行署、市、縣（市）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

　　第五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。

　　各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

　�。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)

　　1、注冊資本不低于5000萬元，其中自有流動資金不得少于3000萬元；

　　2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

　　3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

　　4、5連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

　　5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

　　6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于4人；

　　7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

　　8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

　　9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

　　（二）二級資質(zhì)：

　　1、注冊資本不低于2000萬元，其中自有流動資金不得少于1500萬元；

　　2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；

　　3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

　　4、3連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；

　　5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

　　6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于3人；

　　7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

　　8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

　　9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

　�。ㄈ�）三級資質(zhì)：

　　1、注冊資本不低于1000萬元，其中自有流動資金樂得少于800萬元；

　　2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

　　3、房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

　　4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

　　5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人；

　　6、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

　　7、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅用說明書》制度；

　　8、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

　�。ㄋ模┧募壻Y質(zhì)：

　　1、注冊資本不低于100萬元，其中自有流動資金不得少于80萬元；

　　2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

　　3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

　　4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人；

　　5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

　　6、商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

　　7、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

　　第六條　新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請資質(zhì)：

　　（一）各地、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或省直部門申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的報(bào)告；

　�。ǘ�）企業(yè)章程；

　�。ㄈ�）驗(yàn)資證明（資產(chǎn)主要指房地產(chǎn)開發(fā)部分，不含建筑業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)部分）；

　　（四）企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明，職業(yè)證明；

　�。ㄎ澹�專業(yè)技術(shù)人員的資格證書（原件及復(fù)印件）和勞動合同；

　�。�六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式三份，封面加蓋單位公章），并按表中要求由有關(guān)部門簽署意見和蓋章；

　　（七）工商部門出具的《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)書》；

　�。ò耍┕潭ǖ霓k公場所證明；

　　（九）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

　　房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

　　《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長期限不得超過2個。

　　自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

　　第七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)向原資質(zhì)審批部門申請核定資質(zhì)等級。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營為績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。

　　第八條　縣城及縣城以上的城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，須由三級或三級以上開發(fā)企業(yè)承擔(dān)；四級開發(fā)企業(yè)僅限建制鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)以下區(qū)域開發(fā)。

　　申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

　　第九條　臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

　　第十條　申請核定南等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

　　（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件（原件、復(fù)印件）；

　�。ㄎ澹┮验_發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；

　�。�六）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告；

　　（七）其他有關(guān)文件、證明。

　　第十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。

　　一級資質(zhì)由省建設(shè)廳初審，報(bào)建設(shè)部審批；

　　二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的資質(zhì)和暫定資質(zhì)審批，由申請資質(zhì)企業(yè)所在縣、市（縣級市）人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審，經(jīng)地、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核，報(bào)省建設(shè)廳審批。哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成立的開發(fā)公司，由開發(fā)區(qū)審核后報(bào)省建設(shè)廳審批。中、省直企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會初審和審核后，報(bào)省建設(shè)廳審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由省建設(shè)廳核發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

　　第十二條　任何單位和個人不得涂改、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

　　企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢二個月后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。

　　第十四條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

　　第十五條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

　　第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

　　一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設(shè)廳初檢，報(bào)建設(shè)部年檢。

　　二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所在地縣、市（縣級市）人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初檢，經(jīng)地、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核后，報(bào)省建設(shè)廳年檢；哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)所屬的開發(fā)公司，由開發(fā)區(qū)審核后報(bào)省建設(shè)廳審批；中、省直開發(fā)企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會初檢和審核后報(bào)省建設(shè)廳年檢。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。對于不符合垢定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

　　房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

　　第十七條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。可以在全國范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

　　二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以在全省范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

　　三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

　　四級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在建制鎮(zhèn)及以下區(qū)域承擔(dān)建筑面積2萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

　　暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建筑面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況確定。

　　各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級承擔(dān)任務(wù)。

　　第十八條 三級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行跨地、市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)憑省建設(shè)在核發(fā)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)文件到建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。四級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不準(zhǔn)跨地、市從事房地產(chǎn)開經(jīng)營。

　　第十九條 省外二級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我省進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，必須經(jīng)省建設(shè)廳審核登記。

　　第二十條 違反房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的，由省建設(shè)廳和地、市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例》予以處罰。各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理是玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本實(shí)施細(xì)由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自2000年8月1日起施行。1994年2月22日省建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”黑龍江省實(shí)施細(xì)則>的通知》同時廢止。