臺(tái)州市人民政府令第64號(hào)

　　《臺(tái)州市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市 長(zhǎng)　楊仁爭(zhēng)

一九九九年十月二十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的風(fēng)景名勝區(qū)，是指風(fēng)景名勝資源集中，自然環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和游覽條件，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人們游覽、觀賞、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。��

　　本規(guī)定所稱的風(fēng)景名勝資源，是指具有觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值的江河、湖海、瀑布、山體、溶洞、特殊地質(zhì)地貌、林木植被、野生動(dòng)物、天文氣象等自然景觀和文物古跡、宗教寺廟、革命紀(jì)念地、古文化遺址、園林、建筑等人文景觀及其所處的環(huán)境、風(fēng)土人情等。��

　　第三條 臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局是臺(tái)州市風(fēng)景名勝區(qū)的行政主管部門(mén)，主管臺(tái)州市行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)工作。��

　　縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或政府指定的部門(mén)（以下稱風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)工作。��

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文物、環(huán)保、旅游、土地、宗教、工商、交通、地礦、衛(wèi)生和公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，共同做好風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作。��

　　第四條 風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小等因素，劃分為臺(tái)州市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由同級(jí)人民政府審定公布，條件和審定程序分別為：��

　�。ㄒ唬┚哂兄匾�的觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，景觀獨(dú)特，在國(guó)內(nèi)外有一定知名度，規(guī)模較大的申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由縣（市、區(qū)）人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，由臺(tái)州市人民政府報(bào)省人民政府審查后報(bào)國(guó)務(wù)院審定。��

　�。ǘ�）具有較重要觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，景觀有地方代表性，有一定規(guī)模和設(shè)施條件，在省內(nèi)有影響的申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由縣（市、區(qū)）人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)估報(bào)告，由臺(tái)州市人民政府報(bào)省人民政府審定。��

　　（三）具有一定觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)模一般在5平方公里以上，以接待本地區(qū)游人為主的申報(bào)臺(tái)州市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。臺(tái)州市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由縣（市、區(qū)）政府提出申請(qǐng)，由臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局組織有關(guān)部門(mén)和專家調(diào)查評(píng)審后，報(bào)臺(tái)州市人民政府審定公布。��

　　有條件的縣（市）也可設(shè)立縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的條件和審定程序由縣（市）人民政府規(guī)定。��

　　第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)依法做好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)工作必須把保護(hù)風(fēng)景名勝資源放在首位，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的方針。��

　　第六條 各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，在實(shí)施與風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理等活動(dòng)相關(guān)的行為時(shí)，必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　第二章 保 護(hù)

　　第七條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門(mén)，按批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶標(biāo)明區(qū)界，設(shè)立界牌。��

　　第八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然、人文景觀，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。風(fēng)景名勝資源不得出讓。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，景區(qū)內(nèi)的土地不得出讓。��

　　第九條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，禁止修建破壞景觀、危害安全、妨礙游覽的工程項(xiàng)目和設(shè)施。對(duì)已有的不符合規(guī)定的項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)拆除；能夠采取補(bǔ)救措施的，經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)同意，可以采取補(bǔ)救措施，限期整改。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置儲(chǔ)存易燃易爆和有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)，風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得建設(shè)工廠，已有的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、工廠應(yīng)當(dāng)限期搬遷。��

　　第十條 嚴(yán)格控制在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)興建民用住宅。確需建造的，必須在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的居住區(qū)內(nèi)，按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行建造。居住區(qū)建設(shè)必須與風(fēng)景名勝區(qū)景觀特色相協(xié)調(diào)。居住區(qū)外已有的住宅，不得翻建、改建、擴(kuò)建，并應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，逐步遷入居住區(qū)或遷出風(fēng)景名勝區(qū)。��

　　在景區(qū)內(nèi)的公共游覽區(qū)，不得建設(shè)賓館、招待所、度假村、培訓(xùn)中心、休療所等住宿設(shè)施。�サ谑�一條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的工程項(xiàng)目和設(shè)施排放的污染物，必須經(jīng)過(guò)處理，達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并按指定的地點(diǎn)排放。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或未按指定地點(diǎn)排放的，必須限期整改；逾期未整改或整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)或搬遷。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得設(shè)置垃圾堆場(chǎng)。風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的垃圾，必須及時(shí)清理運(yùn)出。��

　　第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)地形地貌必須嚴(yán)格保護(hù)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行開(kāi)山采石、采礦、挖沙取土、建墳或其他改變地形地貌等的活動(dòng)。��

　　第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)按規(guī)劃要求進(jìn)行撫育管理，不得砍伐。因林相改造、疏伐、更新?lián)嵊�等原因確需砍伐的，必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后，按規(guī)定報(bào)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)。��

　　在風(fēng)景名勝區(qū)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并在指定地點(diǎn)限量采集。��

　　第十四條 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹(shù)名木應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定、建立檔案，并制定保護(hù)措施嚴(yán)格保護(hù)。��

　　第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)、瀑布、泉水等水體必須按照國(guó)家有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得向水體傾倒垃圾或其他污染物，對(duì)河流、湖泊等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和疏浚，不得擅自圍、填、堵、塞、引或作其他改變。��

　　第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)要切實(shí)維護(hù)好野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，要宣傳普及野生動(dòng)物的生態(tài)知識(shí)，嚴(yán)禁傷害和濫捕野生動(dòng)物。��

　　第十七條 禁止任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：��

　�。ㄒ唬┓欠ㄕ加蔑L(fēng)景名勝資源或土地；��

　�。ǘ�）擅自建造、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或塑造佛像、神像等塑像；��

　�。ㄈ�）損壞公共設(shè)施；��

　�。ㄋ模┰诮�火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹；��

　�。ㄎ澹┢渌�可能危害風(fēng)景名勝資源的活動(dòng)。��

　　第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，依托風(fēng)景名勝資源從事經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須繳納風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi)。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人，除公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，必須繳納公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi)、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收入，主要用于風(fēng)景名勝區(qū)的景觀維護(hù)、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市、縣人民政府提出方案，報(bào)經(jīng)省財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三章 規(guī) 劃��

　　第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，在市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制；詳細(xì)規(guī)劃在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。��

　　第二十條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃主要包括：風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)、范圍及其外圍保護(hù)地帶、景區(qū)劃分、功能分區(qū)（包括公共游覽區(qū)、居住區(qū)、禁火區(qū)等），環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測(cè)、游覽路線及游程，開(kāi)發(fā)和保護(hù)景區(qū)資源方案，環(huán)境保護(hù)、綠化、公用基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，近期發(fā)展目標(biāo)及主要建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施總體規(guī)劃的措施等。��

　　詳細(xì)規(guī)劃主要包括：景區(qū)性質(zhì)、特色、范圍，景區(qū)保護(hù)方案，綠化、游覽設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施的布局，重要建筑的方案設(shè)計(jì)等。��

　　第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。��

　　第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批：��

　　（一）臺(tái)州市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由臺(tái)州市人民政府審批；詳細(xì)規(guī)劃由臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局審批；��

　　（二）省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由臺(tái)州市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批；詳細(xì)規(guī)劃由臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局審查后報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)審批；��

　�。ㄈ�）國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由臺(tái)州市人民政府轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；詳細(xì)規(guī)劃由臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局審查后報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。��

　　國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)的省行政管理部門(mén)；市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)的市行政管理部門(mén)。��

　　縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由縣（市）人民政府審批。��

　　第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、總體布局、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容需作重大修改的，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)審批。��

　　第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求進(jìn)行編制；已編制的不符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃要求的村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。

　　第四章 建 設(shè)��

　　第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。��

　　任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地、建設(shè)房屋或進(jìn)行其他工程等都要經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)劃進(jìn)行審查同意，按有關(guān)規(guī)定，辦理審批手續(xù)。��

　　在風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)前，不得進(jìn)行永久性的建設(shè)。確需建設(shè)的項(xiàng)目，其選址與規(guī)模必須經(jīng)過(guò)可行性分析和技術(shù)論證，按風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。��

　　第二十六條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的公路、索道、纜車、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂(lè)設(shè)施、旅館建筑、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等重大建設(shè)項(xiàng)目的選址，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)，由縣（市、區(qū)）風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)報(bào)臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局審查同意并按規(guī)定程序上報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審批后，辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。

　　國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的選址，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)，由縣（市、區(qū)）風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)報(bào)臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局進(jìn)行審查，符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)審批同意后，辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。

　　臺(tái)州市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的選址，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)，縣（市、區(qū)）風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)審查符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的，報(bào)臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局審批同意后，辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。��

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址，法律、法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。��

　　第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，需要申請(qǐng)用地的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模核定其用地位置和界限，按規(guī)定程序核發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。�ソㄔO(shè)單位或個(gè)人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可按土地審批管理權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。法律、法規(guī)規(guī)定須報(bào)有關(guān)部門(mén)同意的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。��

　　第二十八條 建設(shè)單位或個(gè)人在辦理選址、立項(xiàng)和用地審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。��

　　市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)后，發(fā)放《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。但國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)由省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的重要建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)，市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先經(jīng)臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局同意后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審核認(rèn)可。

　　建設(shè)單位或個(gè)人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。��

　　第二十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，須經(jīng)市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意，取得《風(fēng)景名勝區(qū)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)后方可開(kāi)工。臨時(shí)建設(shè)的設(shè)施，必須在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)拆除，恢復(fù)原貌。��

　　第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)，其建設(shè)項(xiàng)目按本辦法第二十六條規(guī)定報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目選址后，其建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃的審批程序，經(jīng)市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后，按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。��

　　第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，均須委托具有與建設(shè)項(xiàng)目要求相符合的資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。承接風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程施工、監(jiān)理任務(wù)的單位，必須具有與建設(shè)工程要求相符合的施工、監(jiān)理資質(zhì)。��

　　第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，必須采取有效措施保護(hù)景物及周圍的林木、植被、水體、地形地貌，不得造成污染和破壞。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)環(huán)境原貌。��

　　位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄等保護(hù)設(shè)施，維護(hù)景容和游覽安全。��

　　第五章 管 理

　　第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定組織驗(yàn)收或參與驗(yàn)收。��

　　第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安、安全管理，建立健全安全管理制度，完善安全管理設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)或其他游覽事故發(fā)生。��

　　第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須先經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，再依法辦理有關(guān)手續(xù)，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)。經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須在指定地點(diǎn)文明、合法經(jīng)營(yíng)，不得強(qiáng)行向游客兜售商品或強(qiáng)行提供服務(wù)。��

　　第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票和游船、纜車、索道等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地、各部門(mén)不得在門(mén)票上附加其他費(fèi)用。

　　第六章 法律責(zé)任��

　　第三十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人，未取得土地使用權(quán)或采用欺騙手段取得土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的，按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定處理。��

　　第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人，取得土地使用權(quán)但未取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或違反《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀的，由縣級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)責(zé)令其限期拆除、恢復(fù)原狀，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀，但可采取改正措施的，責(zé)令其限期改正，經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)檢查合格后，按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。��

　　對(duì)違章建設(shè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員，由有管理權(quán)限的部門(mén)給予行政處分。

　　第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門(mén)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，違法審批建設(shè)項(xiàng)目的，批準(zhǔn)文件無(wú)效；已進(jìn)行建設(shè)的，由同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀。對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第四十條 違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，處以200元以下的罰款。��

　　第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反森林保護(hù)、野生動(dòng)植物資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、水利、消防、治安、工商、物價(jià)等行政管理法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理，或者由有關(guān)行政管理部門(mén)委托風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法處理。��

　　第四十二條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者侮辱、毆打風(fēng)景名勝區(qū)管理人員的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第四十三條 風(fēng)景名勝區(qū)因管理不善造成資源、環(huán)境破壞的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期整改。逾期不改正或整改措施不力，致使資源、環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題，由臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。��

　　第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。��