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汕頭經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程承包合同鑒證辦法

2000-05-30 11:32    【  【打印】【我要糾錯】

  汕頭市人民政府令第40號

      2000年4月12日汕頭市人民政府第十屆二十二次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

  代 市 長

二〇〇〇年五月三十日

  汕頭經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程承包合同鑒證辦法

  第一條 為加強建設(shè)工程承包合同管理,保護國家、集體利益及合同當事人的合法權(quán)益,維護建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《合同鑒證辦法》等法律、法規(guī)規(guī)章,結(jié)合汕頭經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程承包合同鑒證,是指工商行政管理機關(guān)審查建設(shè)工程承包合同的真實性和合法性的一項監(jiān)督管理制度。

  第三條 凡特區(qū)范圍內(nèi)從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計、施工(含裝飾裝修)、建設(shè)監(jiān)理以及建筑配構(gòu)件生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動所簽訂的合同的鑒證,均適用本辦法。

  第四條 市工商行政管理機關(guān)是建設(shè)工程承包合同的鑒證機關(guān)(以下簡稱鑒證機關(guān))。

  第五條 凡屬政府通過財政撥款投資,包括含有政府財政撥款的多種資金來源的項目,以及國有企事業(yè)單位和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)投資工程項目中,其建筑面積2000平方米或工程造價200萬元以上的建筑、安裝工程和工程造價100萬元以上的裝飾工程,以及工程造價在300萬元以上的能源、水利、交通建設(shè)工程,其建設(shè)工程承包合同簽訂并經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核后,合同雙方當事人應(yīng)在建設(shè)工程勘察設(shè)計、施工或生產(chǎn)前,向鑒證機關(guān)提出鑒證申請。合同未經(jīng)鑒證的,工程不準開工建設(shè)。

  第六條 當事人申請辦理建設(shè)工程承包合同鑒證,應(yīng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程承包合同文本正本二份、副本若干份;

  (二)合同雙方當事人的營業(yè)執(zhí)照;

  (三)合同雙方當事人的法定代表人證明書或委托代理人的委托代理證明;

 。ㄋ模╄b證機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)材料。

  建設(shè)工程承包合同當事人提供的證明材料不完備的,鑒證機關(guān)應(yīng)當在3日內(nèi)告知當事人予以補正。

  第七條 對建設(shè)工程勘查、設(shè)計合同,當事人提交鑒證的合同文本必須是國家工商管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定的合同示范文本。

  第八條 鑒證機關(guān)應(yīng)對申請鑒證的建設(shè)工程承包合同及有關(guān)證明材料就下列事項進行審查:

  (一)合同主體、法定代表人或委托代理人是否合格;

  (二)合同內(nèi)容是否違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)計劃的要求;

  (三)合同當事人的意思表示是否真實;

 。ㄋ模┖贤闹饕獥l款是否齊全、文字表達是否準確;

 。ㄎ澹┖贤炗喪欠穹嫌嘘P(guān)法定程序。

  第九條 建設(shè)工程承包合同雙方當事人應(yīng)如實向鑒證機關(guān)反映情況,回答鑒證機關(guān)提出的問題。

  第十條 鑒證機關(guān)辦理建設(shè)工程承包合同鑒證,需要進行調(diào)查的,應(yīng)當先行調(diào)查。必要時,可依照《合同鑒證辦法》的有關(guān)規(guī)定委托外地工商行政管理機關(guān)協(xié)助調(diào)查。

  第十一條 對有關(guān)證明材料齊全的建設(shè)工程承包合同,鑒證機關(guān)應(yīng)當在3日內(nèi)(需要委托外地調(diào)查的應(yīng)當在15日內(nèi))審查完畢。經(jīng)審查符合有關(guān)條件的,由鑒證人員簽章并加蓋工商行政管理機關(guān)經(jīng)濟合同鑒證專用章后,正式簽發(fā)《經(jīng)濟合同鑒證書》。經(jīng)審查認為其不真實、不合法的,或有足以影響合同效力的缺陷且當事人拒絕更正的,以及屬其他依法不能鑒證的,鑒證機關(guān)應(yīng)不予鑒證,并向合同當事人書面說明不予鑒證的理由,同時在合同文本上予以注明。

  第十二條 鑒證機關(guān)鑒證后,可按有關(guān)規(guī)定向合同雙方當事人收取合同鑒證費。鑒證費應(yīng)納入財政專戶管理,并嚴格執(zhí)行有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定。

  第十三條 對已經(jīng)鑒證的建設(shè)工程承包合同,鑒證機關(guān)應(yīng)負責做好合同履行情況的檢查、監(jiān)督工作,并根據(jù)合同當事人的申請,及時調(diào)解合同糾紛。

  第十四條 已經(jīng)鑒證的建設(shè)工程承包合同,雙方當事人協(xié)商變更時,應(yīng)向鑒證機關(guān)提交有關(guān)變更協(xié)議和其他文件材料,辦理變更鑒證手續(xù)。

  第十五條 對違反本辦法第五條規(guī)定,應(yīng)當辦理鑒證的建設(shè)工程承包合同未經(jīng)鑒證的,有關(guān)經(jīng)辦銀行不予辦理撥款手續(xù),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門不予辦理質(zhì)監(jiān)。同時,由鑒證機關(guān)責令合同雙方當事人補辦鑒證手續(xù),并可處5000元以上10000元以下的罰款。

  第十六條 對采取欺騙手段或隱瞞真實情況騙取鑒證的,鑒證機關(guān)應(yīng)撤銷原簽證,并可要求當事人重新辦理鑒證,鑒證費不予退還,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上30000元以下的罰款。

  第十七條 鑒證機關(guān)發(fā)現(xiàn)鑒證確有錯誤時,應(yīng)撤銷鑒證,并退還鑒證費,給當事人造成損失的,鑒證機關(guān)應(yīng)承當與其過錯相應(yīng)的賠償責任。

  第十八條 鑒證機關(guān)工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自出具《經(jīng)濟合同鑒證書》,或者在鑒證活動中玩忽職守、徇私舞弊的,由本單位或上一級主管部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第十九條 潮陽市、澄海市、南澳縣的建設(shè)工程承包合同的鑒證工作,可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月26日汕頭市人民政府頒布的《汕頭市建筑工程承包合同鑒證管理暫行辦法》同時廢止。

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